新一轮产品涨价潮_新一轮地方投资潮启动

　　8月27日，长安福特马自达汽车三工厂在重庆北部新区奠基。翌日，这个消息登上了当地各大媒体的头版头条位置，并配发大幅照片：国务院副总理、重庆市委书记张德江和美国福特汽车总裁艾伦?穆拉利微笑着握手。
　　重庆市长黄奇帆也出席了奠基仪式。这个投资6亿美元的项目，让重庆成为了福特除美国本部以外的最大生产基地；更重要的是，“它对重庆汽车工业具有重大意义”。
　　此前一个星期，8月20日，重庆市召开推进新型工业化大会，发布工业领域主要产业三年振兴规划：在“十二五”期间，全市工业将累计投入1.5万亿元，建成7大千亿级产业集群和30个百亿级产业集群，工业总产值突破3万亿元。
　　其中，汽车产业是支柱产业之一，累计投入2000亿元，实现工业总产值5000亿元，力争到2015年将重庆打造成为中国最大的汽车工业制造基地。长安福特马自达三工厂是生力军。黄奇帆称，该工厂2014年投产，2015年后将形成1200亿—1500亿元的年产值，年税收150亿—180亿元。
　　事实上，重庆当地政府是将在工业上的重磅投资规划，作为经济刺激计划推出的，指向经济“稳增长”。而福特项目被黄奇帆认为正是当前重庆“稳增长”的重要动力。
　　无独有偶。在经济下行压力之下，短短一个月内，湖南、贵州、天津等省市已发布大规模经济刺激计划或措施。据不完全统计，涉及金额已超十万亿元，其中广东、天津、山西、重庆、福建、贵州的投资计划均超万亿。
　　为此，众多经济学者表示，新一轮由地方政府主导的投资潮已经来临。
　　而新一轮投资潮能否力挽狂澜？围绕投资拉动利与弊的口水战已展开。一些研究者坚信，投资拉动仍然是未来20年中国经济的支柱，这些地方刺激计划将有助于经济实现反弹。反对者则认为，地方政府在“稳增长”的烟雾弹下，再次拿出的庞大投资计划，可能变成“定时炸弹”。
　　地方刺激计划
　　8月20日，重庆市发布工业领域主要产业三年振兴规划的同一天，广东全省实施广东海洋经济综合试验区发展规划工作会议在广州召开。当日，广东省提出177个重点建设项目，总投资过万亿元。
　　8月22日，浙江省发改委官员表示，为完成浙江今年主要经济指标，促进有效投资将是该省下半年工作重点，而海洋经济将成为投资重点之一。这位官员透露，浙江省已编制了海洋经济发展建设重点项目规划，涵盖490个重点项目、总投资超过1.2万亿元。其中，“十二五”期间投资将达8000亿。
　　8月22日，天津市初步确定今后4年将投入1.5万亿元重点建设10条产业链，进一步壮大该市产业规模、调整产品结构、促进产业聚集。这10条产业链规模将从现在的1.2万亿元扩大到2016年的4万亿元，具体包括规模达万亿元的石油化工产业链和重型装备产业链以及汽车产业链、物联网云计算产业链等。
　　贵州省也不甘落后。该省日前推出《贵州生态文化旅游产业发展规划》，将在未来10年完成投资3万亿元。按10年投资预期，政府每年为此规划需投入1000亿元，主要用于交通、医院等基础设施建设。
　　实际上，7月以来，各地在中央“稳增长”的宏观经济定调后，纷纷宣布了促进投资和增长的计划。
　　宁波在7月16日打响第一枪。当日，该市下发《市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》，26条新政内容涉及清费减税、扩大投资、调整结构、科技创新、要素保障、营造氛围等六个方面。
　　7月23日，南京出台一系列扩大内需、拉动消费的政策，涵盖投资拉动、房地产消费、汽车消费等10个方面。7月26日，长沙对外宣布，2012年重大推介项目195个，总投资额达8292亿元，以期推动经济结构调整，激活潜在市场需求。
　　8月14日，黑龙江省发布《关于促进全省工业经济稳定增长的若干政策措施》，出台17条措施，鼓励企业增加生产、帮助企业开拓市场、缓解企业资金压力、减轻企业负担。
　　据时代周报不完全统计，7月以来，至少有13个省市发布大规模经济刺激计划或稳增长措施，涉及金额超亿。
　　经济学者马光远认为，在“稳增长”的大背景下，各地的投资冲动并非个案，已是很多地方“集体行动的逻辑”。
　　其实，早在中央提出将“稳增长”放在更加重要的位置之前，一些地方已经希望中央政府打开闸门。但一些观察家认为，上一轮经济刺激计划令银行业饱受信贷风险威胁，并且耗尽了地方政府对大型项目提供资金支持的能力，因此，中央至今未推出2008年那样的大规模投资计划。
　　地方财政紧绷
　　中国经济连续6个季度的下滑，并在今年第二季度经济增长三年来第一次破“八”。7月份全国各地发布的上半年GDP数据也显示，所有省市的GDP增速与上年同期相比均有不同程度的下降。
　　今年以来，全国出口下降很快，尤其7月份出口增幅只有1%；而国内消费短时间内不可能有突破性增长。
　　“各省市目前已进入发展低谷期，出口、内需已显疲态，稳投资就成了稳增长的全部寄托。”重庆市社科院资深研究员田丰伦认为，近期各地方政府陆续出台地方版经济刺激计划就是基于这个逻辑。当然，投资是个快变量，的确有立竿见影的效果。
　　今年上半年浙江经济增速跌至7.4%，落后于全国平均增速；同时，作为仅次于广东、江苏的外贸大省，今年上半年其外贸进出口同比仅增长3.5%。
　　“如果没有有效投资的支撑，今年实现全省经济社会发展的主要预期目标会十分困难。”浙江省发改委副巡视员谢晓波说，浙江省已将有效投资的重点确定为海洋经济。目前，该省已出台10个方面29条政策以促进海洋经济发展。
　　广东省也遭遇了类似困境。广东省省长朱小丹在7月召开的上半年经济形势分析会上坦言，“经济下行压力之大超乎年初预期。”投资、消费和出口三驾马车全部疲软，“面临的困难甚至比2009年国际金融危机全面爆发时还要大。”
　　“今年下半年，广东将把稳定和扩大投资、扭转投资下滑势头作为稳增长的关键环节和重要举措。”朱小丹表示。
　　此外，申银万国分析报告指出，“从地方政府换届后的动作看，在换届后的第一年和第二年地方政府有着较强的投资动力，这也增大了地方政府出台刺激规划的冲动。”