循环经济是**吗 比较日本而言中国循环经济发展应采取的对策

　　中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0058-01　　循环经济（circular economic）一词是物质闭环流动性经济、资源循环经济的简称，所谓循环经济就是以资源的高效利用和循环利用为目的，以减量化、再利用和再循环为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。
　　近几十年来，我国一直大力推进节约，降低能耗，提高资源的利用效率。当前，中央提出建设节约型社会，并在全社会中大力予以推广。但由于经济发展阶段不同、发展循环经济的起点和基础不同，我国和发达国家对循环经济的认识存在一定的差别，以中日两国为例，主要体现在以下几个方面：
　　1.产生背景不同。日本是在逐步解决了工业污染和部分生活型污染后，产生了以提高生态效率和废弃物减量化、再利用和再循环为核心的循环经济理念与实践。我国是在工业化和城市化进程中，在较低经济发展阶段，借鉴国际经验，形成和发展了自己的循环经济理念。
　　2.对循环经济内涵认识不同。第一，扩散方式不同。日本的循环经济首先是从解决消费领域的废弃物问题入手，向生产领域延伸，我国可以说是与日本正好相反。第二，处于不同的循环经济阶段。目前我国尚处于线性掠夺型经济发展初期，而日本已处于高级循环性经济发展模式初期，正开始致力于循环型社会的建设。
　　3.资金与技术水平不同。从资金角度看，中国环境污染治理的资金不足、用于循环经济研究的投入不足，这区别于资金雄厚、拥有丰富外汇储备的日本。从技术角度看，日本的产业技术体系优越于中国，中日两国的技术要素差异，也决定了中日两国在循环经济方面的差异。
　　鉴于以上比较，我国发展循环经济应适当采取以下对策：
　　1.循环经济下的产业结构调整。在现代市场经济中，企业生产了大多数的物品和劳务，是市场的基本行为主体。企业是发展循环经济的执行者。做好产业结构调整利于发展循环经济工作的开展。
　　2.加快循环经济立法进程。目前我国已经颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》和《环境影响评价法》等法律法规，这是良好开端，但在立法尚未成熟之时，还有继续因地制宜建立健全循环经济法律体系。
　　3.构筑有利的体制和政策环境。首先政府要将传统的GDP改变为绿色GDP，其次，合理运用财政、税收、投资等政策手段，来引导和调节市场主体的行为。
　　4.充分发挥科学技术的核心作用。先进的科学技术是循环经济的核心竞争力，必须依靠科技创新，简历符合国情的循环经济技术支撑体系。
　　5.坚持市场调节的主导作用。从理论上讲。政府在经济发展中所起的作用主要是弥补市场的缺陷，在促进循环经济发展的问题上也应如此。
　　6.全力抓好两大领域，即重污染产业和城市废弃物回收领域。
　　7.进一步加强基础性研究工作。发展循环经济是一项复杂的社会系统工程，需要大量的基础性研究工作做支撑。
　　8.加强生态道德观念建设。要解决面临的危机，人类必须进行一场深刻的思想变革，创建以保护地球和人类可持续发展为标志的环境理论和生态文明。
　　发展循环经济任重而道远，随着社会的前进以及我国经济的迅猛发展，我们要越来越重视循环经济的重要性，积极响应号召，为我过循环经济发展出谋划策，尽心尽力。