鹿寨县发展无公害蔬菜产业的基本做法:鹿寨县人口有多少2017
摘要近年来,鹿寨县政府高度重视蔬菜质量安全问题,把发展无公害蔬菜工作列入政府“放心菜工程”常抓不懈,农业部门通过创建无公害蔬菜生产示范县项目及实施农产品质量安全标准化管理等措施并结合对农业投入品行政执法监管,实现了该县无公害蔬菜产业的快速发展。
关键词无公害蔬菜;标准化;质量安全;监管;广西鹿寨
中图分类号F326.13文献标识码B文章编号 1007-5739(2009)11-0089-02
鹿寨县地处桂中腹地,交通十分发达,气候和土质都十分适合农业生产。从2002年开始,发展无公害蔬菜生产,到目前为止,已发展3.38万公顷通过无公害基地。
1无公害蔬菜产业发展成效
1.1获得无公害蔬菜产地认定和产品认证逐年增多
2003年鹿寨县通过无公害蔬菜产地认定333hm2;2004年通过认定6 921hm2;2005年通过认定1 567hm2;到2008年累计通过产地认定面积33 820hm2。2005年鹿寨县黄瓜、苦瓜、茄子、番茄、淮山通过无公害产品认证;2006年辣椒、豆角通过无公害产品认证,淮山、芋头将申报绿色食品认证。
1.2蔬菜农药残留合格率不断上升
鹿寨县被自治区列为蔬菜质量监测县之一,同时也是柳州市重点蔬菜监测点。2004年蔬菜农残检测样品7 018份,合格率为97.8%;2005年蔬菜农残检测样品4 320份,合格率为96.9%;2006年蔬菜农残检测样品5 568份,合格率为97.5%;2007年蔬菜农残检测样品12 833份,合格率为98.0%;2008年蔬菜农残检测样品15 153份,合格率为99.3%,确保了广大消费者的食用安全。
1.3经济效益
2004~2008年鹿寨县无公害蔬菜面积累计为3.38万公顷,基地无公害蔬菜生产总产量154万吨,总产值16.94亿元,销售收入14.389亿元。
2基本做法
2.1成立组织,明确职责,加强管理
在发展无公害蔬菜生产的几年中,县委、县政府十分重视,将它列入重要议事日程,成立了由分管农业副县长任组长的无公害农产品(种植业)产业化开发领导小组(鹿政办发[2003]132号),成员由农业局、质量技术监督局、环保局、工商局、防疫站、教育和科技局主要负责人组成,切实加强领导、管理协调和监督,下设实施小组,由县经作站和各乡镇农业服务中心组成,具体负责无公害生产技术的推广应用,县农业局推广中心与各乡镇农业服务中心分别签订实施责任状,各乡镇又与基地菜农签订无公害蔬菜生产责任书,明确职责,一级抓一级,层层抓落实。
2.2制定制度和生产标准
为了提高广大菜农的思想意识,使生产无公害蔬菜成为他们的自觉行为,制定了无公害蔬菜生产基地《生产公约》,并树牌明示。为确保无公害蔬菜生产的实施,制定了无公害蔬菜生产基地管理规章制度,内容涉及:主管岗位责任制,技术负责人岗位责任制,技术员责任制,代销负责人职责,农药购进、施用、登记管理制度,肥料购进、施用、登记管理制度,用水管理制度,土壤监测管理制度,蔬菜农药残留速测工作制度,蔬菜农药残留速测室安全卫生制度,生产基地质检人员工作制度,基地蔬菜采收、销售管理制度。
从2003年起,结合鹿寨县蔬菜生产实际,参考各地标准化生产经验,先后制定了黄瓜、苦瓜、茄子、番茄、辣椒、豆角、淮山、芋头、大白菜、头菜、茨菇、马蹄等主栽品种的生产技术规程,其中淮山、苦瓜生产技术规程由柳州市质量监督局颁布实施。技术规程明确规定了各蔬菜品种育苗、田间管理、病虫害防治、采收等技术要求,明确规定了禁止使用农药和允许使用农药用法、用量及最多使用次数、安全间隔期等要求,具有较强的科学性和实用性,技术含量较高。
2.3开展宣传培训,提高无公害认识和技术水平
在生产过程中,利用广播、电视、报纸、办班培训等多种形式开展无公害生产技术宣传,特别是2006年、2007年以“广西百万农民党员实用技术大培训”和“八桂先锋行实用技术大培训”为契机,进一步加大宣传力度,在全县开展产品质量意识、无公害生产的重要性、必要性宣传,形成“户户讲无公害生产,人人讲产品质量”的氛围;同时依托县、乡、村3级农技推广体系,县经作站加强对乡镇农技人员及重点户、示范户无公害生产技术培训。5年累计举办无公害蔬菜生产技术培训班316期,受训2.5万多人次,印发技术资料4.5万多份,通过宣传培训,菜农的无公害意识、质量意识和技术水平明显提高。
2.4以点带面,落实关键技术
针对鹿寨县蔬菜面广量大、种植品种多、技术难度大等情况,重点抓好示范基地建设,落实示范户。产前对示范户重点开展培训、产中召开现场会,以示范户、示范村为榜样,以户带村、以村带片,较好地发挥了示范带头作用;同时,县、乡2级技术人员分片包干,相互配合,深入田头,指导生产,平时帮助菜农解决生产难题。几年来,鹿寨县共建立无公害蔬菜生产示范样板11个,面积2 413.33hm2,其中:雒容镇坭桥133.33hm2(辣椒、豆角、大白菜)、半塘村300.00hm2(辣椒、苦瓜、豆角、菜心)、竹车村66.67hm2(马铃薯);鹿寨镇角塘村66.67hm2蔬菜生产基地、新村100.00hm2芥兰包生产基地;寨沙镇646.67hm2淮山、头菜生产基地;四排乡233.33hm2苦瓜、辣椒基地;中渡镇333.33hm2番茄、芥菜、茨菇基地;平山镇500.00hm2芥菜、大白菜基地;江口乡六合村33.33hm2辣椒、番茄生产基地。引进推广蔬菜良种46个,推广蔬菜营养杯育苗技术27.00万公顷,推广蔬菜“三避”技术应用5.02万公顷。运用物理、生物技术防治蔬菜病虫害,减少农药使用次数,降低了生产成本,提高了产品质量,加快了无公害生产技术的推广步伐。
2.5建立监督、检测体系,加强市场管理
为了保证无公害生产技术落实,2003年鹿寨县人民政府发布了《关于严禁在无公害农产品生产基地范围内购进、销售、使用甲胺磷等高毒高残留农药的通告》(鹿政通[2003]6号)。为此,建立了完善的标准监督、检测体系。一是通过县农业行政执法大队,对蔬菜投入品(种子、化肥、农药)进行监督、管理,设立无公害农药销售专柜,严禁高毒高残留农药在蔬菜产区销售和使用。二是通过建立完善的生产档案,对生产过程进行监督,发现问题及时整改。三是通过市场、基地的检测,加强对产品质量的监督。通过几年的建设,鹿寨县设10个无公害蔬菜农药、化肥经销点。寨沙、四排、龙江、鹿寨、中渡、平山、雒容、江口、黄冕成立了农产品流动检测站,配备检测车辆及PR200A型农药残留速测仪,对市场每天抽检、对基地进行定期或不定期抽检;同时建立质量档案,县级成立农产品质量安全检测中心,负责对乡镇检测人员的培训、复检以及对县城各农贸市场农产品的检测。2007年鹿寨县共对18 700批次的蔬菜进行检测,合格率达99.4%。
2.6加大投入,完善服务
为确保无公害蔬菜产业发展,近年来,市、区级财政及部门共投入120万元资金,用途分为两部分:一是检测体系建设25万元,其中县级检测中心建设(检测室)7万元,行政执法车8万元;乡镇检测站建设6万元,流动检测车8辆(摩托车)4万元。二是基地建设,共投入95万元,主要用于无公害蔬菜产地认定、产品认证及新品种引进、示范基地建设。
3存在的问题与不足
一是蔬菜标准化工作基础较薄弱,标准化观念不强,农业标准化知识的普及面和覆盖面不广,人才匮乏。缺乏标准化生产理念、品牌观念、品牌意识,难以推进专业化、规模化生产,无法壮大产业。二是标准化层次不高,标准化体系不够健全,推广体系不够稳定,实施过程中检查、监督力度还需加强。由于重视程度不够,对农业标准化工作的投入不足,菜农投入能力不强等,导致产品质量标准不统一,技术措施不配套,标准化管理不规范。三是蔬菜产业化水平较低、龙头企业缺乏、规模效益差等,制约了无公害蔬菜标准化推广实施,市场占有份额较小,推动力不强。
4改进措施
一是进一步统一思想,提高认识,稳定基地规模。从鹿寨县近20年农业生产发展看,蔬菜生产已成为农业生产的优势产业,效应明显。要巩固完善基地,挖掘潜力,调整品种结构,做好发展、稳定文章,确保蔬菜年种植面积在2万公顷左右。二是继续加大宣传力度,提高生产者的产品质量意识。在全社会经常性开展产品质量安全宣传活动,向生产者灌输“优质是农产品生命,质量是效益的基础,有质量才能有市场,有市场才有效益”的理念,使生产者真正把无公害生产技术贯穿于整个生产全过程。常抓不懈,争取在质量上提高一个层次,使之成为具较强生命力的产业。三是进一步做好技术工作,提高科技到位率和普及率。加大新品种、新技术引进推广力度,优化蔬菜品种结构;加强无公害生产的技术培训和指导。四是培育蔬菜产业化的龙头企业,以龙头带动产业,促进蔬菜产业向广度和深度进军。
