[“港城事大家议”如何以平民视角服务百姓]平民视角

　　秦皇岛人民广播电台“港城事大家议”作为一档新闻话题类节目，主要针对社会上的一些热点话题和新闻事件，为听众提供一个交流、评论的平台，同时定期邀请政府职能部门负责人作客直播间，针对百姓关心的话题答疑解惑。节目开播近10年来共接听热线电话30000次，短信1200条，由此也收集整理出建设、城管、交通、劳动、房产、教育、医疗、污水排放、环境保护等60大类共计3700多个具有代表性的热点、难点问题，问题的解决率和听众满意率在98%以上，获得了较好的社会反响。
　　想百姓所想，提供交流平台
　　“港城事大家议”节目宗旨就是关注民生，架起党和政府与人民群众密切联系的桥梁，大到党和国家的方针、政策，市委、市政府改革发展的举措，小到居民日常生活、居家杂事都是节目关注的内容。鉴于此，节目时长设定为40分钟，让听众有更多的节目时间畅所欲言。为了实现听众与执法机关、政府职能部门、社会服务单位的直接交流，在各级领导的协调与支持下，每周二和周四又与市行风评议办公室联合推出了“行风面对面”节目，直接、详细、快捷地让群众了解政府及各职能部门的职能任务，监督其职责的履行情况。9年来，节目一直深深扎根于秦皇岛的百姓中间，越来越多的听众信任它，支持它，不断通过打电话、发短信、写信的方式把自己在生活和工作中的所见所闻、所想所思告诉我们来丰富节目内容。每周一为“回音壁”，针对上一周节目中涉及的突出问题和相关职能部门的处理结果进行总结回馈。基本实现了听众反映的问题“事事有回声、件件有着落”。为更好发挥节目的监督作用，节目设立专门记者，开设了“记者追踪”板块，对节目中涉及的问题做进一步了解和报道。
　　急听众所急，认真对待百姓每个问题
　　广播电台作为城市的主流新闻媒体之一，必须肩负起沟通群众、解疑释惑的责任，进而密切党群、干群关系。作为新闻话题类节目，我们要着力做到这样几点。
　　首先：有一颗“爱心”，这是做好工作的前提。
　　“港城事大家议”带着一颗“爱心”去工作。这样可以让听众感觉到节目真心关心他们，更能拉近彼此距离，让听众觉得和节目主持人的沟通就像是和自己的亲人、朋友一样直言不讳、真挚坦诚。“爱心”，就是在节目中、节目后对听众的关切和对听众提出的问题能给予及时的满意的答复，切实帮助听众解决生产生活中的具体问题。
　　比如，一次一位盲人朋友打来电话，想让节目组帮他租间便宜些的房子，节目主持人立即帮忙联系，及时解决了问题。
　　其次：要细心、耐心、诚心，这是做好工作的基础。
　　百姓的衣食住行、家长里短、大事小情都会在节目当中涉及，然而听众文化水平各不相同，语言组织能力有强有弱，这就需要节目对每件事、每位听众有足够的耐心。针对听众在节目中所提到的问题，节目主持人还要细心观察，并本着“实事求是”的态度与相关部门与听众交流。2004年冬季秦皇岛开发区在推行分户采暖工程过程中，在未征得某小区居民意见的情况下强行施工，引发了居民与施工队间的激烈矛盾，双方僵持之时一位听众给节目组打来电话，记者马上赶到现场，先缓解了当时的僵持局面，随后分别向居民和开发区负责改造工程的动力公司了解事件经过。为更准确把握政府有关分户采暖改造工程的政策，还专门到市供热办搜集大量的相关政策文件，了解了全市改造工程的整体情况。在充分掌握政策，全面了解事件全过程的前提下，利用三期节目将所了解到的情况、政府政策给听众做了介绍，广泛听取了听众对此事的意见和看法。节目后又及时将听众呼声反馈给秦皇岛开发区动力公司，最终动力公司做出了停止施工、召开群众听证会的决定。
　　办听众所需，发挥舆论监督作用
　　“港城事大家议”节目之所以能够顺利走到今天并取得一定成绩，用一位听众的话说就是“现在老百姓的心里话能有地方说了，说了能有人听了，听了有人管了，管了有效果了”。然而媒体并不是政府部门，不是执法机构，只能起到纽带和桥梁的作用。这就需要节目能够及时下情上达为听众负责，随时上情下达为政府负责，本着实事求是的原则对媒体负责。
　　“为听众负责”体现了节目的“贴近性”：老百姓最关心的是与自己生活密切相关、对自己利益造成影响或伤害的具体事情。如何在有限时间内尽可能贴近百姓生活、尽可能多地为老百姓解决问题就成为工作重点。因此节目注重在话题选择上下工夫，比如大家关注的“二代证收费”“交通信号灯设置”“隔离栏设置”“社区内丢车谁来负责”等话题，保证听众对话题感兴趣，想参与。然而，老百姓所关注的这些焦点、热点问题中不乏批评声音，节目一直本着为听众负责的态度，实事求是发挥着舆论监督作用，力求让听众得到满意答复，比如针对一位马女士热线反映的物价部门与保险公司对同一件交通事故车损评估做价相差甚远，保险公司一直回避不答复一事，节目进行了连续报道讨论，节目外保险公司也找过节目组商量私下解决，然而出于对马女士的一份责任，出于对所有关注此事的听众的责任，节目没有放弃。听众是节目生存必须的土壤，赢得听众的信任如同根须扎根土壤。
　　“为政府负责”体现节目的“权威性”：由于“港城事大家议”节目主办方之一是市纠风办，上节目的嘉宾是政府各职能部门和窗口单位的主要负责人，这些在形式上构成了节目权威性的基础。但权威性最终还是取决于节目内容。这种内容上的权威性主要体现在节目中信息发布的权威性、政策解释的权威性以及对节目中涉及的现象批评或褒奖的权威性等。如今，许多部门把参与“港城事大家议”节目视为不是考试的考试，就是因为节目内容的不确定性对职能部门的政策掌握程度、业务熟练程度、对个案当场处理能力等提出了全新要求。群众是出题目的考官，而节目则是“考场”的监考官。
　　“为媒体负责”体现了节目的“公信力”：节目公信力的形成要素有很多，除了节目的权威性和贴近性外，媒体公正的态度、对老百姓话语权的维护、对每一个节目遗留问题的处理力度及按期对听众明确的回馈等等，都是影响节目公信力的重要因素。作为主持人必须从每一个细小环节做起，一点一滴建立并维护节目公信力。在“港城事大家议”节目这一监督平台上，我们对所有上线单位都一视同仁，没有亲疏好恶之分。节目在行使监督权时也不应受任何其它因素影响，要在独立判断的基础上发出声音。另外，对老百姓话语权的维护也是保持节目公信力又一重要方面。听众表达能力差别很大，表达情绪的方式也各有差异，记得车管所负责人作客直播间时，一位出租车司机反映检车过程中遇到的问题，情绪激动，言辞激烈，如果当时主持人更多考虑邀请嘉宾的“面子”问题就会打断听众的话或切断电话，但问题既然已经出现，相关部门就该客观面对，主持人这时就巧妙缓解了听众情绪，让他平心静气指出问题。当然，节目公信力的培养绝非一日之功，它是一个长期积累的过程，但任何一点疏忽将有可能给节目公信力带来难以挽回的伤害。