【论终生学习理念下现代大学的职业教育】

　　现代大学兼具基础教育、科学研究和社会服务三项职能。中国加入WTO以后，必将全方位与国际接轨，国际职业教育的发展趋势是学历教育与非学历教育并重，学历证书与资格证书并重，并且向能力培养和资格认证方向倾斜。2005年，国务院召开的全国职业教育工作会议中明确提出了要把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决三农问题、促进就业再就业的重大举措。传统大学作为教育内容的主要提供机构，面对知识经济条件下对终生学习、继续教育的广阔需求，进一步拓展自身的社会服务职能大力发展职业教育，是构建我国终生学习体系的重要内容。
　　
　　一、终生学习，终身教育，现代大学面临的时代背景
　　
　　在探讨未来大学的发展方向时，我们不能脱离社会发展的时代背景，必须站在历史的高度，放眼新世纪，分析文化教育的发展趋向，这样才能使大学的未来更加适应社会进步的挑战。那么，自上世纪60年代中期以来，在联合国教科文组织及其他有关国际机构的大力提倡、推广和普及下，可以说，终身教育已经成为一个极其重要的教育概念在全世界范围内广泛传播。许多国家在制定本国教育方针、政策或构建国民教育体系的框架时，均以终身教育理念为依据，以终身教育提出的各项基本原则为基点，并以实现这些原则为主要目标。还有更多的国家在全面致力于提高国民素质、促进本国经济发展的同时，则把终身教育视为是最重要的战略手段。应该说，高等院校向社会开放，发挥其多种教育形式的功能作用，既是国家对教育发展的要求，同时也是学校教育发展的必然趋势。这既指出了当代教育发展最显著的特征，又指明了教育改革的重要方向。
　　按照传统教育的观点，教育等同于学校教育，教育的实现形式局限于单一的学校教育，并与家庭教育、社会教育分离隔绝。终身教育则考虑到人格的全部和有机的发展。在纵向上将学校教育与家庭教育、社会教育结合起来，谋求各种教育实现形式的综合统一。这是对教育外延的崭新思考，使人们充分重视并开发大量的包括非正规教育、非正式教育在内的多种教育，发挥各类社会的、文化的、经济的及其他设施的教育功能，共同实施终身教育。终身教育承认个体的多样性，并提供多种多样的教育机会使每个人个性的多样性得以体现。成人教育专家戴夫认为：终身教育在范围和服务对象上具有总体性和普遍性，在教育内容和教育方法上具有多样性和丰富性。因此，要求教育实现形式必须多样化，这是终身教育突破传统教育时空局限的具体表现，它主要包括：(1)办学模式的多样化；(2)教育内容的多样化；(3)培养模式的多样化；(4)教育评价标准的多样化；(5)教育经费来源的多样化。
　　终身教育的兴起使我们不得不重新审视传统高等院校在社会中发挥的作用，应该说，终身教育的发展不仅离不开传统院校，相反还迫切需要他们能够积极地向社会开放资源，提供必要的智力支持和技术保障，这就要求高等院校迅速适应时代的要求和社会的需要，与时俱进，大力发展，努力通过自身改革来扩大、丰富和延伸学校的职能，迅速转型为知识社会里的现代型大学，在整个国家的终生学习教育体系中发挥出重要的主导性作用。
　　
　　二、教学科研，社会服务，现代大学职能的逻辑演进
　　
　　传统的大学办学思想认为，学校应该与社会保持一定距离，以维护其学术研究和教学自由的历史传统，在这一历史时期里人们习惯上把大学称誉为“象牙塔”。但是，从二战以后，西方的高等教育就与社会发展一直处于一种互动状态，大学不应再是一个封闭的社会组织，而是一个开放的复合机构。大学应该越来越面向社会，超越传统的“象牙塔”式的封闭模式，不断地满足知识社会中全体民众在终生学习过程中日益增长的对接受高等教育、职业教育的需求。
　　大学的职能是伴随社会的发展和时代的需要而不断演进的。在18世纪以前大学唯一的职能就是培养人才，19世纪初德国的洪堡将科学研究引进了大学，从而使大学在教学和科研相互促进的过程中得到发展。此后，美国人又成功地将教学科研成果在市场上加以推广和运用，实现了大学的社会经济效益，到了20世纪中后叶，伴随知识经济的迅猛发展，终身教育成为人类生存的需要，大学又担负起教育终身化、大众化、普及化的社会服务职能。从培养人才单一职能到科学研究职能的产生以及传统职能与社会服务新型职能之间的融合，无疑是现代大学逐渐走向成熟的标志。考察大学职能发展的历史进程，可以发现，大学职能的这种逻辑演进既是社会经济和科学发展的必然结果，也是大学为了适应社会发展自身内在逻辑的直接表现，并且这种职能的演进依然处于不断发展之中。
　　在当今的现实社会中，大学传统的教学科研职能和其社会服务、实施终身教育的新型职能之间是相互联系、互为促进的，缺一不可，大学之间的竞争也从单一的人才培养、科学研究转向全方位、多层次的立体竞争。是否能够根据自身的优势和特点在社会服务领域发挥应有的作用，实现一定的社会效益和经济效益，已经成为任何一所现代大学都必须思考的命题。
　　
　　三、车之两轮，鸟之双翼，学历非学历教育共同发展
　　
　　透过历史，展望未来，大学的功能正在发生深刻的转变，历史上大学是以教学和科研为主要目标的社会非盈利机构，以追求学术真理为其终极使命。但是随着产业的发展和社会的进步，现实社会需要大学延伸发展其原有的功能，特别是像中国这样的发展中国家，要赶超世界先进水平，迅速提高社会结构和社会知识层次，必须迫使大学越来越多地承载起社会服务功能。所谓大学的社会服务功能，也就是将教学和科研中产生的自然科学和社会科学的成果通过大学内生的机制迅速转化为社会生产力。这样，大学就成为社会生产力的推进器，成为科研成果转化的孵化器，成为搭载、牵引、连接学术研究领域和社会生产领域的一个重要桥梁和平台。所以现代大学的社会服务职能做的好与不好，已经成为现代大学是否成功的一项重要标志；同时，在社会服务领域里能不能取得社会的认同和推动社会的进步，已经成为一所大学办学宗旨和目标中不可或缺的环节。
　　当大学以传统的教育、科研职能为中心时，往往偏重发展的是其正规的学历教育，也就是说，通过系统地培养学历人才(所谓的“精英人才”)来作为办学的目的。学历教育指在某一个时点上，某一个时段以内，通过对受教育者系统的知识培训，使得受教育者获得某种程度的学历。而在知识经济里，大学必须适应时代的 要求，大力发展能够满足社会大众终生学习需求的非学历教育，并且将学历教育和非学历教育放在同等重要的位置。应该看到，非学历教育突破了时间限制和空间局限，成为实现继续教育、职业教育、成人教育和终身教育的有力手段和重要方式。非学历教育不再以学历为导向，更多的以职业为导向，为受教育者提供在某个职业上的核心竞争能力，帮助他在某个职业岗位上获得可持续的发展。非学历教育是面向全社会的，特别是面向各个行业和产业中的中高层管理者及业务技术骨干，在推动整个行业或产业的发展过程中发挥着培养人才的重要作用。
　　学历教育是一种精英教育，或者尖端教育，是一所大学教学力量和科研实力的根本体现，不管在任何时候都是判断一所大学办学水平高低的重要标志。学历教育的发展更加注重基础性和长远性，应该得到学校一如既往的高度重视。同时，在发展过程中，大学也应该关注如何为其创造更为有利的环境，增强学历教育的发展后劲。尤其是面对终身教育时代的到来，学历教育不可能独立承担起发展高等教育，提高大学办学水平的重任。只有在发展学历教育的同时，将视野扩展到大学的社会服务职能上，结合自身优势，不失时机地大力发展非学历教育，发展现代大学在职业教育体系中应有的作用，推动学校实现结构性的均衡发展。从这个意义上讲，学历教育满足了大学教学科研的传统职能，而非学历教育满足了现代大学社会服务的职业教育新型职能，“车之两轮，鸟之双翼”，对于一所健康发展的高等院校而言，两者同等重要，相互补充，互为促进。尤其是非学历教育相对于学历教育，有着更为丰富的时代内涵，指引着未来终身教育的发展方向，因而市场空间十分广阔，前景看好，并且也是将学历教育中形成的成果有效转化为社会生产力的重要渠道之一，应该引起高等院校的极大关注。
　　非学历教育必须建立在学历教育的基础上，如果把教育看作一个价值链，那么学历教育所蕴含的研究开发功能，是整个价值链知识的供应部分。因此学历教育中间的教学、科研工作，做的越深厚，越有效，就越能够对非学历教育形成支持。非学历教育的意义就在于，将这种研究的成果，通过自有的渠道，源源不断地向社会输出，而非学历教育在输出的过程中间，必定要形成庞大的学员网络，而学员网络所回馈的资金、教学案例和社会效益，又将极大促进教学科研成果的产生，有力地推动学历教育的发展和深化。因此，在现代大学发展职业教育的过程中，学历教育和非学历教育是互为依托，互为促进，滚动发展的关系。
　　
　　四、方兴未艾，竞争激烈，蓬勃发展中的我国教育培训业
　　
　　高等院校凭借自身的学术优势，发挥社会服务职能，大力发展非学历教育，必然会融入到目前在全球范围内蓬勃发展的职业教育培训产业，面对其中激烈的市场竞争。世界各国已经普遍意识到，21世纪的国家竞争其焦点将是人才资源，而决定人才资源数量和质量的关键在于教育。教育已经成为知识经济时代最具战略意义的基础产业，据统计，2000年美国教育产业形成高达8000亿美元的庞大市场。而我国政府也已经明确把“科教兴国”战略列为迎接知识经济挑战的基本国策之一，这无疑是实现中华民族可持续发展的重要战略安排。
　　在从工业社会向信息社会、知识社会转化的过程中，教育担负着不可替代的重要历史作用，并且在这一促变过程中，教育本身也实现了自身内涵的演进，在不断完善传统学校内教育的基础上，更加突出了其社会服务职能。尤其是1972年，以富尔为主席的联合国教科文组织国际教育发展委员会提出了以《学会生存――教育世界的今天与明天》为主题的报告书，在全球范围内掀起了一场学习的革命，“学习化社会”和“终身教育”的理念引导着整个社会的发展方向。知识经济时代，大学毕业已不再是个人受教育的终结，而只是另一种学习的开始，教育与学习过程的终身化已经成为新世纪国际教育发展的必然趋势。
　　现代社会的发展，知识日新月异，人类社会在进步过程中，不断碰到需要我们运用新的知识去解决新的问题。为了克服前进道路上的各种问题，人类需要不断的创新，也需要不断的学习。因此，社会迫切需要持续的知识更新和持续有效的学习。人们意识到，对于每个人而言，都必须学会终生学习，因而终身教育也就成为新经济对教育界的基本要求。正是在这样的背景下，教育培训产业成为人们日益关注的亮点，在全球范围内蓬勃发展起来，以满足人们在知识大爆炸时代终生学习的愿望和需求，同时也进一步促进了信息社会的迅猛发展。根据预测，全球教育培训产业在21世纪初将有1000亿美元的市场规模，被誉为在新的世纪里“永不衰退的光辉产业”。
　　目前，我国的教育培训产业正处于发展初期，市场尚不规范，制度尚不健全，还需要根据教育产业化的运作原则，通过多种方式进行大范围的资源整合和业务调整，以确保教育培训业形成良好稳健的发展状态。应该说，教育培训业的发展需要全社会的共同参与，尤其是离不开传统教育机构所提供的智力支持和技术保障，高等院校在教育培训业中应该发挥自身应有的价值，甚至要凸显能够引领产业发展方向的主导性作用。并且，在参与教育培训业发展的过程中，高等院校也应该结合自身特色，顺应时代的发展需要完成自身的转型，从只能完成简单的“模具制造一批量生产”的象牙塔转变为能够兼具基础教育、科学研究和社会服务三项职能为一体的现代大学，实现教育资源的多样化，并且能够向全社会开放，使每个人都有机会利用丰富的教育资源。
　　中国加入WTO以后，走向了世界竞争的激烈舞台，国家与国家的竞争实际上是产业与产业的竞争，而产业的竞争，关键在于产业内能否拥有一批高素质的人才，在各个领域发挥社会进步的中坚作用。为了获取和持续提升这样一批人才，我们有必要大力发展以终身教育为目标，以职业为导向的教育培训产业。能不能形成有效的职业教育培训方式，将科研成果，特别是知识的创新，有效地转化为社会生产力，将是一个国家核心竞争力的体现。因此，现代大学职业教育的目标就是帮助学习对象持续获取他们所需要的理念、知识、技能和智慧，帮助他们解决学习的方法，获得职业发展的能力。