[第二波陆客赴台个人游的机遇与挑战] 赴台个人游

　　自去年6月28日启动首批大陆游客赴台个人旅游试点以来，北京、上海和厦门3城市已有超过5.7万名游客通过个人旅游形式，踏上宝岛的自助之旅。如今，大陆游客赴台个人游试点将满一年。4月1日，又传来海峡两岸旅游交流协会与台湾海峡两岸观光旅游协会经过磋商，就开放第二批大陆居民赴台个人旅游试点城市达成共识。天津、重庆、南京、杭州、广州、成都6城市在完成有关程序后，于4月28日正式启动，济南、西安、福州、深圳4城市将于年内启动实施。
　　与先前两岸业界猜测的不同，本次开放的力度更大、范围更广，不仅试点数量一下从3个提高到10个，而且还加入了重庆、成都、西安等中西部城市。从第一批开放试点城市的效果看，可预见未来赴台观光的陆客人数将呈爆发性增长，游客的素质、需求结构也将更加复杂。
　　看到大陆游客赴台个人游一年来的成果，不免让人想到2003年开放内地居民赴港自由行政策的实施，使得赴港旅行的内地游客数目激增，为自1997年以来遭受亚洲金融风暴重创的香港经济带来巨大的外部需求，极大刺激了香港旅游服务、酒店餐饮、零售商贸等行业的发展。与此类似，台湾在经历了上世纪七八十年代的高速发展后，人口结构的老龄化和产业转移趋势的加剧，使得岛内需求大幅下降、经济下滑、失业率增高，“四小龙”的光环逐渐褪去。而此时大规模开放陆客赴台观光，无疑是为委靡的台湾经济打入一剂强心剂，而且还能促进两岸的文化、经贸交流，无论是对大陆还是台湾而言都是一个利多。
　　然而，两地旅游中出现的问题也无法回避。例如，此前不久内地、香港因游客素质爆发骂战就为自由行政策蒙上了一层阴影。台湾在开放陆客个人游后同样可能遇到类似问题。而且本次开放的区域范围非常广，旅游中的纠纷、误解事件必定出现。如何在保护本地居民利益的同时，让来访陆客获得最满意的旅游体验，将会是台湾相关部门面临的一大挑战。
　　总体而言，赴台个人旅游力度的加大，对台湾而言机遇大于挑战。未来可能遇到的种种困难考验台当局智慧，做好相关应对工作任重而道远。
　　由于历史原因，两岸缺乏沟通由来已久。不了解带来不信任，不信任可能会引发冲突与纷争。面对与日俱增的陆客人数，加强宣传与沟通是根本之策。台湾方面不妨多向民众宣传大陆的风土人情、风俗习惯。另一方面通过发达的传媒产业，以生动、活泼、通俗易懂的方式向大陆游客介绍台湾的民俗、习惯、饮食、民情，以及异于大陆的交通、旅游、办事规则。发挥台湾社会人情味浓厚的特点，鼓励民众主动与陆客沟通，让本地居民在通过旅游产业获益之余，也让游客感受到浓浓的温情，促进双方真心去拥护、支持个人游政策。
　　可预见，在个人游深化之后，将极大刺激岛内旅游观光、酒店餐饮、零售商贸、交通等方面的需求。台湾方面不妨未雨绸缪，及早开展需求预测和影响评估，为相关产业提供战略规划建议，提前做好人才培育，以防止旅游市场供求失衡影响台湾的旅游形象。同时，为陆客提供制度上的便利也同样重要。如在台的通讯交流、金融服务、资讯提供、应急处理等，其在人性化、便利化方面仍有进一步改善的空间。
　　目前大陆居民赴台个人游仍存在部分限制，如财产门槛、收入门槛等，但门槛的存在并不能阻止两岸交流的大潮。一方面是两岸相互交流、相互了解的强烈意愿，一方面是全球经济衰退形势下委靡的台湾经济。我们可期待，在不远的将来，两岸互通商贸、旅游的限制会越来越少、门槛会越来越低、内容形式会越来越多样，更多的大陆居民体验到宝岛的美丽。