烟草教育培训实施方案【教育培训与烟草行业经营机制改革】

　　中图分类号：F27 文献标识码：A　　摘要：教育培训机构是为用人单位服务的。作为烟草行业的培训机构，面对行业经营机制的改革，首先应了解行业经营机制改革对教育培训工作的影响，其次需要思考教育培训观念的转变，最后确定适合行业实际的对策。
　　关键词：教育培训；经营机制；改革
　　教育培训是我国社会主义教育体系中的重要组成部分。目前烟草行业正在进行大规模的经营机制改革工作，这一改革必将对烟草职工教育培训工作产生广泛而深远的影响。作为职工教育培训机构，如何才能适应经营机制改革的行业，更好地发挥为行业服务的功能，已成为一个不可回避的问题。
　　一、行业经营机制改革对职工教育培训工作的影响
　　为了更好地适应改革开放的需要，为了能进一步适应市场经济的发展需求，为了实现资源共享和规模效益，为了在市场竞争中求得生存和发展，烟草行业开始进行大规模的经营体制改革。经营机制的改革对职工教育培训将产生什么影响呢？经营机制的改革会使劳动力的流动量增加，转岗、转业人员增多，富裕劳动力增多。要适应这一需要，职工教育培训的专业门类必须拓宽和增加，职工教育培训的形式和层次必须更加灵活，各种层次的培训必须更加丰富多彩。
　　一是经营机制的改革使行业由经济效益型走上了规模效益型，行业的各个企业会从自身的生存和发展的高度重新审视人才和劳动者素质对行业发展的重要作用，从而使“先培训，后上岗”、“先培训，后就业”的原则成为企业的自觉需要，使企业对这一原则的执行更注重实质。
　　二是经营机制的改革使人力资源部门更加重视职工的综合素质和业务素质素质，这将促使人力资源管理和劳动保障机制更趋完善。由于个人在单位中的地位和收入将不再是凭学历和资历，而是根据能力和贡献，这必将极大地激发职工接受教育和培训的热情。而与之相关的教育培训机构必须根据行业经营机制改革后的需求，适时进行教学设备改造、教学内容更新、教学方法改革、考试制度完善，并对师资队伍建设和培训管理高度重视，以满足行业职工高涨的学习热情。
　　三是经营机制的改革使职工的思想观念发生重大而深刻的变化，形成了市场的竞争归根结底是人才和劳动者素质的竞争的共识，形成了按能力用人、看贡献计酬，能上能下，能聘能辞的氛围。这样的氛围以及与之相适应的人力资源和劳动保障体系的完善，将为职工培训体制的改革创造良好的环境。
　　四是经营机制的改革使烟草行业的经济效益增加，经济实力增强，从而推动行业经济的迅速发展。这不仅可以为职工教育培训提供坚实的经济基础，还可以使广大烟草职工认识到教育培训对个人发展的重要作用，更加坚定了终身学习的信念。
　　二、教育培训机构该如何面对行业经营机制的改革
　　针对上述情况，作为教育培训机构应看到行业转换经营机制对职工教育培训事业发展所提供的契机和所产生的深远影响，同时教育培训机构应克服无所作为的思想，积极投身到发展教育培训的伟大实践中去。
　　一是要树立超前服务观念，面向行业发展的主战场，认真分析行业的发展趋势及对教育培训工作的需求，主动顺应这种需要，从教育培训的各个方面积极主动地为行业发展服务。
　　二是要树立理论与实际相结合的观念，克服重理论，轻实践，或重实践，轻理论的观念，在教育培训中，还要融入职业理想、职业道德和职业纪律教育，以增强职工的职业能力。
　　三是要抓住有利时机，加快教育培训工作的发展，建立服务行业发展的新的职工教育培训运行机制。从专业结构、培训布局、课程设置、管理体制、教学内容、培训思想、培训方法、考试制度、培训设施等各个方面进行改革和完善。在用人和分配制度上进行配套改革，调动各个方面的积极性，使教育培训工作充分显示生机和活力，以形成具有烟草行业特色的教育培训体系。
　　三、教育培训机构应对行业经营机制的改革的策略
　　作为教育培训机构，必须适应烟草行业的形势变化，积极采取措施，跟随行业经营机制的改革，及时转换教育培训机制。转换培训机制就是要改从前靠行政干预下达培训任务，积极组织培训人员开展广泛的培训需求调研。在调研的基础上，确定培训内容和培训方式，变为职工教育培训机构从行业生产经营出发，根据行业和职工的需要，按需设教，按需设班，靠办学质量和信誉来吸引单位和学员。
　　第一，教育培训机制转换，要突出培训内容的针对性，以解决学用脱节的问题。教育培训机构在确定办学内容时，不能靠凭主观想象，必须通过全面的调查研究和培训需求分析。在全面了解行业和职工对各类人才知识需求的情况，切实做到行业需要什么样的人，我们就开什么样的班；职工需要学习什么知识，我们就开什么样的课。按照行业的需要自觉地调整培训办班计划，充分体现办班的实际、实用和实效，以实现最大的社会效益和经济效益。
　　第二，教育培训机制转换，要突出培训方式的灵活性，要结合企业的实际，以解决工学矛盾。培训的方式不但要与培训的内容相结合，而且要与培训对象相适应，要充分考虑其可操作性。以往的培训方式往往比较呆板，强调统一的多，灵活的少；脱产、半脱产的多，利用业余时间培训的少；不管企业多么忙，分配参加学习的人员不能缺，不管什么班人数不凑足不能班，供学矛盾十分突出。机制转换后，作为教育培训机构，应充分考虑行业和职工的实际情况，采取灵活多变的办班模式以解决工学矛盾。职工自学能力强的可以采用自学加辅导的方式，自学能力差的可以采用面授为主加课后辅导的方式，力求做到因材施教。整个培训工作要坚持以业余时间为主，以短期培训为主，对内容较多的培训可采取化整为零，聚零为整的培训方式。
　　总之，转换教育培训机制既是一个紧迫的问题，也是职工教育培训工作的一项重要改革。做好这篇文章，必将有力地推动职工教育培训事业的发展。