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精准扶贫农户国家政策有哪方面扶贫资金

发布时间:2019-07-23 10:29:59 影响了:

精准扶贫农户国家政策有哪方面扶贫资金_农村精准扶贫户有哪些优惠政策

农村精准扶贫户有哪些优惠政策【篇一:精准扶贫管理办法】贵州省农村信用社精准扶贫 农户小额信用贷款管理办法 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻落实习近平总书记视察我省时的重要讲话精神, 充分发挥农信社金融主力军和金纽带作用,大力支持全省精准扶贫 工作,根据?中共中央办公厅、国务院办公厅印发?关于创新机制扎 实推进农村扶贫开发工作的意见?的通知?(中办发?2013?25 号),?国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见?(国办 发?2014?17 号),?中国人民银行、财政部、银监会、证监会、保 监会、扶贫办、共青团中央关于全面做好扶贫开发金融服务工作的 指导意见?(银发?2014?65 号),?中共贵州省委办公厅、贵州省 人民政府办公厅关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施 意见?(黔党办发?2014?23 号),?关于印发?贵州省信贷支持精准 扶贫实施办法?的通知?(黔扶通?2014?64 号),?中共贵州省委办 公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发?贵州省“33668”扶贫攻坚行 动计划?的通知?(黔党办发?2015?13 号),结合贵州省农村信用 社实际, 制定本管理办法。

第二条 贵州省各县(市、区)农村信用合作联社(农村商业银行) (以下简称行社)及辖内营业网点经营精准扶贫农户小额信用贷款 业务,应遵守本管理办法。

第三条 本办法所称精准扶贫农户小额信用贷款是指为建档立卡贫困 农户提供 5 万元以下、3 年期以内的扶贫小额信用贷款,重点支持返 乡农民工、高校毕业生、大学生“村官”、退役军人等各类农村青年 能人就业创业的农户小额信用贷款。

第四条 精准扶贫农户小额信用贷款实行“银行政府合作、免除担保 抵押、信用贷款发放、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的模式。

第五条 本办法所称借款人是指扶贫办精准扶贫建档立卡的长期(一 年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的农户。

第六条精准扶贫农户小额信用贷款业务管理以农户信誉为基础,实 行“精准到户、区别授信、风险可控、流程简化、特色服务”的信贷 支农服务政策。 第七条 精准扶贫农户小额信用贷款发放应按照建档、评级、授信、 用信的顺序进行管理,实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转 使用、动态管理”的授信、用信管理方式。

第八条 精准扶贫农户小额信用贷款应当遵循依法合 规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。精准扶贫农户小额信 用贷款用途应符合国家法律法规和有关政策规定。贷款人不得发放 无指定用途的精准扶贫农户小额信用贷款。

第二章 贷款的对象和条件 第九条 贷款对象。按照?贵州省农村信用社农户信用等级及综合授 信管理办法?评定的信用等级在“一般”(含“一般”)以上的精准扶贫 建档立卡农户。

第十条 申请精准扶贫农户小额信用贷款应同时具备以下条件: (一)乡镇扶贫部门确定的精准扶贫建档立卡户; (二)借款人应具有完全民事行为能力; (三)贷款用途明确合法; (四)贷款申请数额、期限合理; (五)贷款人要求的其他条件。

第十一条 借款人有下列情况之一的,不得对其发放贷款: (一)不具备本办法所规定条件的; (二)生产、经营国家明文禁止产品、项目的; (三)贷款用途不明确、不合法的; (四)经营特殊行业未取得规定的批准文件的; (五)采取欺诈手段骗取贷款或有其他严重违法经营行 为的; (六)其他违反国家相关法律法规或政策规定的。

第十二条 要定期 或不定期与乡镇扶贫部门比对精准扶贫建档立卡农户清册,及时剔 除脱贫农户与增加返贫农户名单。

合授信与用信管理 第十三条 精准扶贫户的建档、评级及综合授信按照?贵州省农村信 用社农户信用等级及综合授信管理办法?有关规定办理。

第十四条 精准扶贫农户小额信用贷款在用信时应坚持以下原则: (一)最高额控制原则。向借款人发放精准扶贫农户小额信用贷款 时,精准扶贫农户小额信用贷款最高额度不得超过其综合授信额度; 其中信用贷款部分不能超过其信用贷款授信。 (二)精准扶贫农户小额信用贷款的授信按照农户贷款管理办法的 审批流程进行权限范围内的审批。

第四章 贷款期限、利率、用途和还款方式 第十五条 贷款期限。贷款人应根据借款人生产经营实际、偿还能力 等情况合理确定贷款期限,贷款期限原则上按 月确定。贷款最长期限原则上不超过 36 个月。

第十六条 贷款利率。贷款人原则上应结合信用工程利率优惠、借款 人对贷款人的存款贡献度、县级风险补偿机制、等,按照贷款利率 覆盖风险的原则,实行差别利率,具体利率执行标准以合同约定为 准。

逾期贷款利率、罚息利率、违规使用借款的罚息利率及贷款的停息、 减息、免息和挂息的处理,按照有关规定执行,有权限限制的,应 严格按权限进行审批。

第十七条 贷款用途。精准扶贫农户小额信用贷款用途主要为: 1.农户从事农业(农林牧副渔业)生产、加工等农业生产经营; 2.运输、商贸等商业贸易; 3.与农业生产经营相关的服务行业及其他非农行业的合理小额信贷 资金需求。

第十八条 还本付息方式。贷款人应结合借款人还本付息习惯、综合 付息能力等因素,可按月、按季、按年进行结息或利随本清,原则 上一年期以上贷款不得采用到期利随本清方式。还款方式根据借款 额度、期限、还款能力、还款习惯等因素,由借贷双方协商确定, 可采取整贷整还、分期偿还等灵活还款方式。

第五章 贷款的申请、调查、审查及风险评价【篇二:国务院精准扶贫工作实施方案】附件: 建立精准扶贫工作机制实施方案 根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农 村扶贫开发工作的意见的通知》(中办发?2013?25 号,以下简称 25 号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

一、目标任务 通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核, 引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶 贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。 精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步 骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因, 落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测, 建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的 有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对 贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政 策落到实处。

二、重点工作 (一)建档立卡与信息化建设 (1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》, 明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培 训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局 确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建 档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法, 负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县 两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定, 并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。2014 年 10 月底前完成 建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理, 每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息 化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合 办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、 市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等 工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置, 提高针对性和有效性。此项工作 2014 年 12 月底前完成,以后逐步 升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度 (3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村 都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮 扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市) 负责,2014 年 6 月底前派驻到位。 (4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人 民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政 治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮 扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分 析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资 金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、 不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项 扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、 培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极 性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退 出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、 制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目 各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大 力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等 部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及 以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶 贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力, 稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培 训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完 善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿 的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换 穷业”。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门 共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本 高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三 个 1 亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁 工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医 疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性 (10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡 紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分 类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的 同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项 扶贫工作。

(11)各行业部门,要重点围绕落实 25 号文件,组织实施好村级 道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、 乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化 “十项重点工作”。各行业部门按照 25 号文件要求,制定相关办法并 组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性 (12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹【篇三:关于农村精准扶贫的调研报告】关于农村精准扶贫的调研报告(1)篇 十堰市自实施 千企进千村 结 穷亲、帮穷户、拔穷根 精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市 政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了 一个好的开端。那么,贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目 标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日,我们带着这些问 题,专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟 定点联系的扶贫村 郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研,现将情况 报告如下: 基本情况与现状 桃花沟村位于郧县城关镇西部,与郧县最边缘的大柳乡相邻,版土 面积 8.6 平方公里。全村共有 12 个村民小组,410 户,1806 人,其 中,丹江库区移民 235 户,耕地面积 2700 亩,其中,旱地 2050 亩, 水田 650 亩,林地 1400 亩。20xx 年全村人均纯收入 3260 元。根 据国家贫困标准 (20xx 年人均纯收入 2736 元)统计,该村现有贫困 户 232 户,966 人,占全村总人口的 53.5%。

有史以来,桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生 产条件较差,产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产 效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该 村贫困现状的集中体现。

扶贫目标及对策 针对桃花沟村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入 户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划, 力争在 2020 年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动 的方式,把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、 生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会 主义新农村。

扶贫目标 采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业 带动优势,力争通过 6 年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休 闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园 1000 亩以上)、 农民增收(人均年增收 300 元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐 的社会主义新农村建设目标,到 202 年,全村人均纯收入达到 5000 元。

扶贫对策 一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在 2015 年前投资 600 万元完成郧庙路至村万头猪场的 6.5 公里道路扩宽、硬化,达到路石 宽 8 米,水泥路面宽 6 米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化 带建设,形成桃花大道景观带。

二是改善土地生产条件。20xx-2018 年通过对桃花沟进行水、田、 路、渠的综合治理(面积 450 亩),形成耕地园田化、梯田化;新修河 堤石岸 6000 米,改挖河道 400 米;修建机耕路 28 条 2400 米、田间 作业道 36 条 4500 米;维修库塘 8 口、引水堰渠 4000 米。

三是建设万头生猪养殖基地。计划从 2015 年开始,投资 2600 万元, 建设一个现代化的种猪繁育场,专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育 10000 头以上),为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔,对贫困户实 行先赊后还的办法,扶持贫困户发展养猪业。然后,由子胥湖集团 公司统一收购、加工和销售,并统一品牌、统一价格、统一标准, 形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式,带动贫 困户和基地农户实现产业化经营。力争到 2018 年形成万头养殖规模。

四是建设千亩生态桃园。计划 20xx-2016 年投资 200 万元,建成 1000 亩生态桃园,引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内 套种草莓或花草,实行立体种植,配套建设一批观光景点,培植 春 赏桃花、夏摘桃果 的桃文化观光园。

五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供 农户照明和养殖场供热,利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶 园及农作物,沼液直接用于农作物施肥,实现农产品的有机化。到 2020 年,结合农村环境整治,搞好农户庭院绿化和景观化,实现庭 院靓化。

六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要 求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现 有农户庭院进行改造升级,把居住比较偏 远、交通不便的农户和土坯房干打垒 房屋进行搬迁和重建,达到整 齐划特色明显、出行方便、环境优美的要求。

七是整合项目,建设桃花沟村综合服务大楼。积极争取上级支持, 力争在 2016 年投资 500 万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、 活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼, 为发展休闲旅游农业奠定基础。

八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点,建设春有花、夏有 荫、秋有果、冬有青的休闲农庄,配套发展餐饮业,计划新发展农 家乐 12 家,使全村的农家乐达到 20 家,从业人员 100 人以上,年 营业额达到 600 万元以上。

保障措施及建议 保障措施 为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变桃花沟的贫困现状,必须 强化以下三项保障措施: 第一,成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作 社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决 小生产 与大 市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。

第二,实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转,农民通过培 训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、 打工收入和企业分红,提高农民收入。

第三,落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂 帅的扶贫工作专班,全面负责桃花沟村扶贫工作,同时下设多个工 作部门和子公司,具体负责单项工作。其中,项目部负责扶贫项目 的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项 目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润 景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度, 逐年逐项进行检查考核。

几点建议 一是各级党委、政府要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日 程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。 二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优 惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民 发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶 贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下, 更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以 减轻企业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或 缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视 和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富 的目标。

精准扶贫农户国家政策有哪方面扶贫资金_精准扶贫走访农户记录

精准扶贫走访农户记录【篇一:精准扶贫走访日记】带着学校周五中午扶贫会上分发的表单,我早上九点出发,经过车 辆人烟稀少的大公路,穿过雨后盘旋泥泞的村村通石子山路,越往 山上走,越感觉到冷空气迎面袭来,闻着前方勤劳农家柑橘树,柚 子树的清香,我知道今天帮扶的第一户贫困户农家快到了,快走过 长满柑橘树的大石子路经过泥湿的黄土小路时,出来两只狂吠的家 犬,还好主人家知道有人来,马上面带微笑,热情地走出来拦住它 们并询问我找谁。

在农户热情的带领下,我来到马兴凤老人家,他的妻子蔡红春老人 正在洗衣服,冬天山上气温格外低,加上近日寒雨不断,所以一早 她就把为数不多的补丁衣服洗了准备晾干。看到我来了她马上放下 手中的活,一边引我到炉子旁就坐,一边热情的打招呼并拿出几个 大柚子,让我走时带路上口渴吃,虽年事已高,老人的热情依旧, 委婉的谢绝老人家后,就拿出今天的资料进行记录。二老告诉我他 们家现有两口人,这和我帮助的另一位覃华东家一样,只不过覃华 东家有一在金果坪乡中心小学上六年级的学生,而且学生成绩优异, 很懂事。由于马兴凤家的二老身体欠佳,常年就种着屋前后人的一 小块田地,一年养一头猪,自给自足,没有什么可支配的收入。我 告诉老人家这次调查资料提交上去后,相关部门会根据民情制定出 好的政策,帮助贫困家庭脱贫致富,老人家很欣慰的笑了,真诚的 道了声质朴的感谢。

走出马兴凤老人家,在大公路上赶上了一位热 心的 90 后农村小伙的客运车回到了学校。提前打电话约好,下午一 点我来到了覃腊梅家,经过了解,她家住的粗糙土房子是危房,已 经向村里反映上报。覃腊梅原有 7 亩田地,后来分出去给女儿覃仕 菊 4 亩,由于常年身体体弱多病,就留在家里,简单的种着剩下三 亩,有油菜,红薯,洋芋,养了两头猪,留一头卖一头。她的儿子 覃仕红在武汉工地当门卫,几年前做过切大肠手术,她讲当时儿子 的病在浙江小地方没医院敢治,后来辗转回到恩施,才在大医院把 人倒过来再切除露出的部分才好些,听着这位母亲伤感的叙述,感 觉的到她很想念在外打工的孩子。我告诉她现在儿子病也治好了, 恩施发展也不错,可以过几年让儿子在附近找份工作,离家近些, 也可以一两个月回家团聚团聚,希望她能保持良好积极的心态,安 心生活,有什么需求可以告诉我们,我们会向上传达,帮助她家一 步一步致富。到这时她才忽略了苦楚的现状,露出闪光的泪花和欣 慰的微笑。

接下来走访了家住在许多大小公路岔口深处的毛先平户主,今天他 本人在家,前两次是年迈父母在家接受访问。毛先平告诉我由于他 和年迈母亲身体不行,他的手臂被机器压伤做过手术,前几年腿骨 折,出过车祸,脑部轻微震荡,母亲高血压,腰疼腿风湿,还有一 刚在外地荆州技师学院上中专的学生,家里维持生计的主要经济来 源是靠今年做过宫颈炎手术的妻子赵武香在江苏常州做家政挣的钱。

上有老下有小,自己身体又害病,劳动力很不足,他希望通过种葡 萄,柑橘果树,让妻子回来帮忙,一家人在一起在家乡脱贫致富。

最后我走访了覃华东家,由于他在外地,我通过他的父母兄弟以及 跟他的电话,了解到他现在和女儿租房住,父母留给他的地基上房 屋还未开始修建,女儿基本由父母亲戚代为照管。

通过记录走访,我了解到了四户家庭基本情况,主要的致贫原因, 并给出了合理的帮扶意见。把党和政府对贫困家庭的关心与关怀送 到了各家,希望他们在各单位的帮助下生活逐渐变得越来越好。

今天下午,在金果坪乡金坪村四组路人带领下,我来到覃国荣家, 他的亲戚一边带我到一楼炉子旁就坐,一边热情的打招呼。经过对 其房屋的查看,与他亲戚在屋前合影。今天他家停电,我就着手机 电筒对有关资料进行了详细记录。他家有一家三口,长子覃业平, 次子覃业超及户主本人。由于户主和他初中毕业的长子今年去浙江 金华打工,通过与其亲戚和电话询问,了解到他家有一在金果坪乡 中心小学上六年级的学生,覃国荣的一只手小时烫伤致残,两子身 体健康。家有一亩耕地,一亩林地,无种植养殖情况,没有什么可 支配的收入。我告诉他这次调查资料提交上去后,相关部门会根据 民情制定出好的政策,帮助贫困家庭脱贫致富,他很欣慰的笑了, 真诚的道了声质朴的感谢。我告诉他现在恩施发展也不错,可以过 几年在附近找份工作,离家近些,也可以一两个月回家团聚团聚, 希望他能保持良好积极的心态,安心生活,有什么需求可以告诉我 们,我们会向上传达,帮助他家一步一步致富。

通过记录走访,我 了解到了该户家庭基本情况,主要的致贫原因,并给出了合理的帮 扶意见。把党和政府对贫困家庭的关心与关怀送到了他家,希望他 们在各单位的帮助下生活逐渐变得越来越好。

帮扶责任人: 金果坪 乡中心小学侯淼【篇二:精准扶贫入户调研情况的报告】 精准扶贫入户调研情况的报告 按上级相关部门要求,2017 年 1 月 5 日学校安排校长、副校长、业 务人员参加了岷阳学区精准扶贫入户调研工作会议,了解入户调研 工作的要求和注意事项,掌握入户调研的技巧,把握需要调研的精 准扶贫户的相关材料。会后我校召开了相关会议安排部署入户调查 工作,为全县迎接精准扶贫国家级验收全力工作。

二、明确任务对象,全力参与调查。我校抽调 6 名教职工分三个小 组参与入户摸底调查,每组调查龙潭村脱贫户和预脱贫户共计数 22 户,要求每户必须实地走访,做到记录详实,既调研教育扶贫落实 是否到位,又宣传相关精准扶贫政策,让农户了解政策,知道政策, 为国家级精准扶贫验收做好准备工作。龙潭村村民居住分散,一户 和一户之间相距一两公里。调研小组一早上只能走访一两户,面对 问题,调研小组发扬不怕苦,不怕累精神,中午不休息连续作战, 全力投入到入户调研工作中。经过三个调研小组起早贪黑不间断的 工作,我们 基本掌握了精准扶贫教育优惠政策是否落实到农户的具体情况。了 解农户的真正需求,体会到了精准扶贫工作的重大意义。

三、各项扶贫政策落实基本到位。通过我们调研小组对精准扶贫户 的入户调研,我们发现在义务教育和普通高中教育、中等职业教育、 高等教育这几个学段的教育扶贫资助政策都落实到位,精准扶贫户 都了解相关政策。

四、存在问题的排解。精准扶贫户对精准扶贫国家政策不太了解, 心中有疑惑,我们调研小组向精准扶贫户详细讲解国家政策,解除 农户疑惑。疏导农户不良情绪。通过我们对龙潭村精准扶贫户的入 户调查。教育扶贫各学段资助政策在学前教育这一块落实不是很到 位,一些精准扶贫户有意见,他们只享受了每学期 500 元的补助, 与国家对精准扶贫户每学期补助最高免 1000 元,低于 1000 元按实 际免的要求不符。加重的精准扶贫户的负担。

岷县城郊初中 2017 年 1 月 8 日【篇三:精准扶贫的会议记录】地点:资环学院采矿教研室 主持人:徐佳俊 出席者:向国齐(资环学院党总支副书记)、陈玎老师、张士举老 师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学 记录人:王联进、张丕居 会议内容: 一、 由徐老师对本次社会实践做一个大致的分工 1、 负责暑期社会实践期间的新闻工作:邱翠 2、 后勤保障工作:陈涛 3、 会议记录人员:王联进、张丕居 4、 统筹管理:蒋鹏、杨佳锦 二、 大致规划日程 1、 本次实践分为在米易的实践和在成都的实践。

2、 预计在米易实践 3-5 天,然后就地解散。

3、 在 7 月 20 号左右进行在成都的校友回访实践。

三、 徐老师强调本次出去社会实践的纪律 四、 向书记发表讲话 1、 暑期社会实践的重要性。

2、 我们出去是代表攀枝花学院的形象,注意个人的言行举止。

3、 强调本次暑期社会实践的安全。

五、 陈老师发表讲话 1、 不能擅自行动。

2、 调研层面可以分为国家层面、攀枝花市、米易县,分别了解精 准扶贫的相关政策。

3、 制作一份问卷调查表。

4、 贫困户与非贫困户的对比。

5、 应该从哪些方面去完成调查报告

6、 建立困难帮扶点。

7、 相关的出行安排。

8、通过校友回访应该培养自己的哪些能力。

地点:米易县宗教扶贫移民局 主讲人:李局长 出席者:向国齐(资环学院党总支副书记)、陈玎老师、张士举老 师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学 记录人:王联进、张丕居 会议内容: 一、 由李局长对米易县的精准扶贫情况及相关政策的介绍 1、 全县共 12 个乡镇,87 个村,其中有 25 个贫困村,共 3026 户, 7474 人。 2、 本县计划于 2017 年全部脱贫。

3、 年人均收入低于 2736 元的家庭,为建档立卡贫困户,纳入全国 精准扶贫系统。

4、 扶贫需要大量的财政投入,本县财政压力巨大。

二、 李局长介绍本县的精准扶贫的相关措施 1、 危房新建。每户 6 万元的扶持资金,预计需投入 400 多万元资 金。

2、 对于贫困户生活配套设施不完备的,进行另投入部分资金进行 帮扶。

3、 动员贫困户通过小额贷款的方式来进行产业发展或其他途径脱 贫,由本县承担贷款利息。

4、 动员贫困户购买医疗保险。

三、 根据李局长的相关介绍,讨论确定了下一步的考察地点 1、 确定湾丘彝族乡为下一步的考察地点。

2、 李局长为我们联系精准扶贫的相关负责人。

地点:湾丘彝族乡乡政府会议室 主讲人:王书记 出席者:向国齐(资环学院党总支副书记)、陈玎老师、张士举老 师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学 记录人:王联进、张丕居 会议内容: 一、 由王书记介绍本乡的基本情况 1、 本乡共有昔街、麻窝、热水、杨家、青山、万碾沟、黄龙 7 个 行政村,以彝族居民为主。

2、 万碾沟村搬至白马镇,每户配备一套新房(两层),人均再补 助 8 万元,各方面配套设施已基本完善,实现全村脱贫。

3、 目前该乡共有 17000 人,共有 1030 贫困人口。

4、 黄龙村扶贫工作成效显著,被表彰为先进基层党组织单位。

5、 本乡的财政收入大部分来源于工业产业,由于产业结构调整, 导致财政收入缩减。

6、 非建档立卡贫困户但经济不是很好的家庭存在一些问题。

7、 财政压力大,乡镇村委干部工资待遇较差,导致工作开展有难 度。

8、 本乡高度重视精准扶贫工作,将其作为中心工作开展。

二、 由王书记介绍湾丘乡的相关扶贫措施 1、 预计投资 1300 万修建青山村的通村公路。

2、 继续发展烤烟业,逐步提高其经济效益。

3、 做强林果工业,重点发展核桃、青花椒等,引进樱桃、油桃等。

4、 计划发展旅游业来进一步脱贫致富。

三、 向书记针对精准扶贫提出自己的见解。

四、 王书记耐心回答同学们提出的问题。

1、 建档立卡贫困户的标准? 答:(1)经济指标。(人均收入低于 2736 元) (2)住房指标。(要有安全的住房) (3)不能有因困难而辍学的学生 2、产业扶贫遇到的问题怎样解决? 答:(1)做好原有产业 (2)做强林果工业 (3)发展旅游业 3、怎样更好地向群众宣传精准扶贫政策? 答:(1)对相关工作人员进行培训。

(2)乡镇成立包村工作组进行政策的宣传 五、 王书记对我们的教导及提出的希望。

1、王书记教导同学们要理论联系实际,深入基层了解真实情况。

2、在实际调研中,要多看、多听、多问。

3、期望大家对扶贫提出建设性的建议。

六、 讨论确定黄龙村为下一步的考察地点。

地点:湾丘彝族乡黄龙村村委会会议室 主讲人:毛书记 出席者:向国齐(资环学院党总支副书记)、陈玎老师、张士举老 师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学 记录人:王联进、张丕居 会议内容: 一、 王书记向村委会干部介绍本次社会实践的目的及意义 二、 毛书记介绍黄龙村的基本情况 1、2014 年有 93 户贫困家庭,2015 年脱贫了 16 户,目前还有 77 户贫困家庭,共 366 人。

2、交通困难是本村贫困的根本原因。

3、黄龙村大部分村民饮水、灌溉农田存在一些问题。 4、2012 年开始进行产业调整,2015 年大批产业调整,以芒果为主 要产业,计划于 2020 年成功打造万亩芒果基地。

5、村小,师资匮乏,生源严重不足。

三、 毛书记对黄龙村精准扶贫措施进行介绍 1、认真贯彻落实县、乡政府的相关扶贫政策。

2、成立包组到户工作组,向群众介绍相关政策。

3、对于发展芒果产业有困难的家庭,实施养殖业产业发展。

四、 由毛书记带领同学们走访贫困家庭

精准扶贫农户国家政策有哪方面扶贫资金_精准扶贫专项贷操作指南

精准扶贫专项贷操作指南【篇一:精准扶贫贷款申请】申请 新龙场镇村委会: 信用社: 我叫李道路学,男,我家住新龙场镇大屯村梅子冲下组,系 精准扶贫户,因国家为建立贫困户贷款风险补偿基金,完善贫困户贷 款贴息政策,大力实施精准扶贫小额信贷工程,解决了我们贫困群 众贷款难、贷款贵问题。因此根据本人自身条件,及能力特申请精准 扶贫贷款 5000 元.用于养殖耕牛.由于我生活贫困,经济困难,为响 应国家号召,加快脱贫致富,故特申请给予经济支持,批准为谢! 特此申请 申请人:李道学 2016 年 7 月 4 日【篇二:市场主体扶贫贷款操作流程】市场主体扶贫贷款操作流程 1、市场主体必须提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法 人身份证复印件,提供在我行开立的对公账户的账号,在每张复印 件上加盖市场主体印鉴章。经镇政府审查同意,确认市场主体,并 由镇政府出具认定市场主体的确认函,加盖公章。

3、市场主体与单个贷户逐户签订产业精准扶贫到户到人委托书,并 由村集体、镇政府、市场主体加盖公章。

4、市场主体与单个农户逐户签订产业精准扶贫到户到人协议书,加 盖市场主体公章。

5、贷户提供贷户本人照片 3 张、夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、 夫妻双方私章、授信贫困户用信推荐函。

6、由贷户本人到白果支行发放贷款。【篇三:精准扶贫知识手册】精准扶贫知识手册 1.什么是精准扶贫? 答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不 同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精 确帮扶、精确管理的治贫方式。 2.什么是精准扶贫“十大要件”? 答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶 贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优 先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解 难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是 力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上; 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

3.目前我区有多少个贫困村? 答:2015 年我区实施第二轮精准扶贫攻坚计划,全区共有 18 个村 列入省、市扶贫计划,其中省级 15 个、市级 3 个。

4.致贫原因有哪些? 答:一是缺少致富门路;二是缺少发展资金;三是缺乏劳动技能; 四是缺乏信息服务;五是饮水比较困难;六是家庭成员重病或残疾; 七是赡养老人负担重;八是子女上学负担重。

5.我区精准扶贫的主要目标是什么? 答:2015-2017 年,将全区干部职工与所有贫困户结成帮扶对子, 按照全区贫困人口脱贫计划,实现帮扶期内帮扶对象全面脱贫。

2015 年完成减贫人口数 3722 人,贫困村摘帽数 7 个;2016 年完成 减贫人口数 6848 人,贫困村摘帽数 7 个;2017 年完成减贫人口数 2642 人,贫困村摘帽数 4 个。6.什么是“4321”行动? 答:实施机关干部结对帮扶贫困户“4321”行动,即副处级以上领导 干部每人帮扶 4 户贫困户,正科级干部每人帮扶 3 户贫困户,副科 级干部每人帮扶 2 户贫困户,一般干部每人帮扶 1 户贫困户。

7.什么是“一进二访”活动?其主要参加对象及工作任务? 答:“一进二访”,即全区领导干部“进村入户、访困问需、访贫问 计”。参加活动对象是全区各级领导干部,重点是区党委、人大、政 府、政协领导班子成员,区属企事业单位、区直部门主要负责人, 乡镇(街道)副科级以上干部。根据市委统一部署和要求,此次领 导干部“一进二访”活动的主要任务是四项:1.全面核实扶贫对象; 2.制定完善脱贫计划;3.帮助解决突出问题;4.扎实开展结对帮 扶。

8.苏仙区精准扶贫贫困户识别“五评”办法? 答:精准识别“五评”方法,总分 100 分。其中,评生活条件 20 分, 评生产资料 10 分,评经济收入 30 分,评劳动能力 30 分,评支出负 担 10 分。综合评分 60 分以下为贫困户;60 至 80 分为基本脱贫户, 需要进一步跟踪巩固;80 分以上为稳定脱贫户,退出扶贫程序。

9.什么是“五个精准”? 答:一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准, 五是考评精准。

10.“1236”是什么? 答:“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不 愁穿;“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;“6”就是 实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、 公共服务保障、能力素质提升六大突破。

11.“五到村”是什么? 答:一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村; 四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

12.“六到户”是什么? 答:一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户; 四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。

13.“七到人”是什么? 答:一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育 免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和 学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大 病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增 收产业技术培训落实到人; 七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

14.贫困户实现“八有”包括哪些? 答:贫困户“八有”即有安全住房,有安全饮水,有基本农田,有增 收产业,至少一人有技能资质证书,有基本社会保障,实现家里有 余粮,手头有余钱。

15.在驻村帮扶中,“12+1”包括哪些内容? 答:驻村帮扶的重点将是“12+1”,“12”就是水、电、路、业、房、 环境整治“六到农家”,和就医、就学、养老、低保、五保、村集体 经济发展“六个落实”,“1”就是基层组织建设。

16.什么是“四个一批”“五个突出”“六个精准”? 答:四个一批:通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置 一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗补助扶持一批。 五个突出:突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育 产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。

六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到 户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

17.什么是扶贫项目?有什么扶贫项目类型? 答:所谓扶贫项目:是指凡使用各级财政专项扶贫资金扶贫贫困村 和农村贫困人口所实施的各类生产发展项目、基础设施建设项目、 能力素质项目等统称扶贫项目。

①产业扶贫项目:是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补贴和贴 息的,能带动贫困农户增收的生产发展项目。具体包括贫困户生产 发展项目、产业化扶贫项目、科技扶贫项目和信贷扶贫项目; ②基 础设施建设项目:是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补助和贴 息的,能促进贫苦村水、电、路、房、讯等小型公益类的建设项目 发展进步的,使贫苦群众生产生活条件改善的基础设施建设项目; ③素质能力建设项目:主要包括雨露计划培训、实用技术培训、促 进农村义务教育和职业教育发展的项目。

18.雨露计划的政策有哪些? 无论在国家扶贫开发工作重点县还是非重点县,无论在连片特殊困 难地区还是片区以外,只要是建档立卡贫困户子女接受中(包括全日 制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育(包括 全日制普通大专、高职院校、技师学院等 )的,都可以享受补助政策。

补助标准为每人每学年 750 元,补助对象可以同时享受国家中等职 业教育学校减免学费和生活补贴政策,以及其他相关优惠政策。中 职教育连续补助二年,高职教育连续补助三年。补助资金一律通过 支农惠农 “一卡(折)通 ” 直接发放到贫困家庭。每学年分秋季学期、 春季学期两期申请、审核,补助资金分学期(春季学期。3 月 10 日至 5 月 10 日期间进行申报,6 月 10 日之前完成审核,6 月底前补助到 位。秋季学期。9 月 20 日至 11 月 20 日期间进行申报,12 月 10 日 之前完成审核,12 月底前补助到位。)发放。

19.产业化扶贫项目的资金使用? 答:产业化扶贫项目资金的 70%用于对项目区内贫困户按照项目实 施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助, 对每个贫困户农户的补助标准由各市县根据当地产业发展实际确定; 30%用于对项目建设所需的良种和专门技术引进、建设标准化示范 设施、为贫困户提供技术服务和培训、市场培育和开发、生产标准 及质量安全标准制定等关键环节的补助。

20.重点产业项目应注意把握哪“六定”? 答:一是定产业项目(种养加);二是定资金规模(专项扶贫资金、 金融信贷资金、部门整合资金、财政配套资金、自筹资金);三是 定帮扶人数(户);四是定利益连结方式(个人、集体、公司分红比 例);五是定保障措施(土地流转合同、承包经营合同、投资合同 等);六是定时间要求(开工、完工、验收、分红的时间)。

21.什么是建档立卡“五清”? 答:一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情 况,建立基础档案,做到“底数清”;二是摸清脱贫门路、需要解决 的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;三是摸清以往扶持情 况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;四 是确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定 责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是逐户 制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

22.建档立卡的目的任务是什么? 答:对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸 清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管 理。对贫困县进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开 发决策和考核提供依据。

23.建档立卡的标准是什么? 答:贫困户以 2015 年农民人均纯收入 2800 元为识别标准;贫困村 原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集 体经济收入等标准进行识别。

24.建档立卡的主要内容是什么? 答:贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮 扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容;贫困村建档立卡包 括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务 情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

25.贫困户建档立卡流程是什么? 答:在区扶贫办指导下,乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡 镇的贫困人口规模分解到村,并组织扶贫专干、包村干部开展农户申 请、入户调查,召开村民代表大会进行民主评议,形成贫困户初选名单, 由村两委会会同扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示,经公示 无异议后报乡(镇)人民政府审核。乡(镇)人民政府对各村上报的贫困 户初选名单进行审核,确定乡(镇)贫困户名单,在各行政村进行第二次 公示,公示无异议后报区扶贫办复审,复审结束后通过区人民政府网站 等渠道公告。

苏仙区金融产业扶贫试点工作政策问答 1.什么是贫困农户小额信用贷款? 贫困农户小额信用贷款是我区以习近平总书记考察湘西扶贫工作指 示精神和《中央办公厅创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意 见》、湖南省扶贫办《关于加强产业扶贫工作的指导意见》的文件 精神为指导,坚持精准 扶贫,突出机制创新,通过对扶贫对象户实施有效的小额信用贷款 等措施,切实解决扶贫对象户发展产业的资金困难,发挥扶贫产业 金融杠杆作用,实现扶贫对象户发展产业脱贫致富,所制定的一项 惠农政策。

2.开展金融产业扶贫试点有哪些政策依据? 为切实帮助贫困农户解决产业发展的资金困难,湖南省农村信用合 作社,湖南省扶贫办出台了《关于开展金融产业扶贫工作的指导意 见》(湘信联发〔2014〕48 号),湖南省扶贫办下发了《关于明确 第三批金融产业扶贫推进县及进一步做好扶贫小额信贷工作的通知》 湘扶办联[2015]13 号 3.为什么要开展金融产业扶贫试点工作? 坚持精准扶贫、突出机制创新,充分发挥和借助农商银行帮助贫困 农户脱贫致富的金融杠杆作用,通过有效实现贫困农户小额信用贷 款等措施,切实解决贫困农户产业发展的资金困难,稳定实现贫困 农户脱贫致富。

4.开展金融扶贫信贷的原则 1、开发式扶贫原则; 2、商业可持续原则; 3、因地制宜原则; 4、突出重点原则; 5、精准扶贫到村到户原则。

5.贫困农户小额信用贷款对象? 贫困农户小额信用贷款对象,主要是面对有劳动能力,有致富愿望, 有贷款意愿的,有收入保障,遵纪守法好,信用观念好,并参与产 业扶贫项目或自主选择了较好小型生产经营项目的(即“四有两好一 项目”)全区建档立卡扶贫对象户;在产业扶贫中带动建档立卡贫困 农户共同致富的扶贫经济组织。

6.贫困农户小额信用贷款的性质、额度、期限、利率? 1、贫困农户小额信用贷款的性质是贷款而不是扶贫救济款,是扶贫 对象户根据自身产业发展需求的自愿贷款,贷款人必须按时还本付 息。

2、贷款额度,扶贫对象户经过评级授信后,根据授信等级和产业发 展规模可获得 1-5 万的小额信用贷款。

3、贷款期限,贫困农户小额信用贷款的期限,主要根据扶贫对象户 所发展产业(品)正常生产经营周期来确定,不搞简单的半年或者 一年为限。

4、贷款利率,贫困农户小额信用贷款的贷款利率全部实行同档贷款 的基准利率。

7.贫困农户小额信用贷款有哪些优惠政策? 1、扶贫对象户通过评级授信后即可无担保无抵押获得 1-5 万的信用 贷款。

2、贫困农户小额信用贷款的利率全部实行同档贷款的基准利率。

3、对按期归还贷款的贫困农户,按基准利率予以全额贴息补助。

8.贫困农户小额信用贷款的工作流程? 1、评级授信; 2、通过评级授信的扶贫对象户自愿申请贷款; 3、农商银行和扶贫办对扶贫对象户贷款申请和拟发展的产业项目进 行审核; 4、农商银行对通过审核的扶贫对象贷款户发放贷款; 5、获得贫困农户小额信用贷款的扶贫对象户凭农商银行结息凭证到 区扶贫办进行奖励贴息。

9.贫困农户小额信用贷款的用途? 贫困农户小额信用贷款必须用于产业项目发展,用于非产业项目发 展的,经查处,必须提前收回贷款,不给予贷款贴息奖励,如果需 要再贷款,必须经整改后,由本人重新提出申请,经过区扶贫办批 准,方可重新贷款。

10.扶贫经济组织如何申请贷款? 扶贫经济组织(含龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大 户),经评级授信和落实相关风险控制措施后,依据与贫困农户签 订的带动协议,按每带动 1 户可申请使用小额信贷 1 万元的贷款支 持。贴息率原则上按照银行基准利率的 60%执行。

11.什么是评级授信,评级授信评审小组人员的组成? 1、评级授信是由各村的评级授信评审小组根据扶贫对象户的劳动力、 诚信度和道德品质为要素对其进行贷款信用等级评判。评级授信也 是贫困农户小额信用贷款唯一参考依据。

2、评级授信评审小组人员由村“五老”(老党员、老模范、老军人、 老干部和老农民)、村支书村主任、乡镇农商支行主任、乡镇扶贫 站或区扶贫工作队工作人员等共 11 人组成。

12.评级授信操作流程是什么? 评级授信操作流程是:农户申请及信息采集→村级初评小组评议信 用等级→授信额度测算→乡镇农商支行审核→农商银行审查确认→ 公示评级及授信结果→乡镇农商支行发放贫困农户信用贷款证→信 用贷款证年检。

13.评级授信等级如何确定? 农户评级授信分为“优秀、较好、一般、等外”四个等级。

“优秀”等级的标准:(1)三年内在乡镇信用社贷款并按时偿还本息, 无不良记录;(2)家庭年人均纯收入在 2000 元以上;(3)家庭拥 有正常劳动力 3 人以上。

“较好”等级标准:(1)诚信较好;(2)家庭年人均纯收入在 1000 元以上;(3)家庭有正常劳动力 2 人以上。

“一般”等级标准:(1)诚信较好;(2)家庭年人均纯收入在 500 元以上;(3)家庭有基本劳动力。

达不到“一般”条件的为等外,不授信不发证。

14.授信贫困农户如何取得小额信用贷款? 已评级授信的贫困农户凭身份证、贷款证在农商银行办理贷款。实 行夫妻(父子或父女)共同贷款。

贷款发放流程是:授信贫困农户 申请→村初评小组“五老”代表核实贷款用途并签字→村支书审核贷 款用途并签字→乡镇扶贫站或区扶贫工作队对贷款用途(产业)审 查并签字→乡镇农商支行入户调查→签订贷款合同→发放贷款。

15.对贫困农户小额信贷如何进行贴息补助? 16.办理贷款贴息补助需要哪些手续? 对贫困户小额信贷所产生的利息,一律实行先交后贴,即由贫困农 户先自行交纳贷款所产生的利息给农商银行,再由扶贫部门按规定 标准给予贴息补助。贴息补助通过财政“一卡通”直接打卡到户。具 体办理程序是:贫困户归还到期贷款本息→将付息凭证交村委会→ 村委会汇总报乡镇扶贫站或区扶贫工作队→乡镇扶贫站或区扶贫工 作队审核后报区扶贫办→区扶贫办会同区财政共同审批→打卡到贫 困农户“一卡通”中。

17.金融产业扶贫试点必须坚持哪两个“确保”? 1、坚持“诚信为本”,确保我区金融产业扶贫小额信贷“有项目、放 得出、收得回”,到期贷款回收率达到 100%; 2、严格把握政策,确保贷款专款专用。贫困农户小额信贷是用于支 持贫困农户发展小型生产经营项目,贷款的申请与使用必须保持一 致,只有保持一致,才能得到财政贴息补助。

18.逾期不归还贷款有哪些后果? 1、不享受扶贫小额信贷贴息补助; 2、纳入恶意逃贷“黑名单”,并不再享受各项扶贫优惠政策; 3、申请人民法院依法依程序强制清收; 4、影响所在村扶贫专项资金的分配和所在村其他农户的贷款(当所 在村的扶贫贷款回收率低于 97%时,停止该项信贷业务的开展)。

19.什么是扶贫产业工作的“四跟四走”? 资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业项目走,产业项 目跟着市场走。

20.扶贫产业必须符合的三个条件是什么? 1、大面积带动贫困农户或在贫困村建立了基地的产业; 2、贫困户是真正的产业所有者、经营者或者平等的利益分配者; 3、产业本身具有一定的市场竞争力和良好的市场前景,具有一定的 地方特色,易为群众所接受,且符合地方的发展规划。

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