拉赫达尔·卜拉希米：接手“不可能的任务” 卜拉希米

　　阿拉伯世界最后一个具有可信赖度和勇气解决叙利亚危机的人选　　持续17个月的叙利亚国内冲突9月1日继续升级。　　反对派武装“叙利亚自由军”威胁要攻击首都大马士革和北部阿勒颇的两大民用机场，叙政府军与反对派在多个地区展开激战。
　　联合国儿童基金会官员表示，8月最后一周，叙利亚政府军与反对派的冲突共造成至少1600人死亡，其中包括为数不少的儿童。这是2011年3月叙国内冲突爆发以来死亡人数最多的一周，双方交火激烈程度超过以往。
　　就在“内战”一触即发之时，9月1日，阿尔及利亚前外长拉赫达尔?卜拉希米正式出任联合国一阿拉伯国家联盟(阿盟)叙利亚危机联合特别代表。
　　在接受BBC采访时，卜拉希米表示，他为自己肩负的重大责任感到担心，也意识到通过外交途径结束叙利亚暴力的努力还很不够。他觉得自己像“站在一堵砖墙的前面”，寻找任何细微的可能突破口。“我现在全力以赴，不敢抱任何幻想。”
　　安南接班人
　　联合国秘书长发言人近日宣布，阿尔及利亚前外交部长拉赫达尔?卜拉希米将接替科菲?安南，成为联合国一阿盟叙利亚危机联合特别代表。
　　发言人说，先后担任过联合国阿富汗问题特使和伊拉克问题特使的卜拉希米正式接任叙利亚危机联合特别代表，领导叙利亚外交斡旋。“叙利亚的境内暴力和痛苦必须结束。秘书长赞赏卜拉希米先生将他的才能与经验贡献于这个重要任务。”
　　2012年2月16日，联合国大会投票通过了—份有关叙利亚问题的决议，呼吁联合国任命一位特使，为和平解决叙利亚危机进行斡旋，并通过提供技术和物质援助的方式，为阿盟处理叙利亚危机的努力提供支持。2月23日，潘基文和阿盟秘书长阿拉比发表联合声明，宣布任命联合国前秘书长安南为联合国-阿盟叙利亚危机联合特使。
　　8月初，安南宣布在8月31日任期结束后不再担任特使，理由是国际社会对叙利亚问题缺乏共识。
　　安南去职，卜拉希米接任。
　　在接受采访时卜拉希米表示，“军事介入叙利亚意味着外交努力的失败，对我来说这是不可接受的，无论是今天、明天，还是后天。”他强调，叙利亚政府应该迎合民众的要求。
　　联合国在叙利亚问题上的努力成败尚未定论，但安南的政治努力已被美国《华盛顿邮报》定性为“联合国历史上代价最高的外交惨败之一”。对于卜拉希米接任后能否有所作为，外界看法也不一致。《华盛顿邮报》认为，卜拉希米想向叙政府施压，降低武力行动为和平执行联合国任务铺路，但目前反政府武装正在阿勒颇等多地给政府制造麻烦，政府很难收手。沙特《欧卡兹报》质疑说，卜拉希米曾在叙利亚现任总统巴沙尔的父亲老阿萨德时代与叙利亚政权有过交往。但20年过去了，叙利亚的一切对他来讲都不再一样，预计卜拉希米不会比安南取得更多成果。
　　以不屈从大国意志和不在意媒体关注而闻名
　　现年78岁的拉赫达尔?卜拉希米，阿尔及利亚人，是一名资深的外交官，他拥有独特背景和丰富外交经验，被视为“阿拉伯世界最后一个具有可信赖度和勇气解决叙利亚危机的人选”。
　　卜拉希米早年在阿尔及利亚和法国研读法律和政治学，能说流利阿拉伯语、英语和法语。
　　1956年，当阿尔及利亚还是法国殖民地时，年仅22岁的卜拉希米就常驻印度尼西亚，出任阿尔及利亚民族解放阵线驻东南亚的代表。在1963年到1979年间，他先后出任阿尔及利亚驻埃及、苏丹和英国大使，后来担任阿盟副秘书长，颇有建树。1989年，他促成黎巴嫩交战双方签署了著名的“塔伊夫协议”，从而使黎巴嫩结束了多年的内战。
　　1991年至1993年期间，卜拉希米担任阿尔及利亚外长。1994年以后，他将外交才能发挥到联合国舞台，先是出任联合国驻海地特别代表；随后，在南非举行首次不分种族的大选时，担任联合国观察员团的负责人；在扎伊尔、也门和利比里亚出现纷争时，他前往调解，成了联合国解决难题的高手之一；1997年，卜拉希米开始担任阿富汗问题特使。
　　在波恩会谈中，他做了大量的工作，最终使会谈取得成功。2001年10月至2004年12月期间，他担任联合国秘书长驻阿富汗特别代表，并于2004年1月被任命为联合国副秘书长级特别顾问，向秘书长提供有关预防和解决冲突的有关建议。
　　卜拉希米在联合国声望很高，且以不屈从大国意志和不在意媒体关注而闻名。因此，在安南宣布辞去特使一职后，潘基文决定起用他出任叙利亚危机联合特别代表。
　　潘基文在一份通过联合国秘书长办公室发布的声明中说：他对卜拉希米愿意为这项重要任务贡献其丰富的才能和经验表示赞赏，并认为卜拉希米需要并将毫无疑问地得到来自包括安理会在内的国际社会有力、清晰且团结一致的支持。
　　此间有分析人士指出，联合国对卜拉希米的任命是寻求叙利亚危机政治解决的重要举措。
　　安南为何辞职
　　前任联合国秘书长安南于2012年2月出任联合国阿盟就叙利亚问题联合特使。任职前，联合国秘书长潘基文和阿盟秘书长阿拉比共同发表的声明称，他們很高兴看到安南愿意在如此关键的时候接受任命，前往叙利亚负责调解工作。安南将致力于“停止叙利亚暴力冲突、改善人权状况以及推动叙利亚危机和平解决”。
　　声明称，联合特使将在联合国大会以及阿盟就叙利亚问题有关决议的指导下，与叙利亚国内外各方面力量进行广泛接触与磋商，推动叙利亚政府和反对派展开全面政治对话，以期结束叙利亚暴力冲突和人道主义危机。
　　据法新社报道，安南与芬兰前总统马尔蒂阿赫蒂萨里此前同为候选人。经过潘基文与阿拉比的密切磋商，最终决定任命安南成为叙利亚危机联合特使，此外，阿盟还任命了一名副特使以协助安南的工作。
　　现年73岁的安南，1972年毕业于麻省理工学院，通晓英语、法语及非洲多种语言。1997年至2006年间担任联合国秘书长一职。卸任后的安南—直活跃在非洲和一些国际组织中。2008年，他负责调解肯尼亚的选举危机。2001年获得诺贝尔和平奖。
　　在出任阿盟就叙利亚问题联合特使期间，安南向叙利亚政府提出“六点和平建议”，包括承诺与联合特使合作推进—个叙利亚人领导的政治进程，以解决人民合法诉求和关切；在联合国监督下立即实现有效停火；对于受到战斗波及的地区及时提供人道主义援助，其中包括每天人道停火两小时；进一步推进被无理拘押人员的释放；实现新闻记者在全国范围内的自由行动；尊重和保障和平示威的权利和结社的自由等。这些建议得到安理会的全力支持。