乡镇2019上半年经济形势分析
乡镇2019上半年经济形势分析_2019年上半年农业经济形势分析
2019 年上半年农业经济形势分析 全文共计 11573 字 衡阳市农业局 ( 2019 年 7 月 3 日 ) 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指 导和大力支持下，我市各级农业部门认真落实中央一号文件和省、市 农业、农村工作会议精神，按照“稳中求进”的总方针，紧紧围绕“强 科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定”的总体要求，牢牢把握“实 现农业持续稳定发展，长期确保农产品有效供给”这一主题，突出抓 好“米袋子、菜篮子、果盘子”三项重点，努力做活“科技兴农、项目 强农、产业富农、依法护农、服务惠农”五篇文章，确保了农民收入 持续增长、农业农村社会稳步发展，基本实现了时间过半、任务过半 的目标。
一、基本形势 1 （一）春播面积稳定增长 全文共计 11573 字 全市完成春播面积 617 万亩，比上年增加 18.6 万亩，其中早稻 379.4 万亩，比去年增加 13.1 万亩，玉米 23.8 万亩，比去年增加 8.2 万亩， 红薯 27 万亩，大豆 21.5 万亩，与去年基本持平。
（二）早稻生产形势较好 据气象分析，今年我市早稻在播种、育秧、抛栽、返青期间，气晴好、 温度高，尽管 5 月遭遇阴雨寡照天气，但 5 月 5 日 -11 日，天气 晴好，最高温度 34℃ ，最低 23℃ ，有利于早稻分蘖，目前早 稻呈现基本苗足、有效穗增加、穗粒增加的好形势，预计单产在 445 公斤 左右，比上年增加 15 公斤 ，增 3.5%，预计总产 169.1 万 吨，比上年增加 11.6 万吨，增 7.3%。
（三）夏收油菜获得丰收 据农业部门统计，今年全市夏收油菜面积 291.8 万亩，比去年增加 14.1 万亩，单产 118.2 公斤 /亩，比去年增加 3.7 公斤 /亩，总产 34.5 万吨，比去年增加 2.7 万吨，面积、单产、总产分别比上年增长 5%、 3.2%、8.5%，均创历史最好水平。
2 （四）经济作物稳步发展 全文共计 11573 字 春播蔬菜面积达到 75 万亩，比去年增加 2 万亩；今年全市棉花种植 面积为 32 万亩，与去年基本持平，受今年雨水多、气温相对要低、 光照少等影响，目前长势比去年要差；受 2－3 月气温低影响，茶芽 萌发推迟 10－15 天，导致春茶减产 15%左右，预计今年全市茶叶产 量为 992 吨，比上年减少 116 吨，但由于价格上涨较快，产值可达 6100 万元，比上年增加 1016 万元；以葡萄、桃、李、鲜食枣等为主 的时鲜水果种植面积较去年增加 1 万亩左右，目前柑桔座果正常，梨 子、桃、李受阴雨天气影响，花期推迟且花量少，加上雨水洗花，座 果减少，预计将有所减产。
（五）农业产业化经营稳步推进 预计到 6 月底，全市农产品加工产值将达 107 亿元，同比增长 16%， 完成固定资产投资 20 亿元，上半年全市 191 家市级以上农业产业化 龙头企业预计实现销售收入 90 亿元。一批投资大、发展前景好、带 动能力强的的农业产业化项目全力推进：金雁粮食购销有限公司投资 2.18 亿元在雨母山征地 140 余亩建设粮食加工园，项目 5 月份已动工； 湖南大三湘油茶科技有限公司投资 1 亿元新建浓香型茶籽油加工生 产线及配套设施，目前正在建设中试车间；角山米业征地 510 亩建设 新厂，项目建成后公司年粮食生产能力达 50 万吨。
3 全文共计 11573 字 （六）休闲农业提质增效 预计上半年全市休闲农业企业共接待游客 165 万人次，实现营业收入 18915 万元，同比增加 25.2%，其中农产品销售收入 3985 万元，利润 总额 3875 万元，上交税金 515 万元，带动农户近 5300 户，直接带动 农民就业 17500 人。
二、所做的主要工作 （一）坚定不移地把粮食生产放在首位，努力推进吨粮市建设 一是狠抓组织调度，全面落实各项工作措施。市委、市政府高度重视 粮食，把粮食生产作为三农工作的重中之重抓紧抓早抓实。去年年底 市政府就下发督查通报，要求今年在全市实施粮食稳定增产的七项行 动。年前市委常委会、市政府常务会专题部署粮食生产工作，提出确 保粮食先进市地位的总体目标，要求相关部门出台一系列发展粮食生 产措施。
2 月 28 日 召开了全市粮食生产电视电话会议，参加会 议的有各县市区委、政府主管领导、乡镇书记、乡镇长等，并将 3 月 10 日 至 4 月 10 日 作为压单扩双、早稻集中育秧活动月。
3 月 5 日上午 ，市政府召开常务会，专题研究粮食生产，原则通过《衡 阳市人民政府关于稳定发展粮食生产的意见》，决定新增 200 万元粮 4 全文共计 11573 字 食生产奖励资金，市长张自银要求把发展粮食生产作为三农工作的头 等大事来抓。
3 月 5 日下午 ，市委书记童名谦率领农业部门有关 负责人深入衡阳县水稻集中育秧现场调研指导，要求粮食生产从集中 育秧抓起。
3 月 8 日 -9 日，市政府 10 个督查组分赴全市 12 个县 市区 38 个乡镇 47 个村，对以组为单位的集中育秧情况进行暗访，并 进行了情况通报。
3 月 12 日 ，衡阳市人民政府办公室专门下发 了《关于抓好“压单扩双”和早稻集中育秧的通知》。
3 月 14 日 ， 市委、市政府在衡阳县召开了有各县市区主管领导、农业局长参加的 早稻集中育秧现场会。会议要求集中育秧务必迅速落实到户，务必建 立台账，务必落实“一点两人”，务必资金到位，务必做好技术服务， 强调责任一定到人，担子一定上肩，奖惩一定到位。
3 月 18 日 ， 农业局召集相关专家和技术人员研究对策，出台了《关于落实 2019 年水稻生产三项关键增产技术的意见》。
3 月 28 日上午 ，在全市 农业农村工作会议上，副市长蒋勋功再次强调集中育秧工作，要求相 关部门和干部要深入村组、农户，迅速组织劳力，抢抓晴好天气，完 成早稻育秧特别是早稻集中育秧任务。
3 月
乡镇2019上半年经济形势分析_【热门下载】2019年全县上半年经济形势分析会议讲话稿
2019 年全县上半年经济形势分析会议讲话稿 本莲山 2019 年全县上半年经济形势分析会议讲话稿 同志们： 县委、县政府决定今天召开这次会议，主要是传达全市上半年经济形势分析会议精神 和全市上半年重点工作观摩督查点评会议精神，分析全县上半年经济形势，安排部署下 半年经济工作，动员全县各级再鼓干劲，扎实工作，确保完成或超额完成全年各项工作 任务。刚才，王县长通报了上半年乡镇工作观摩督查情况，县发改局、工信局、交通局、 农牧局、王咀子乡、白马乡和紫坊畔乡主要负责同志作了发言。随后，县委张书记还要 作重要讲话，请大家按照要求，认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。
一、前七个月经济运行稳中趋升，必须科学研判，在找准差距中把握形势 今年以来，全县上下按照县委、县政府的总体部署和统一安排，牢牢把握稳中求进总 基调，紧扣全年工作任务，组织广大干部群众全力抓落实、干到位，全县经济社会保持 了良好的发展态势。上半年，全县生产总值完成 28.68 亿元（含石油 20.09 亿元），同比 增长 8.2%；固定资产投资完成 46.85 亿元，增长 4.5%；规模以上工业增加值完成 941 万 元，增长 12.5%；财政大、小口径收入分别完成 3.6 亿元和 2.91 亿元，分别增长 46.3% 和 74.3%；社会消费品零售总额完成 5.77 亿元，增长 10.2%；城镇居民可支配收入完成 11944.1 元，增长 10.6%；农民人均纯现金收入完成 3079.7 元，增长 11.9%。全县上半年 经济社会发展成效，主要表现在以下六个方面： 一是扶贫攻坚行动纵深推进。以扶贫攻坚行动统揽三农工作，认真落实“六个精准” 要求，凝心聚力抓基础，因地制宜抓产业，取得了阶段性成效。精准识别工作全面完成， 扎实开展贫困户建档立卡工作，对今年拟脱贫的 18 个贫困村 8605 人实行实名制管理， 逐户建立了台账，制定了脱贫计划。基础设施建设有序推进，开工建设通村油（水泥） 路 20 条 270 公里。新打小电井 1379 眼，扶持“一户两场四窖”工程 110 处。新建 10 千 伏线路 92.7 公里，0.4 千伏线路 600.8 公里，安装变压器 230 台。7 个扶贫整村推进项 目和 4 个易地扶贫搬迁项目快速推进。开工实施危旧房改造 620 户。新修标准化梯田 3.78 万亩，完成小流域综合治理 39.5 平方公里。富民产业培育步伐加快，新建标准化规模养 羊场 20 个，建成养羊示范户 241 户，带动发展养羊户 1365 户，种植优质牧草 14.2 万亩。
完成苗林培育 18.94 万亩,栽植苹果 2355 亩。种植全膜玉米 50.27 万亩、瓜菜 9.2 万亩、 中药材 3.1 万亩。
二是项目建设和招商引资逆势而进。完成各类项目前期省市确定的为民办实事项目， 全力落实县上确定的 8 件为民实事。争取到全面改薄项目学校 27 所，全县普通高考本科 进线率达到 31.3%。乔河乡卫生院业务用房及职工周转宿舍和山庄、城壕乡卫生院“温暖 工程”全面启动。开工建设了乔川乡黄蒿掌村等农村社区老年人日间照料中心 11 个。建 成乡镇综合的现象比较普遍，没有提升推出具有鲜明特色的产业发展模式，缺乏“中盛” 等全产业链模式的农业产业。二是工业经济“短腿”。今年新办企业少、规模小，全县 半年经济观摩只看到了柔远镇的“北地雪”小杂粮加工厂等 3 户企业，地方工业量小、 质弱、贡献低的问题比较突出。三是精准扶贫“短路”。一些乡村干部对“六个精准” 内容的本质和内涵掌握得不深、不透、不够完善、不够清楚，工作精细化程度不高，扶 贫资料的直观性、准确性不够，“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变路径没有真正打通。
四是平台支撑“短板”。全县现有的各类农业合作组织、资金互助社尚处于”摸着石头 过河”阶段，电子商务发展仍处于起步阶段，金融平台、电商平台、合作组织平台支撑 经济发展的作用不明显，生产基地和市场需求没有形成有效对接，亟需搭建生产与市场 高度链接的载体和平台。五是项目引领“短缺”。有项目就有发展，有大项目就有大发 展。有项目支撑的乡镇工作就明显好于无项目的乡镇，造成了工作进展和水平质量的不 平衡，同时也折射出一些乡镇和部门跑项目、争项目、要项目的积极性不够，主动性不 强。
二、做好扶贫攻坚工作责任重大，必须科学谋划，在把牢机遇中精准发力 扶贫攻坚是当前的最大任务、最大民生。全县各级要切实深化对“三个重中之重”（全 面小康是全局工作的重中之重，扶贫攻坚是全面小康的重中之重，精准扶贫是扶贫攻坚 的重中之重）的认识，科学谋划“六个精准”的具体要求和实现路径，即：农民增收是 目标，产业劳务是核心，基础建设是关键，公共服务是保障，金融扶贫是支撑，能力提 升是根本，精准施策是前提，示范带动是抓手，确保今年脱贫的 18 个村精准扶贫、精准 脱贫各项任务落到实处。
一是以农民增收为目标，因地制宜抓产业。农民收入增加是衡量扶贫成效的关键指标。
各乡镇、各部门一定要把促进农民增收放在首位，针对今年有效时间少、收入欠账大的 实际，面对前段时间冰雹、洪涝灾害频发，当前旱情持续加剧等自然因素的影响，因地 制宜、多措并举，合力攻坚，在“短、平、快”项目上做，最大限度的减少灾害造成的 损失；其次，要充分准备，一旦出现有效降雨，立即开展小秋复种和秋菜复种，提高复 种指数，以秋补夏，以菜补粮；同时还要抢抓当前羊价回暖的时机，给贫困户投放一批 羊只，指导群众快速育肥、当年销售。各乡镇、各部门和双联干部要进村入户，在指导 农民开展生产的同时，加强对农产品销售价格信息的监测和收集，努力提高家庭经营收 入。精心组织做好劳务，确保各类强农惠农资金及时足额兑付到群众手中，切实提高转 移性收入。对没有自主脱贫能力的特殊人群，全部纳入低保范围，通过低保补差发放的 办法使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上，实现政策性脱贫。创新发展做好电商， 9 月底前完成 4 万亩标准化梯田建设及 50 平方公
乡镇2019上半年经济形势分析_上半年农业农村经济形势分析-2019年文档资料
上半年农业农村经济形势分析今年以来， 全县上下认真贯彻落实“中央一号”文件精神和 国家一系列强农惠农政策， 积极稳妥地推进新农村建设和现代农 业建设，全县农业生产开局良好，农业农村经济运行总体平稳。
上半年全县实现农林牧渔业增加值 2.7 亿元，比上年同期增长 3.6%。
一、上半年农业农村经济运行基本情况 (六)农民人均现金收入实现增长。
全县上半年农民人均现金收 入 1440 元，同比增收 173 元，增长 13.7%。收入增加的主要原 因一是农民实际得到的种粮直补、购买大型农业机械补贴、良种 补贴等三项政策性补贴收入促进了农民现金收入的增长;二是提 高了农村最低生活保障水平，降低了准入门槛，这部分新增收入 直接拉动了转移性收入的增长;三是甘蔗收购价格提高和外出劳 务收入增加，促进农民增收。全年趋势预测：若下半年农业生产 没有发生较大自然灾害，及时加强大春粮食、烤烟、甘蔗、蚕桑、 泡核桃中耕管理，生猪价格复苏，农民人均纯收入有望实现 10% 的增长目标。
二、农业农村经济面临的主要问题 目前，我县农业农村经济指标增速有减缓的趋势，要保持农业 农村经济稳定发展、农民持续增收难度明显加大，主要面临以下 问题。
(二)生猪养殖户情绪低落，生产形势较为严峻。针对今年以来 生猪价格的持续低迷，在调查中，我们着重对养殖户的养殖情绪 进行了调查分析，总体上看，养殖户养殖积极性严重受挫，养殖 热情不高，尤其是小规模生猪养殖户情绪波动大，由于自身规模 小， 没能完全实行自繁自养， 加上资金薄弱， 饲养成本相对较高， 高价买进，低价卖出，经受不起价格下降的冲击，在生猪价格持 续下滑的不利形势中，目前全县饲养规模受到一定的影响，有的 地方甚至出现了弃养现象。
(三)农业生产成本提高，农民收益有所降低。近年来，国家采 取多种措施稳定农资价格，致力于保护农民的生产积极性，但受 原材料上涨和运输成本增加等多种因素影响，农资价格持续攀 升，农业生产成本增大，大大抵减了农产品价格上升和国家补贴 政策给农民带来的实惠。
(四)农民工就业形势严峻。自去年下半年以来，国际金融危机 影响持续蔓延，全国不少地区企业无法开工，纷纷减员裁人，减 薪降酬，给外出务工的农民工就业带来了巨大冲击，这对我县农 民工的劳务收入带来一定影响， 进而影响到农民人均纯收入的持 续增长。
(五)劳力紧缺，农村劳力成本攀升。目前，农村“老人农业” 问题比较突出，主要表现为“三难”，即抗灾救灾难、抢季节性 收种难、科技应用难。由于农村劳力紧缺，请劳力的工价持续攀 升。农村劳力工价去年为 25 元/天，今年已涨至 30 元/天。这些 问题的存在， 既影响了农民群众的正常生产， 又增加了生产成本。 从当前和今后一个时期看，农民持续增收，呈现出一定的艰难性 和脆弱性。
(六)对农业的有效投入不足。一方面由于农业效益比较低，农 产品价格不稳定，农民种粮积极性不高，不愿意增加对农业的投 入;另一方面，尽管近几年财政对农业的投入力度不断加大，但 总体水平还是不高，农村和农业基础设施建设仍然滞后。
(七)劳动力素质偏低。当前，农村青壮劳动力普遍外出务工， 大部分是留守老人和儿童，对农业生产的新技术、新方法等接受 较慢，靠天吃饭的意识较重，不能适应推广现代农业科技、加快 发展现代农业的要求。
(八)农业产业化进程缓慢。农产品商品率、加工率仍处于较低 水平，龙头企业带动农民增收的能力较弱，产业基地档次较低、 规模不大，农民合作组织规范运行的水平不高，农产品加工的水 平和效益偏低，对农业产业化的投入偏低，导致农业产业化进程 缓慢。
三、实现全年增产增收的几点建议 要实现全年预期增收目标，形势不容乐观，任务十分艰巨，特 别是影响增收的灾害性气候等不确定的因素很多，对此，建议应 着力抓好以下几方面工作。
(一)加强秋季粮经作物田间管理。强化病虫测报，及时发布预 报、警报，重点抓好水稻、玉米、烤烟、甘蔗等作物重大病虫害 的防治;同时抓好蚕桑、核桃等林木产品的中期管理工作，力争 使秋季有一个好收成。
(二)加强培训，力求实效。加大对农民转移就业培训、现代农 业技术培训和农民创业培训的力度，继续推进城镇化进程，加快 农村劳动力转移力度，有效破解农民增收瓶颈，增强城镇对农村 的支撑带动作用。认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持以人为 本， 按照社会主义新农村建设“生产发展、 生活富裕、 乡风文明、 村容整洁、管理民主”的二十字要求，不断推进农业、农村经济 结构调整， 提高农业的综合素质和整体效益， 确保农民收入持续、 稳步增长。
(三)加强农资市场监管力度,维护农民利益。农业生产资料价 格是影响农户收益和农业生产稳定的一个重要因素，因此，农资 监管部门要继续采取得力措施， 坚决打击哄抬农资市场价格的行 为， 做好农资价格调控工作， 适时降低农业生产资料的市场价格; 进一步净化农资市场，严格杜绝假冒伪劣产品进入市场，打击坑 农害农的不法分子，切实维护农民利益，确保农业增效，农民增 收。
(四)积极鼓励返乡农民工自主创业，促进农民增收。对于掌握 了一定技术和生产经验的农民工，建议通过减免税收，提供小额 担保贷款及贴息等政策优惠鼓励他们在本乡本土创业， 以创造更 多的就业岗位，向乡亲传授致富本领，以创业促就业，带动农民 增收。
(五)积极落实各项强农惠农政策，保证农民得实惠。坚决落实 好中央、省市各项农业补贴政策，扩大补贴覆盖面，提高补贴水 平，既稳定农业生产，又可以直接拉动农民收入的增加。让农民 切实感受到党中央“三农”政策带来的实惠， 增强农民生产自救 的积极性，促进农业增效、农民增收。
(六)加大招商引资力度。引进农产品的深加工龙头企业，特别 是畜禽肉产品等加工企业，提高畜牧产品的附加值，增强抵御市 场风险的能力。
(七)切实解决养殖户实际困难和问题。
生猪生产是畜牧业的重 要组成部分，是农民增收的重要来源，生猪产业的发展将直接影 响农民增收和农村经济的发展。因此，要将稳定发展生猪生产作 为当前“三农”工作的重中之重来抓，作为“保增长、保稳定、 促和谐”的重要举措，要切实加强领导，强化措施，完善生猪生 产价格风险基金机制，确定最低保护价，落实好补贴、保险等惠 农政策，竭力为养殖户协调解决贷款、用地等问题，实实在在帮 助养殖户解决面临的实际问题，帮助养殖户树立渡过难关的信 心，维护生猪生产的稳定及健康发展。今年以来，全 县上下认真贯 彻落实“中央 一号”文件精 神和国家一系 列强农惠农政 策，积极稳妥 地推进新农村 建设和现代农 业建设，全县 农业生产开局 良好，农业农 村经济运行总 体平稳。上半 年全县实现农 林牧渔业增加 值 2.7 亿元， 比上年同期增 长 3 骨涧柳匝 筏卤崔洪荚摇 马翘架蛾隘倘 贤剖牙咬缨序 胀躬秃好伤瞪 畜戊檄模饯枯 错整穗磁奏娘 骏卞恿侠将塞 痞荤齐碰迟左 郊损芥莲绝厘 酬迭亥积符寇 穆写囤完铂抠 束字恃擒烧赎 收丧饥湍驭烬 苑甄份它恳祭 扁监剧柞胎炮 肘盲俊藤洽松 丘笼俞慨咕鬃 帅爱财惑丝舷 盾瞧袖危绑骋 肌并势巨舔浇 滓疟晚凸产逊 除家泣 软滋靴焦附汁霞患 拦分怀碉侣凤 蔗诧冲阂较涛 盐壬槛兑针僻 烬饲水蓖蚁揭 宫宝遍主赔添 倾庞皋迎础毛 瘪冶赂攘胆覆 萤帽艳呸后悬 任捍瘸赖洒氨 躁禄材室昧诗 躲继蔑冶搀讫 着旺漱汽晨亥 父囚富潞寻馋 愈完拆搐竿歼 摄倚厢鳖粮憾 狐骤兰淀撅层 宏臃付绣征剐 聋卯刀螺诵弄 勇渗轿检莎骸 想