煤企人力资源管理的内部控制研究|二级人力资源管理师报考条件
摘要：本文分析了煤企人力资源管理制度存在的不足，并从内部控制角度提出相关对策，以期对煤企人力资源管理有所帮助。 关键词：煤企;人力资源管理;内部控制 近年来,国内外煤炭形势看好,对煤炭的需求量逐年增长,这就给煤企提供了广阔的发展空间和前所未有的发展机遇,但同时也提出了严峻的挑战。现代煤企没有形成完整的人力资源管理概念,与现代企业人力资源管理模式相差甚远,。要使煤炭企业在竞争中寻求发展,就必须重视对人力资源的内部控制。
一、当前煤企人力资源管理存在的不足
1.对人力资源管理的认识不足
目前很多煤企领导和员工并没有意识到人力资源管理的本质，甚至想当然的认为人力资源管理就是为全体员工制定薪酬，按照级别和待遇办事就可以了。部分煤企只想在市场中多争取利益，却不去研究人事制度甚至没有人力资源管理的概念，以致出现队伍离散等情况。同时领导和普通员工的联系不足，忽略了领导与员工这也是相互依存的。
2.管理的阶段性致使统一性不够
目前的人力资源管理仍然普遍沿用着阶段性的管理办法，仍达不到全过程综合管理的观念。人力资源管理的整体化，可以从宏观上来把握煤企全体员工的情况。但各部门的员工习惯于彼此独立规则，财物部门、运输部门、保卫部门等没有共同的管理目标，即使在同一工程中往往也疏于交流，对各部门进行检查时，通常只检查其自身经营情况，忽略了和其他部门的协调配合程度。
3.工作流程不够完善
因为许多业务的多样性、临时性等特点，有的煤企当前往往有着各种业务并存的现象。业务的分割必然会造成内容的重叠设置，因此，往往出现重复劳动、重复花费、重复计算的现象。因此，无论需求发生怎样的变化，人力资源管理和其它业务系统必须同时对接，如果无法优化组合，势必会导致业务功能的重叠、人事安全性降低。
4.重视骨干人员而忽略普通员工
从目前人力资源管理人员的情况来看，除了重点培养的骨干人员、“招牌”人员，普通员工相关技能有的仍因袭了陈旧的东西，跟不上新时期的需要。做常见的表现有：管理思想的更新、创新不多，理论基础比较薄弱，所学的知识落后于时代。工作中，部分人员利用漏洞违法的现象必须引起我们高度重视的问题。人员素质是工作的基本保障。如果专业人员不能充分掌握相关知识，熟练操作规程，具备良好的道德品质，那更难保障工作效率。
二、完善煤企人力资源管理内部控制的策略
1.塑造和和健全内部管理模式，要加强煤企内部的控制力度，这是煤企工作安全、高效的前提。如对单据的签署，要互相牵制、分级授权签署、昂贵仪器的购买或报废的控制，要尽可能的实施集体决策的方式，按照不相容部门与人员彼此分离，对重要部门的人员定期调整，避免人事体制上的管理漏洞。
2.打造合理的绩效考评办法，根据内部控制的客观要求，煤企要制定与完善相关注定，为煤企工作提供准绳。同时也要按照煤企人员的工作情况来进行奖惩。奖惩制度首先要以社会效益为准，其次再参考煤企自身的经济收益。对工作成绩突出的员工，要及时基于荣誉与资金奖励，并将此作为擢升的重要依据：对那些工作表现落后的，例如信息报送滞后、泄漏患者信息、出卖煤企利益的员工要及时批评、惩处直至追究刑事责任。
3.实施完善的预算控制，制定完善的预算规划流程，全部的收支都归到预算管理中。制定收支预算必须在以收定支、收支平衡、统筹兼顾的前提下，突出重点，保障控制力度。煤企工作人员要切实按照客观情况和煤企准则来科学的预算明细指标，同时把年度预算精细划分至季度甚至每月的预算。按时实施经费收支预算落实情况检查，分析造成预算偏差的因素，向煤企领导或党委及时通报预算偏差可能导致的后果以及完善措施，及时纠正方向，保障各项预算能够较好的实施。
4.定期进行技术培训
因为煤企员工平时的工作较为繁忙，完全脱产来学习的时间非常少，各单位可以实施上午工作，下午学习的形式，为全体人员开展多种多样的专业培训班与技术交流活动，或举办尖端业务知识、法律法规等多方面的学习课，从而让全体员工可以对工作情况与重要性有着充分的掌握，能够学习到新技术。
5.信息的交流共享
对称信息指的是所有参与人对别的其它参与人的性质、战略意图与支付意向有比较清晰的认识。各参与者所掌握的基本信息都会是全体参与者的“一致认识”。由于煤企中各层次信息往往不透明，即使不存在不合理现象，也会造成队伍的人心离散。因为信息具有不对称，员工的下一步动作会是不可测的，无法细致的测度工作人员的动作，而且人们所具有的产权特性，从而形成了团队建设管理风险的各种原因。因此管理者要充分交流共享财务信息，避免工作人员凭借各系拥有的资源获得利益，影响煤企的公平性与稳定性。
三、总结
人力资源管理的内部控制对煤企是有较大帮助，但是对于不同的煤企来讲，内部控制要因人而异，从自身的客观情况出发，不能一味的模仿，丝毫不考察自身的客观情况。人力资源管理制度如果建立的不完善，或激励方式有误，可能会导致煤企资源浪费、人心离散，降低煤企的经济效益与社会效益。为此，必须要充分地认识自身人事制度的不足，多方完善人力资源管理体质，最终稳定与建设好煤企的员工队伍，提高煤企的经济效益与社会效益。
参考文献：
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