新时代,新战争_信息化战争论文2000字

　　李晓宁。中国经济体制改革研究会特邀研究员。北京大学中国战略研究中心特约研究员。著名时事与军事评论员。曾任国际信息研究所副所长、《科学决策》杂志执行主编、中央电视台《百家讲坛》栏目初创时期策划人。《新战国时代》作者之一。
　　
　　新军事变革的阶段性总结
　　
　　军事文摘：美国国防部长盖茨2月25日最后一次以国防部长身份在西点军校进行演讲。他在演讲中表示：未来美军不应向其他国家派遣地面部队，美国陆军应压缩规模和削减开支。很多军事专家这是一次战略性的重要演讲，首先请李老师对盖茨的这次演讲进行一个简要评估。
　　李晓宁：盖茨当了两任政府的国防部长，为两党服务，这是这些年很少见的。他还做过中央情报局局长。他在国家安全领域拥有丰富的经验，可以说是老谋深算的一个人。他2011年2月25日在西点军校演讲以后，下一届政府恐怕不是他当国防部长了。所以他讲话意味深长，是一个总结性的讲话。
　　这个讲话不仅是他个人对美国国家安全、使用军事力量方面的一个看法，也是整个美军新军事变革一个阶段性的总结。新军事变革开始时有很多尝试。随着军事技术的发展、国际形势的变化，特别是战略目标的变化――也就是敌人的变化，美国国家安全战略有了很大改变。一个阶段以后，大概可以总结那么几条，今后向什么方向发展?盖茨这次做了一次明晰的阐述。
　　盖茨对美国在这个军事革命时期军事力量的使用、军事力量的构成、战法提出了原则性的看法。我想这个看法会体现在今后各个国家的军事变革当中，国际政治和美国安全国家战略，甚至是北大西洋公约组织的战略恐怕都有很大、很长时间的影响。常说的“出水才看两脚泥”，变革已经露出端倪了。现在基本能看出一些倾向性的东西。我是这样看的。
　　
　　占领型战争的终结，控制型战争的到来
　　
　　军事文摘：在讲话中盖茨讲到：在我看来，今后任何一名国防部长，如果建议总统再次向亚洲、中东或非洲派遣规模庞大的美军地面部队，他就应当像麦克阿瑟曾经精辟地指出的那样“检查一下自己的脑子是否正常”，这是美国人的良心发现，还是对战争有了新的理解?
　　李晓宁：这是个非常重大的问题。世界上有战争以来，基本的战争形式是攻占对方领土，摧毁敌方有组织的抵抗力，获取敌方资源，实施全面占领――我简称为占领型的战争，最终还是要靠地面武装力量占领敌方领土。
　　自海湾战争以来，美国海空力量的精确打击在整个攻击行动中占了主要部分，到了伊拉克战争的时候也是空军先行，科索沃战争也如此，地面战争基本没有介入，全是海空打击。打击对方的防御力量、通讯枢纽、交通枢纽、工业枢纽、能源网点等等，打击它的电视台这些地方，使得对方屈服。科索沃的结果就是屈服了，随之以后地面部队才去占领。实际是在敌方屈服以后才占领的，不是打进去的，是开进去的。
　　伊拉克战争，咱们看它的第三机步师、海军陆战队第一师，高速推进，像汽车拉力赛一样，没有碰到什么阻碍。实际是海空力量，主要是空军的力量把前面阻碍的防御力量都打掉了，把对方的坦克部队全部打掉，没有什么有效的抵抗了。
　　那么随着这个变化，现在从占领型的战争转向了控制型的战争。控制型的战争，咱们中国人武术里讲“一寸长一寸强”。海空优势，尤其是空中优势，包括导弹的使用，我够得着你，你够不着我，我可以打你，你打不着我。所以说攻击方面，它占很大便宜。美国人就是这样。咱们说美国的军事变革属于2.0版，欧洲属于1.0版的。
　　现在美国军事力量有什么特点呢?就是它可以全球感知、全球警戒、全球到达、全球攻击。你不能感知的情况下不能发布准确的攻击信息。比如这次攻击利比亚，目标是谁?有多少雷达站，怎么进行攻击?对方有多少坦克，多少个机场，多少个油库?美国在全球可以做得到精确感知。所以美国第一攻击波就把对方的防空网打掉了，让其成为瞎子聋子。
　　控制型战争可以在一个地区通过海空打击力量让对方做到很大损失，自己有很小损失。中国人民解放军作战原则原来是“消灭敌人、保存自己”，后来改成“保存自己、消灭敌人”。这是非常重要的作战原则，不仅是解放军，全球军队都是先保存自己才能消灭别人。美军是“一寸长一寸强”，它的能力从海湾战争凸显出来，伤亡极小、效果极大。像伊拉克的传统空军，买那么多飞机，还有导弹，都不能打到美国的航空母舰，也打不到攻击部队的集结地。这就是美国的海空优势，尤其导弹方面的攻击力比较强，这是控制型的战争的利器。
　　利比亚政府军和反对派现在呈现出“绞肉机”状态，你打我，我打你，大家混在一起。地面作战大家互相都够得着，很麻烦。
　　所以通过攻击阿富汗、伊拉克，美国人总结出来经验就像刚才盖茨讲的那个：如果轻易地派地面部队进行大规模占领的话，那是非常得不偿失的做法。比如说伊拉克战争打了多少年了，从2003年3月20日开始，打了现在八年了。阿富汗战争更早，打了近十年。这两个地区花了上万亿美元，占领伊拉克之后，还要给每个家庭补助很多钱。要搞战后重建，花的钱多了去了，美军待在绿区里面，跟原来日本鬼子呆在炮楼里一样，不敢出来。出来就打你。他们扶植的那个政权，一旦你走了，那个政权很难维持。用马基亚维里中世纪的那句话：战争总是在你愿意的时候开始，在你不情愿的时候结束。他指的就是战争的发动者，战争发动者都是在愿意的时候开始的，结束的时候都是其不愿意的时候。现在奥巴马应该明白。
　　现在美军对利比亚轻易不派地面部队去占领。这就是盖茨讲这句话的意思。简单归纳起来就是占领型的战争向控制型战争的过渡，美国人的新军事变革的核心就是要发展控制型战争，把战争模式改为这样。
　　军事文摘：讲话中，盖茨曾讲到：在美国政府削减国防财政预算的背景下，最合理及顶层的解决方案是，预算资金将向海军和空军倾斜。我们认为这里反映出战争在将来会呈现出一些新的特点，请问李老师这些新的特点是什么?
　　李晓宁：刚才我们讲的控制型战争的特点就是“一寸长一寸强”，发展海空优势，有时是空中的优势跟远程导弹的力量，这是实行控制型战争最主要的手段，最主要的途径。
　　海军原来在二次大战时讲的是海上决战，A国的舰队跟B国的舰队在一个什么地方大打一场，把对方干掉，使对方完全丧失海上的攻击能力，寻求决战。英国舰队把西班牙的无敌舰队干掉，纳尔逊海军上将把法国舰队干掉，英国舰队追逐德国的“施佩伯爵”号、“俾斯麦”号之类的。包括美国和日本的中途岛海战、莱特湾海战这些海战，都是与对方舰队对决，以干掉对方最主要的海军力量为目的。
　　现在大国的海军舰队在海上决战的可能性非常小，几乎没有。海军战法变成什么了?由海向陆，支持沿海攻击，由海向陆用远程攻击兵器的攻击，自己不一定登陆。比如说航空母舰，美国现在有11艘值班航空母舰，都是停泊在他要攻击目标的几百公里之外，用飞机进行轰炸 或者自己也发射巡航导弹由海向陆攻击。美国除了航空母舰，配备了大量的两栖登陆舰，两栖舰可以靠近海岸，吃水稍微浅一些。
　　同时空中也是如此，咱们说空军大家看到的，以前我们喜欢看战斗机。其实战斗机是现代空军中间比较弱的部分，主要力量应该是远程轰炸机。轰炸机是整个空军革命里面核心部分。
　　在二次大战之后，很多国家追求飞行器的高速。但是随着导弹家族的扩大，有各种各样的导弹，这领域充分的发展和侦查设备、雷达设备的发展，飞机飞得快慢就不重要了。苏联那种“熊”式轰炸机，还有B－52这样的大型飞机，飞行速度并不快，反而成为一种发射武器的平台。这个平台本身不要求飞的速度快，要求有一定的承载力，经济性非常好，它发射的导弹快就行了。我们开玩笑说有点像空中航空母舰一样，现在轰炸机不是靠自己飞机的性能飞到敌人头顶上临空轰炸，而是离你几百公里就可以炸。你看美国的B-2从佛罗里达起飞，飞到欧洲、利比亚，几千公里、上万公里都可以飞行。这种轰炸机如果有加油机的话，远隔半个地球都可以攻击。战斗机是袭击地面或者是空中格斗的，且空中格斗的机会很少。即便原来小的飞机也是讲对地攻击，海军是向陆攻击，空军是对地攻击，尤其由空军分出的一支跑陆军去了，就是直升机，掠地飞行，一树之高。不容易被雷达发现，基本成了美国陆军的主要攻击力量。
　　
　　未来战争与国际关系
　　
　　军事文摘：盖茨讲话中有一句话：对于我们国防机构来说，我们的国防机构应该聚焦于未来的高端冲突，请问李老师，未来战争会是什么样?
　　李晓宁：这里就是一个战争目标的问题，什么样的战争采取什么样的手段。刚才说的海空军的配置，今后的国际政治中，今后世界发展局势中怎么用军事手段解决问题。美国从90年代开始碰到一个问题，像国务卿鲍威尔讲过，他说军队现在越来越像警察了。
　　美国人自己想的是苏联垮台以后，全世界有很多地方，它实行美国国家安全战略的核心部分就是美国价值观。你这个地区和这个国家或者某一个民族没有按照美国的价值观，所谓的“民主价值观”办事的话，如果你跟美国强烈对抗的话，它要修理你，迫使你屈服，按照他的意愿办事，基本是这样的。
　　它不是大规模的与另外的庞大的集团国家对抗，所以有人讲美国这几年经常打仗，其实尽是打小国，美国就是打小的，打伊拉克，打利比亚。可能过两天还得打，但是这个小的关键是与对抗利益有很大关系。它不敢轻易打大国，打俄罗斯、中国，除非它疯了。但是打小的会有影响，能遏制，这是美国今后它的新战略。
　　军事文摘：在苏联解体后，美国失去了最大的对手，也开始肆无忌惮了。请问李老师，未来战争是否会按美国人的方式进行，捕捉到战争新形式是否会帮助美国人在世界上做到“一家独大”?
　　李晓宁：刚才我们从美国角度讲美国人如何思维的，世界不是美国人一家说了算的。我们开玩笑说上帝不是美国人。从他们执行新军事变革开始，打了几场战争，海湾战争把我们看得眼花缭乱。当时全球做军事研究的人一看海湾战争可以打成这样，伤亡这么小、攻击这么精确，瞠目结舌，以后仗没法打了，只有美国一家了，大家都要俯首称臣，美国要打谁都没有办法了。
　　第二场战争就是阿富汗战争和伊拉克战争，包括中间的科索沃战争。一看暴露了它非常多的弱点。第一个战争非常贵，一颗导弹多少钱，你不能说不按成本打。美国打了阿富汗战争，那里非常贫瘠、资源不丰富。说白了是和拉登的斗气战争，是9.11之后报仇的战争，十年没报完，弄得自己的人蹲在阿富汗那儿一天换人打得缺胳膊、少腿的。你付这么大代价，把对方也打死很多老百姓。最后解决了什么问题呢?没有解决问题。你精确打击只能把一些建筑物炸掉，并不能使人民屈服；只能把某个领导人打死，当今世界中靠一个领导人死了以后整个国家垮台的事，现在越来越少了。不像以前一个民族的领袖干掉了，大家受了很大损失。现在我看干掉几个领导人也不是什么事，你看萨达姆打死了，伊拉克摆平了，伊拉克的人民对你美国人非常之拥护吗?不见得。
　　再有一个，你在战争中间有一个最大的弱点，如果让对方屈服，不派地面部队的话，只在天上打，这是很难做到的。世界上的事物都是有共生的，都有匹配的。举例利比亚战争，我注意观察开始利比亚有2500辆坦克，面对你的空袭，现在把坦克埋起来了，全改皮卡。它跟对方一样，天上的飞机怎么识别呢?你别说飞机上，下来站得一米远，都不知道哪个是反对派，都戴着阿拉伯头巾，都拿一样的枪，都是一样的皮卡车。现在有的人说给反对派武装识别器，但这个东西非常复杂，如果特别简单的话，你一个我也弄一个，反倒麻烦了。就像吹号一样，你吹什么号我也吹你的号。所以真正打仗的时候吹号是事先约定好的，不是按照号本上吹的。跟参加作战不同，参加作战都是约好我们今天吹熄灯号冲锋，你要吹冲锋号对方也吹，这就跑了，所以事先约定好的，基本上识别很难。
　　像机场好办，机场看得见，把看得见的机场炸掉。但是有的不好识别，最后大家成为一个“绞肉机”混在一起，怎么办?只能靠近距离火力强的，那就厉害。科索沃战争，南联盟继续坚持下去的话，美国没有办法了，不好弄了。只是南联盟自己出问题了，米洛舍维奇内部出问题了。这次利比亚如果内部不出问题，死扛，扛到年底它还没有办法。
　　现在的战争越来越困难，本身二十一世纪战争手段是不得已才用的，现在美国应付这种冲突的时候，道义越来越贫乏。说实话，恐怖主义的产生是逼出来的，是打出来的。我不赞成恐怖主义，我也主张反对恐怖主义，但恐怖主义怎么长出来的?就是你无端成天打它，你高技术攻击，它就报复你，就是这么回事，总不能俯首称臣。所以美国“一家独大”不可能做到。
　　还有一个就是它现在海空攻击有一个最大的依赖前提，就是情报，情报一定要准。现在美国完全靠仪器卫星探知这些，这是很粗略的，所以它就派一些步兵侦察兵，现在美军的侦察兵规模非常庞大，不是几个人。科索沃战争时期南联盟在马其顿边境抓了几个美国侦察兵戴眼镜全是硕士博士，不是以前脑袋开砖的那种，侦察兵带仪器，它是给导弹指示攻击的坐标，给高科技人员用，侦察兵变成高科技人员。即便这样，古老的奸细也是很管用的。以色列说收买叛徒比你的高科技来得快得多，叛徒告诉你他们几个人就在这个屋里了，打一个电话，把你干掉了。
　　在目标不清晰的情况下，你再精确打击就是瞎扯。搜集情报、确定目标是一个非常复杂的事情，花钱更多的事情。而且它的全部东西依赖你，包括导弹装定数据必须把目标弄得很清楚，要不然就是瞎打。精确打击来源于精确侦查，没有精确侦查，没有办法精确打击。而且美国现在靠自己那点军事力量，你想打一个伊拉克它得十个战备师用了八个半，加上阿富汗全用了，你说为什么美国不上?他们没有多少兵了，没有多少钱了。你看就这三个国家，一个伊拉克、阿富汗、利比亚。这三个国家对于世界来说无所谓，世界上193个国家，但美国连这 三个国家都摆不平，怎么能做到“一家独大”。
　　军事文摘：盖茨的讲话中，说希望美国军队不要再重复过去的错误，非常规化的军事行动也能有像越南战争那样的正义性质，不要再重复像阿富汗或者伊拉克这样的战争，采取入侵――安抚和监管一个第三世界国家的模式。这是否是传统战争模式下美国人陷入的困境?
　　李晓宁：这是盖茨讲的，实际就是说使用军事手段要更加合理，不要做那种无谓的，比如在越南的意识形态的战争。他觉得冷战时期对方是共产主义社会主义，我们就打它，以后要选择对美国直接利益有关的。朝鲜半岛即便美国登陆又如何?我们说从战略讲起，中国和俄国不是它轻易可以打的。越南，它占领以后对整个东南亚半岛还有一点意义，朝鲜半岛没有多大关系，它的战争选择有问题。朝鲜战争、越南战争，美国人做了深刻的反省。我们打这个战争冒着跟大国发生冲突的危险，毛泽东也讲过辽阔的中国国土是越南可靠的后方，再加上苏联的支持，越南怎么打也打不下来，朝鲜战争不用说了，两场“硬骨头”没有打下来，美国人不想啃了。
　　包括前段时间格鲁吉亚拼命叫美国帮忙，美国要参与到格鲁吉亚战争中，跟俄罗斯正面对抗的话，真是吃错药了。所以格鲁吉亚瞎喊，喊半天也不会来，同样包括我们的台湾。如果有些台湾人指望美国人增援攻击中国大陆的话，那是不可能的，绝对是吃错药了。随着军事科技发展，像大国周边的小争议地区，美国不好轻易插手。它插手什么地方呢?他讲的意思是别去惹这种事，它连伊朗都没有下决心打，尽管它非常想打，但是想想伊拉克是硬沙漠平地，伊朗是高原，一千多米的高山，伊朗打它，麻烦更多。所以说美国的目标必须更加精确有利，一定要拿得下来这样的目标，不要轻易惹自己打不了的国家，张大嘴吃自己咽不下去的东西，基本是这样的。
　　实际上刚才说美国“一家独大”的情况做不到的，它只能选择稍微小一些，快速解决的目标，基本不要超过两个月把问题解决的事情。一打十年，举国力量打，那就成了“绞肉机”了，先把自己绞进去了。
　　
　　不派遣地面部队是战略选择
　　
　　军事文摘：二战后，美国一直是很多场战争的策动国和先锋，盖茨的讲话中也提到：但我们从来都没有被冠以过“正义”的名号。从其国家利益出发进行的非正义战争，是否也会对战争的形式产生重要影响?
　　李晓宁：这是盖茨发牢骚，美国战争是否正义性是国务院管的事。战争都是国务院先给定性，然后直指哪一方，最后军队实现国务院做的那个定性，完了以后打。美国的军队和美国的年轻人为什么卖命，劳民伤财，花这么大的力气，这个事一定要知道。他甚至讲不正义也没有事，只要符合美国利益。比如一个小岛一个海峡，是美国生存的必须，也可以打。另外反过来强调正义也未必有用，实际是这样的双关意义。我是这样看，他是针对战争目的本身，在新时期军事力量如何使用，在什么情况下绝对不可以放弃；但是打着什么旗号做这个事，就是师出有因，他要做一个正名的说法。
　　所以你看美国这次攻击利比亚的时候，美国国务院和国防部的声音非常不一样。希拉里说：把卡扎菲的暴政从利比亚彻底清除出去。而盖茨讲话了，第一我们没有想打仗，我们是执行1973号决议，保护平民。第二，绝对不派地面部队，我们不想占领利比亚。丹麦那边的说法就是活捉卡扎菲，怎么活捉呢?从天上直接活捉去?盖茨也代表了美国，美国不是思想统一的国家。在美国新时代的时候怎么使用国家权力，盖茨代表着一派思想就是，美国应该收缩回来，不做那种把全世界责任一个人背，这次特别强调。中东责任，法国人背，就是北非那个，让你打头一枪。我预测是18点攻击，因为军队是整点攻击最合适，实际却是17：45，怎么有零有整?这时部队不好掌握。后来一想明白了，让法国人先15分钟攻击，就是让你打第一枪，不能什么时候都是我当大头。盖茨就是讲不要当大头，打要打得值。美国没有参加过真正的大规模的世界性的作战，第一次世界大战派了一个师，麦克阿瑟是师长。二次大战的时候是日本人攻击了它，它才卷入二次大战，它伤亡也很大。二战以后，就是朝鲜、越南，这就很受不了了。
　　军事文摘：这次在利比亚的军事行动中，法英美三方都宣称不使用地面部队，除去道义和国际法的影响外，西方是否也在尝试盖茨提出的新的战争理念?
　　李晓宁：刚才我们其实已经把它讲到了，使用地面部队的话首先做一个评估，否则你就会深陷其中。有人说卡扎菲被打死或者活捉，现在假设你打死或者活捉了他又如何呢?他只是一个所谓的符号代表而已，他的力量还在，你看萨达姆被绞死了，塔利班的奥马尔已经杳无音讯，他不能在一个地方非常畅快地发出自己的声音，基本属于隐秘状态。但是人民并没有屈服，比如说像伊拉克出现各种各样的自杀炸弹，而且层出不穷。他们要做一个评估，如果我派地面部队，比如我把卡扎菲拿下，后面呢?把他抓了以后如何?以后就太平了吗?很多人以为打死卡扎菲就行，我说即便一发炮弹打死了他，难道对抗力量就丧失了?不仅阿拉伯世界，还有很多敌对美国的，像西方的这种以势欺人的这种做法已经两三百年了。不是说你打下来，你派部队就可以太平了。美国不派地面部队，包括英法都是给自己留余地。
　　比如法国在阿尔及利亚对付秘密军，以前有个电影《豺狼的日子》，那个秘密军专门是打戴高乐的，天天把法国搞得像惊弓之鸟，阿尔及利亚秘密军搞了很多年，在拉登之前。所谓的恐怖活动并不是今天才有，这个地方的人民不可能完全靠武力征服。为什么利比亚的反对派和政府军打仗，反对派不愿意让美国打，因为绝大部分阿拉伯人对美欧长期支持以色列占领阿拉伯领土有非常大的看法，而且在一次一次的中东战争受到屈辱。所以反对派虽然反对卡扎菲，但是他们反对的时候也不希望变成被美国人利用的人。这个心结纠结非常厉害，一边又想要它的武器，又想要它的空中支持，但又不希望美国人主导这个事情，心里不是一伙人，打不到一块去。所以咱们说派地面部队就麻烦了，你看这两伙人比如那边穿着美军军装，这边穿长袍过来了，美军有时候分不清楚哪个长袍是政府军的，一顿打，打死了以后都是阿拉伯人。就像咱们说伊拉克战争，你打死了萨达姆，下面那些并没有完结，现在美军照样蹲在绿区里面不敢出来。萨达姆的部队在2003年战争中间大概一个月就解体了，现在跟谁打呢?他们说散兵游勇这么厉害，七八年了还散兵游勇，我看萨达姆阴魂不散也是挺厉害，他儿子和孙子都打死了。你要派地面部队陷在里面是深陷泥潭。我估计美国人打了三场战争下来，它的战争评估部门如果要再打的话，就像盖茨讲的：脑子有毛病才这样。
　　最后咱们假设联军帮着反对派把政府军打败，把卡扎菲干掉，之后跟反对派打，反对派请你出去，你也占不到便宜，完了还出问题，何必呢?所以我们还是刚才讲的话，“战争在你愿意的时候开始，恐怕在你不愿意的时候结束”。