突出重点 [突出重点,,全面施管,,提高“四部”管理水平]

　　摘要:机关小、远、散、直单位是部队正规化建设的重点,同时也是日常管理的难点,提高机关"四部"管理水平,要从打牢思想、配强班子、创造环境等三个方面狠下功夫,抓住重点、突出特点、破解难点,推动部队正规化建设健康发展。
　　关键词:军队管理 小远散直单位“四部”管理
　　
　　师级单位的师、团、营、连部是小散远直单位的重点,是部队正规化管理的瓶颈和短板。只有紧紧抓好了“四部”的管理,才能更好地推动部队正规化建设的健康发展。
　　一、抓好教育,打牢“四部”人员的思想基础。“四部”人员都是领导身边的工作人员和机关公勤人员,是组织学习教育的“死角”和“盲点”。经常因工作岗位特殊成为教育管理的“灯下黑”。抓好“四部”人员的学习教育,就要讲究科学的方式、方法,在“常”、“活”、“细”、“实”字上下工夫。一是教育注重经常性。师(团)要像抓建制分队一样,对“四部”人员的教育做到有计划、有目标、有措施,常抓不懈,坚持以考促学、以查促效的原则,定期考核。随机检查(查计划、查笔记、查人员)学习效果。二是教育讲究灵活性。要针对“四部”人员不同于普通部(分)队官兵,在教育方法、教育手段、教育内容上都讲究灵活性。促进教育效果。在方法上要创新教育方法,采取辅导、讲座、案例分析、知识竞赛等方法,在增加教育的“一感三性”上做文章,提高教育学习的质量。在手段上广泛运用广播、板报、网络、闭路电视等载体。加强教育宣传,营造良好的学习、教育氛围。三是教育讲究实用性。在抓好部队全面教育的同时,通过普通和重点双重教育,增强“四部”人员爱岗敬业、遵章守纪的自觉性。要针对“四部”人员的特点和工作实际,侧重设置一些如:预防事故案件为主的法制教育、安全常识教育,提高“四部”人员业务技能的常识教育和以树立良好形象的遵章守纪教育等内容。四是教育注重细致性。要针对“四部”人员的不同层次抓好教育。注重掌握一些如“吃饭看量、执勤看样、走路看相”等行之有效的预测方法。从“四部”人员的教育养成、言行举止中寻征兆、察端倪。师(团)部人员教育要充分发挥机关职能、科(股)负责的作用,营造部队教育要发挥营(连)副职作用,针对“四部”的不同层次做计划、定内容、明目标、抓落实,切实打牢“四部”人员的思想基础。
　　二、坚持把抓好党组织和干部队伍建设,作为加强小散远直单位建设的“龙头”工作来抓。在加强干部队伍建设方面,着重抓好三个环节。一是精心选配。保证“配得强”。对小散远直单位主官,师级党委要坚持直接考察、重点选配。对专业性强的单位主官,在全师范围内统一挑选。保证有一名管兵和全面抓建能力较强的主官。二是加强培训,保证“素质高”。对已选配担任主官的干部,要适时组织训法管法集训和政工集训。注意搞好机关领导和协理员对直属分队主官的“对口帮带”,促使小散远直单位干部的能力素质向能够胜任“全面抓建、独立解难”的要求拓展。三是严控流量,保证“稳得住”。在小散远直单位任主官的干部,任现职必须满2年才能调整到其他岗位任职,排长必须满1年才能轮换。确保管理人员的稳定性、管理工作的连续性。
　　三、创造条件,营造“四部”拴心留人的环境。“四部”建设是部队建设的重点,是各级领导关注和关心的重点。抓“四部”人员的管理教育。要坚持以人为本,改善“四部”人员的工作、生活环境,实现“四园”目标,即:生活的花园、学习的校园、工作的乐园、心灵的家园,促进部队的健康发展。一是科学整合编配人员。针对“四部”单位“多而散、小且远”的布局,要采取整合、撤并等方法,实施集中管理,同时牢固树立“编制就是法”的观念,严格执行编制。二是改善起居设施条件。要加大“四部”建设投资力度,完善配套“四部”基本设施。力争做到“十个一套”。即:一套办公设备、一套电视音响器材、一套通信器材、一套日常生活用品、一套降温消暑设备、一套消防器材、一套防爆器材、一套照明用具、一套日常必备药品、一套报刊图书和娱乐文体器材等,最大限度地满足“四部”人员的工作、学习、执勤、生活需求。三是营造学习成才氛围。要按“创建学习型军营,培养知识型军人”的要求,把“四部”人员纳入部队人才培养工程中,作为重点人才培育,积极鼓励“四部”人员参加各种学历教育,为他们立志成才创造条件。