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北海的再次梦想|梦想改造家第五季

发布时间:2019-03-18 04:25:03 影响了:

     广东有个南海市,广西则有个北海市,其实纬度上差不多,孰南孰北还说不准呢,然而就这样叫了,让人觉得很奇怪。   南海与北海原先的城市地位也差不多,但在发展的速度上差别很大,因此如今的面貌已是大相径庭。让北海人想不通的是,从解放初期到60年代,北海的行政归属在广东、广西间几次反复,最终还是划归了广西。北海人说,如果北海划归广东,早发展起来了。这是一种怨言,但也不无道理。
  90年代以前,北海的城区很小,只有外沙岛附近的中山路、珠海路两条主要街道,而现在的市中心在当时还是一片矮树林。1992~1993年间,原本默默无闻的北海在全国房地产热中突然名声大振,引来了数不清的开发商,处处皆工地,满眼都是塔吊和脚手架。城市规模迅速扩大,经济面貌日新月异。北海人回忆当时的情景,仍禁不住流露出深深的怀念之情。
  过热的房地产把一个泡沫越吹越大,便注定了总有一天要破灭。90年代中期,随着国家调整经济政策,银行日渐收紧房地产信贷,泡泡胀破的日子提前到来了――北海人普遍认为,如果不是银行收缩银根,当地的房地产会一直热下去,而且不至于完全破灭――1997年,房地产商们仿佛一夜之间消失的无影无踪,留下大片大片的“烂尾楼”,以及大批已经完工但却卖不出去的公寓、别墅。
  至今,北海的房价在全国所有沿海城市中肯定是最低的,公寓、别墅不过每平米一二千元,普通住房则只有八九百元。如此之低的价格,却还是没有多少买主,让我这个北京来的记者心疼的直跺脚。
  没办法,房子太多了,已经远远超出这个只有四五十万人口(其中多数是移民)城市的需求。
  房地产暴跌,导致曾经红极一时的城市经济严重倒退,然而北海即使再想回到从前那种小家碧玉、宁静安和的时代也是不可能了,因此只有苦苦撑下去。
  从另一个角度来看,一度兴盛的房地产毕竟为北海的原居民带来了不小的利益,积累起一定的财富,而城市建设也已经具备了一定的基础。在记者看来,北海经济本不至于被房地产一下子就拖入深渊,发展不力其实有更多其他方面的原因。
  举例来说,北海虽然号称是一个著名的旅游城市,拥有4A级的高品质景观。然而在城市转上一圈就会发现,北海主要的旅游项目其实只是一个银滩,资源单一且开发不足。究其根源,是北海旅游业长期停留于陈旧的提供基础游玩设施的层面,而现代旅游理念注重的却是一个包括文化、风情、服务等多种资源组合的整体。不难想象,如果北海旅游资源更充足一些的话,仅此一项就能够为城市经济发展提供不小的推力。
  此外,北海还是一个历史悠久的港口城市,平整而广阔的滩涂则非常适合于养殖,这两方面的资源开发似乎也很不够。
  最后要说的一点就是信息化建设了。90年代后期至今,是全国各地信息化建设最热火的年代,但北海却因为经济原因(也许这只是一个表面因素)无力搞建设,结果是进一步拉大了与全国以至广西其他城市的差距。
  北海市信息办的岑以文副主任告诉我,在2003年以前,北海基本没有搞信息化,信息办也只成立了一年左右。去年年底,市政府组织研究电子政务,信息办提出了相应的建设方案,目前正在等待市领导审批。
  岑以文目前最急于做的,是要把基础网络平台搭建起来,以便让市里的政务内网(办公专网)能够真正用起来。当记者离开广西的时候,这件事差不多已经完成了,这对北海来说是一个不小的进步。
  采访得知,新一届领导班子对发展经济用心用力,北海经济实际从去年已经开始复苏,目前几个大的园区开工建设,并引来一些国内大企业进驻,并有几个投资都在百亿以上的大项目,发展的势头相当不错。
  北海曾经有过梦想,并浅浅地尝到了实现梦想的甜头,因此北海要有更大、更美好的梦想,而他们所期待的前景也许并不遥远。
  
  北海首先是个港
  
  北海是个典型的海滨城市,目前来看,国内海滨城市的一大特点就是基本上都建有港口,条件好的建大港,条件不太好的也要建小港。港口实际已经成为海滨城市的标志,这点实际上比旅游(海滨城市的另一大特点)更为重要和鲜明。
  北海港历史悠久,早在秦汉时期就已是一个重要的出海口,其后更成为我国“海上丝绸之路”的始发港之一。清朝末年,北海是全国的十大商港之一。
  广西的海岸线漫长,拥有防城、钦州、北海、铁山等多个港口,其中水文、航道条件最好的是铁山,综合环境条件最好的则是北海和钦州,而北海的历史渊源更长,地位更重要。
  然而近年来(90年代后期以来),北海港的发展相对较为缓慢,由于港口泊位不足,年吞吐量上下徘徊于300~500万顿的水平上,虽然略高于钦州港,却已被防城港(年吞吐量1300多万顿)远远甩在了后面。
  北海某政策研究机构发布的一份调研报告对此作出了解释。
  首先从市场环境来看,港口货源紧张、铁路运价高和货运不畅,以及周边港口对进出港货物压价竞争,都是导致北海港发展不利的重要原因。比如,就铁路运输而言,北海港距首府南宁的距离比钦州、防城两港分别远80多公里和48公里,铁路运费明显高出后者许多。
  其次,港口的自身建设投入不够,造成发展相对停滞。据调查,防城港近两年的港建投入数亿元,钦州港的投入也达2亿多元,稍远一点但同为北海港竞争对手的广东湛江港更是雄心勃勃,准备建设15万吨级航道和15万吨级散货码头。相比之下,北海港近年来真正投入港口建设的资金不超过1亿元,规划了10年的三期工程也迟迟不能开工。
  报告最后提出了相应的解决方案,但在记者看来,这个方案更多是象征性的。
  几年前,北海市政府还曾一直提倡“以港兴市”的发展战略,但在北海新的主导产业发展规划中,港口却已被划入“海洋产业”成为其中的一个子项,经济地位明显降低,个中情由我们不得而知。
  前往广西采访之前,我在网上看到一篇名为“广西:能与CEPA失之交臂吗?”的文章,文中引述一位经济学家的话说:“广西的经济流向一直以来就不愿向广东走,一直想扮演西南数省重要出海通道的角色。”其结果,反倒是离目标越来越远。2002年,湛江港的吞吐量达2100万吨,已超过防城、北海、钦州三个港口吞吐量之总和。
  然而无论怎么说,北海首先是个港,正如当地几位学者所说:“港口资源是北海的重要资源优势。北海的对外开放和经济发展离不开港口的建设与振兴。城以港兴,港以城旺,两者相互依存。北海港的振兴,必将是北海的振兴;北海港若衰落,北海也就难以兴旺发达。”
  记者在采访中了解到,北海港的信息化建设其实起步很早,80年代就采用国产的长城计算机安排港口生产。在一度停滞了建设之后,90年代中期重新加大建设力度,成立了计算机中心,并于2001年完成局域网一期建设,将办公大楼与码头泊位联在了一起。下一步,他们建设的重点将是生产过程的管理。
  较之上海、宁波、青岛、天津等国内著名港口,北海港的信息化建设似乎微不足道,但通过前面我们对其经营状况的描述可以知道,能做到现在这个地步已经不容易了。
  总的来说,北海港面临较大困境是事实,但若认为它已经不可救药却是完全错误的,随着北海经济的再次起飞,港口环境必定会有大的改善,而只要加大投资、加强治理,北海港就终有一天会重现辉煌。
  
  北海市重点企业
  北海港务局
  广西北生药业股份公司
  北海恒兴特种饲料有限公司
  合浦永鑫糖业公司
  攀钢集团北海钢管股份公司
  北海合浦饲料厂
  北海银河电子有限公司
  中运制糖有限公司
  北海市北新饲料厂
  广西农垦国营星星糖厂
  
  北海港信息化建设需求
  基础设施网络二期工程,主要是为码头作业布网,并使之与办公网联接
  企业管理需要建设的方面很多,目前大致只有一个财务系统,另有一个自建OA系统。
  网站建设目前搜索引擎查不到北海港网页
  电子商务远期目标,但可能近期就会出现需求。

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