[鄂西生态文化旅游圈茶资源开发利用的SWOT分析及对策]湖北省鄂西生态文化圈

　　摘要：茶资源作为鄂西生态文化旅游圈最重要、最宝贵的生态、经济和文化资源，在加快旅游业发展、带动农村经济发展，增加农民收入、促进和谐社会建设中将发挥着巨大作用。采用ＳＷＯＴ分析方法，凭借大量数据对鄂西生态文化旅游圈茶资源开发与利用面临的优势、劣势、机遇和威胁进行了综合分析，提出了鄂西茶资源开发利用的对策，即依托生态旅游，带动茶资源开发；整合资源，培植优势茶品牌；依靠科技进步，促进茶产业发展。
　　关键词：茶资源；ＳＷＯＴ分析；鄂西生态文化旅游圈
　　中图分类号：Ｓ５７１．１文献标识码：Ｃ文章编号：0439－８114（２０11）08－1705-04
　　
　　Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Dｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ Uｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ Tｅａ Rｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｒｏｕｎｄ Ｅｃｏ－ｃｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ Circle ｉｎ Ｗｅｓｔ Ｈｕｂｅｉ ｂｙ ＳＷＯＴ Aｎａｌｙｓｉｓ Mｅｔｈｏｄ
　　
　　ＳＨＩ Ｆｅｎ－ｆａｎｇ
　　（Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｆｏｒ Ｓｏｃｉａｌ Ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｗｕｈａｎ Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ，Ｗｕｈａｎ ４３００７４， Ｃｈｉｎａ）
　　
　　Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ａｓ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ， ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ， ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ Ｅｃｏ－cｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ Circle ｉｎ Ｗｅｓｔｅｒｎ Ｈｕｂｅｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｐｌａｙｅｄ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅ ｉｎ ａｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇ ｔｏｕｒｉｓｍ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ， ａｄｖａｎｃｉｎｇ ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｔｈｅ ｆａｒｍｅｒ’ｓ ｉｎｃｏｍｅ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ａ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｓｏｃｉｅｔｙ． Ｔｈｅ ｆａｃｉｎｇ ｓｔｒｅｎｇｔｈ， ｗｅａｋｎｅｓｓ， ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｔｈｒｅａｔｓ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ Ｅｃｏ－cｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ Circle ｉｎ Ｗｅｓｔｅｒｎ Ｈｕｂｅｉ ｗｅｒｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙ ａｎａｌｙｚｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｓｉｓ． Ｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚe ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ， ｔｈｒｅｅ ｍａｉｎ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｄｒｉｖｉｎｇ ｔｈｅ ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ under the support of Ｅｃｏ－cｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ， ｃｕｌｔｉｖａｔｉｎｇ ｔｅａ ｂｒａｎｄ ｂｙ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｄｖａｎｔａｇｅ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｗｉｔｈ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｐｒｏｇｒｅｓｓ was put forward．
　　Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ； development and utilization； SWOT analysis； Eco-cultural tourism circle of Western Hubei Province
　　
　　湖北省旅游业发展“十二五”规划纲要中明确指出，“十二五”期间，湖北省将进一步实施“一城两圈”（“一城”指武汉，以武汉为龙头；“两圈”则分别为武汉城市旅游圈、鄂西生态文化旅游圈）的旅游发展战略；结合贯彻实施“两圈一带”（“一带”指长江经济带）战略，进一步丰富旅游发展内涵，加快建设武汉城市旅游圈，积极构建鄂西生态文化旅游圈，两圈并进，双轮驱动，加快推动湖北新一轮旅游大发展。茶资源作为鄂西生态文化旅游圈最重要、最宝贵的生态、经济和文化资源，在加快旅游业发展、带动农村经济发展，增加农民收入、促进和谐社会建设中将发挥着巨大作用。本文以鄂西生态文化旅游圈建设为背景，结合各市州茶资源开发与利用的实际情况，对鄂西生态文化旅游圈茶资源开发与利用面临的优势、劣势、机遇和威胁进行综合分析，以期能为鄂西茶资源开发利用提出可行性的对策。
　　１鄂西生态文化旅游圈及茶资源
　　鄂西生态文化旅游圈位于湖北西部，是由襄阳、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架八个市（州、林区）构成的圈域。按照《中共湖北省委湖北省人民政府关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》（鄂发〔２００８〕１６号文），鄂西生态文化旅游圈的基本内涵是“以丰富的生态文化资源为基础、以发达的旅游业为引擎，推动区域联动、资源整合、整体开发、互利共赢，促进鄂西地区又好又快发展，加快湖北省全面建设小康社会的进程，努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点”。可见，鄂西生态文化旅游圈不是简单的旅游圈，而是从根本上以人为本、在方法上更加科学的复合圈。而茶资源的开发与利用，正是促进鄂西生态文化旅游圈资源整合，实现整体开发的一个重要路径。
　　鄂西茶资源非常丰富，拥有鄂西武陵山和宜昌三峡富硒绿茶及宜红茶区，鄂西北秦巴山高香绿茶两大优势茶叶产区，很早以前，茶叶一直是当地农村传统的特殊优势产业，茶叶种植面积和采摘面积均占全省总量的七成左右，是湖北最重要的茶叶生产区域。改革开放３０年来，鄂西茶叶产业迅猛递增，发展态势良好，为当地农村经济发展作出了突出贡献。特别是近几年来，在各级政府的大力支持下，茶叶品牌建设成效显著，现已培育出恩施玉露、采花毛尖、萧氏茗茶、邓村绿茶、武当道茶、伍家台贡茶等一批具有一定影响力的茶叶品牌。
　　２鄂西茶资源开发利用的ＳＷＯＴ分析
　　２．１优势分析
　　２．１．１自然条件优越影响茶树生长的自然环境条件主要是气候和土壤。鄂西茶区海拔高６００～
　　１ ０００ m，年平均气温１３～１７℃，极端最低温度一般在－３．５℃左右，年降雨量１ ６００ ｍｍ以上，日照时数
　　１ １００余小时，据土壤普查资料显示，鄂西土壤土层深厚，自然肥力较高，性能良好，大部分茶区为棕色紫砂土，酸性紫色土，砾质黄泥土，ｐＨ值５．０～６．５，呈弱酸性，从而为鄂西茶叶优异的自然品质，内含物质丰富，香高味浓，芽叶持嫩性强提供了适宜的生产条件。茶树最适宜生长条件参见表１［１］。
　　２．１．２土地劳动力资源充足鄂西生态文化旅游圈包括位于湖北西部的襄阳、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架等８个市州（林区），圈域人口总量、版图面积分别为２ ９３０．２１万人、１２７ ８７８ ｋｍ２，分别占全省人口总量和版图面积约５０％和７０％，是全国重要的生态功能区、最大的水电基地，是我区茶叶资源充分利用和发展的良好基础，为鄂西茶资源开发利用提供了充足的土地和劳动力保证。
　　２．１．３茶叶种植面积、产量规模大２００９年，鄂西生态圈年末实有茶园面积１４８ ８１２ ｈｍ２，占全省实有茶园面积的７２．０９％，该年实际采摘面积１０９ ０４７ ｈｍ２，占全省实际采摘面积的７３．１４％；该年茶叶产量达９１ １２４ ｔ，占全省实际茶叶产量的６３．１７％，其实际产量占全省比重低于其种植面积所占比重，但份额很大，为鄂西生态文化旅游圈茶资源开发利用提供充足的产品保证（表２）。
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　　２．１．４品种资源丰富鄂西是我国茶树原产地，茶树地方品种资源十分丰富，如采花毛尖、恩施玉露、萧氏绿茶均产自鄂西，截至２００９年已筛选出适宜种植的茶树优良单株５０多个，现已建立品比试验点３个，株系母本园，杆插苗等。目前，有宜昌大叶茶、恩施苔子茶、巴东大叶茶、宜红早、溪丘２号、恩科４０号、恩科１１９号、茶山１号等良种８个，为鄂西茶资源的开发利用提供了丰富的品种资源。
　　２．１．５品牌文化资源众多鄂西生态文化旅游圈品牌茶叶资源在全省名茶中所占比重很大，在７０％左右，是湖北重要名茶产地，也为鄂西生态文化旅游圈茶品牌资源整合提供了充足的品牌资源保障。历来鄂西就是盛产名茶的地区，据《荆州土地记》记载“武陵七县通出茶，最好”，唐代茶圣陆羽在《茶经》中进一步对这里的茶叶做了一个整体评价：“山南，以峡州上，襄州、荆州次，衡州下，金州、梁州又下”［２］，其中“山南，以峡州上”，正是对鄂西茶叶品质优异的评价。鄂西茶叶历年由湖北省农业厅组织的湖北省名优茶评选中获奖（表３）。
　　２．２劣势分析
　　２．２．１经济基础薄弱鄂西山区多属于典型的“老、少、边、穷”聚集区，相对于武汉城市圈，大部分地区工业基础比较薄弱，发展工业的制约因素较多。财政吃紧，投入生产性发展的资金相对不足，而从农民自身投入来看，农民人均纯收入在１ ４００～
　　１ ６００元，部分农户甚至尚未解决温饱问题，其投入生产的能力受到限制，投入能力十分有限，一定程度上制约了鄂西茶资源的开发和利用。
　　２．２．２科教文化水平滞后鄂西生态文化旅游圈拥有高等院校和省级以上茶研究所很少，地方科研人员不足，再加上研究经费无力保障，造成人才引进难度大，外流严重；同时，茶资源开发与利用中所需要的大量劳动力均来自农村，劳动力文化水平相对较低，不利于茶资源的开发利用和技术创新。
　　２．２．３品牌影响力不强目前，鄂西地区茶叶注册商标众多，虽然采花毛尖、恩施玉露、萧氏茗茶、武当道茶等品牌在湖北省内具有一定影响力，但在全国大中城市有一定市场份额、常年上市的鄂西名茶品牌十分稀少，区域化龙头品牌尚未真正形成，再加上品牌宣传力度薄弱、企业生产规模偏小，还没有在全国范围内形成影响力强、覆盖范围大的名茶品牌。因此，还需要进一步整合鄂西优势茶资源，打造和做大做强鄂西名茶品牌，扩大鄂西茶品牌影响力范围。
　　２．３机遇分析
　　２．３．１中央经济工作重心和指导思想的转移为鄂西生态文化旅游圈茶资源的开发与利用创造了前所未有的新机遇２０１０年１２月中央经济工作会议明确提出，要统筹国土空间开发利用，增强区域发展协调性，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总战略优先位置，加大对革命老区、民族地区、贫困地区扶持力度，加强重点流域、区域、行业污染治理，加快建立生态补偿机制，大力发展绿色经济、循环经济和环保产业。鄂西生态文化旅游圈正好是中央经济工作中重点扶持的民族及贫困地区，结合鄂西的文化资源，在保护当地生态及文化资源的同时，必将加大对鄂西环保产业、绿色农业及循环经济的发展，等等这些也必将为鄂西生态文化旅游圈茶资源开发利用注入新的活力。
　　２．３．２鄂西生态文化旅游圈战略的实施为鄂西茶资源的开发利用提供了新的战略机遇２００８年１１月，湖北省委、省政府作出重大战略决策，在着力开展国家批准的鄂东地区“武汉城市圈”两型社会建设的同时，运用后现代理念，激活鄂西地区丰富的生态、文化等资源优势，破解交通、体制、机制等瓶颈障碍，协调组织建设“鄂西生态文化旅游圈”，以推进鄂西地区经济社会更好更快地发展。这既是湖北省从长远谋划区域统筹协调，创造性贯彻落实科学发展观的一项重大战略，也是建设生态文明，构建和谐社会，推动鄂西资源整合，调整经济结构，转变发展方式的重大突破。
　　２．３．３政策导向和相关项目支持２００５年５月湖北省发改委印发《湖北省西部山区绿色资源产业化开发规划》的通知，以及三峡工程后续建设、农业部项目扶持、省扶贫资金、农业综合开发资金、以工代赈资金等项目的实施都为鄂西茶资源的开发利用提供了良好的政策导向和支持。
　　２．４威胁分析
　　２．４．１落后的设施条件和地域结构内部的矛盾使鄂西生态文化旅游圈茶资源的开发和利用本身存在局限性鄂西生态文化旅游圈的茶资源开发十分不平衡，资源富集区对外交通条件差，运输距离远，道路等级低，交通通达性欠佳，地域结构矛盾明显，对外联系不便，温冷地区的发展急需加强［４］；目前，鄂西农田水利基础设施条件普遍存在设施陈旧、老化、不足的现象，许多地区仍处在望天收的状态等等情形，使得鄂西生态文化旅游圈茶资源的开发与利用受到严重的制约。
　　２．４．２农业生态环境恶化使茶资源开发面临生态环境严峻挑战近年来，由于受利益的驱使，人们在发展农业生产的同时忽视了对生态环境的保护，坡地水土流失严重，土地质量较差，农业面源污染问题凸显，鄂西生态圈以山地丘陵为主，地质地貌十分复杂，使得农业生态环境比较脆弱，茶资源开发面临严峻的生态环境挑战。
　　２．４．３良种普及率远远低于全国平均水平，使鄂西茶产业发展面临业界巨大竞争压力鄂西茶树良种选育始于２０世纪７０年代，起步较晚于浙江、福建等省份，基础薄弱，缺乏良种补贴政策支持，发展步伐滞缓。目前，虽然恩施和宜昌两大茶叶主产区无性系茶树良种覆盖率已达４０％，但鄂西生态圈８个市、州茶树无性系良种平均普及率还不足２０％，且区域发展不平衡，远低于浙江５０．２％，福建９５．０％的水平，同时也低于全国３１．０％的平均水平，制约着鄂西茶资源开发的持续健康发展和茶产业的提档升级［５］。
　　３结论
　　可见，鄂西生态文化旅游圈的茶资源开发方面拥有着优越的自然条件、充足的劳动力资源、大面积的茶叶种植，产量规模大，品种资源丰富，品牌文化资源众多。然而，由于该地域经济基础薄弱，科教文化水平滞后，品牌影响力不强，整个鄂西生态文化旅游圈的茶良种普及远远低于全国平均水平，加之该区域落后的设施条件和地域结构内部的矛盾，以及日益恶化的农业生态环境，诸多要素，为鄂西生态文化旅游圈的茶资源开发和利用设置了许多障碍。籍此，地方政府应当结合中央经济工作的有关方针，依托区域经济发展的优惠政策、项目扶持和科技创新，有效推进鄂西生态文化旅游圈的茶资源综合开发。
　　４对策
　　４．１依托生态旅游，带动茶资源开发
　　鄂西生态文化旅游圈民族风情浓郁，生态优良，地貌类型多样，景观特色鲜明，生态旅游资源既有自然风光，又有极具民族文化特色的茶文化人文景观，二者相互辉映，构成了生态旅游资源的配置体系，圈内生态保护良好、生态旅游发达、生态经济繁荣，集荆楚文化、三国文化、土苗民俗文化、山水文化、宗教文化等为一体［６］，茶文化氛围浓厚。因此，在鄂西圈建设中，对于通讯业、能源业（煤、气、电）、自来水供应、交通设施、农村基础设施建设等要及时跟进，大力发展在鄂西圈建设中具有战略意义的旅游业。重点是要树立新理念以寻求新突破、实现新发展，推动鄂西圈制度创新、资源融合、经济结构调整和发展方式转变，要以绿色茶园等农业生态景观为基础、以生态旅游为引擎、以生态民俗风情为衬托、以历史文化为灵魂，建设具有鄂西特色的生态观光农业园，形成生态、旅游、文化互动互融互补互促的良好格局，促进生态观光农业的长足发展。具体来讲，在绿色生态茶园内建设茶文化博物馆、组织茶诗画、茶戏曲、茶歌、茶舞的创作演出，进行茶道、茶艺、茶文化的交流，从而实现以生态与文化为主题的旅游业发展，并带动茶资源开发与利用，促进茶产业发展，实现鄂西生态文化旅游圈脱贫致富，形成经济结构优化、城乡统筹发展、产业特色鲜明、社会和谐稳定的科学发展圈。
　　４．２整合资源，培植优势茶品牌
　　品牌是企业发展的灵魂，也是产业发展的催化剂，对企业具有创造提升价值的作用，对消费者具有满足其物质生活和精神生活的双重效应。鄂西已注册的茶商标很多，但形成较强品牌效应的很少。茶品牌是鄂西产业发展水平的一个重要标志。因此，一是要在保证茶产品质量的同时，提升产品服务质量，加大品牌宣传力度，提高品牌保护意识；二是培育大型茶产业龙头企业或企业集团，提倡在市场竞争中发展，鼓励企业兼并重组，努力打造２～３个在全国范围具有较强影响力的知名企业和品牌；三是鄂西圈各级政府应引导、配合企业大力建设品牌，要鼓励和引导区域内企业在遵循市场经济规律的基础上进行资源整合，实现强强联合，资源优势互补，组建区域虚拟企业族群，打造区域共同品牌，形成能与国内外驰名茶品牌相媲美的鄂西优势品牌。
　　４．３依靠科技进步，促进茶产业发展
　　科技进步是茶叶生产力发展的重要动力。一是要加大科研投入，加强与农业高等科研院所的合作，因地制宜大力引进和选育适合发展的名、优、特、新茶品种，加快茶树无性系良种引进繁育与推广；二是建立先进的生产管理体系，以农户为基本产权单位，实行合作社或股份制经营，促进板块基地建设使分散的单个农户农业生产快速向规模化、机械化、自动化的现代化生产方式转变；三是建立自然灾害预报和防御系统，提高病虫害、霜害和冻害抵抗能力；四是完善茶资源综合利用技术体系，根据茶叶春夏秋不同生产季节所具有不同的化学成分含量和品质风味，充分利用茶叶资源，开发不同产品，以做到物尽其用，获得最佳经济效益、生态效益和社会效益。
　　参考文献：
　　［１］ 浙江农业大学．茶叶栽培学［Ｍ］．北京：农业出版社，１９８０．５６．
　　［２］ 龚永新．三峡茶文化［Ｍ］．北京：中国农业出版社，２００２．２５－２６．
　　［３］ 李传友．湖北名茶［Ｍ］．北京：中国农业出版社，２００４．１２５－１４６．
　　［４］ 黄华，胡红青．鄂西生态文化旅游圈发展研究［Ｊ］．十堰职业技术学院学报，２０１０（１）：６６-67．
　　［５］ 李传友．湖北茶产业发展纵论［Ｍ］．武汉：湖北科学技术出版社，２００８．３－１４．
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