上级纪检委加强对下级 加强电建施工企业纪检委工作的思路

　　摘　要：我国市场经济发展迅速，电力改革也更加深入，电建企业怎样应对复杂的市场经济形势，在竞争中谋出一条生存发展之路，应该是电建施工企业需要解决的难题。在这些需要迫切解决的诸多问题中，如何做好电建施工企业的纪检委工作更是一个亟待解决的问题。
　　关键词：电建施工　发展　纪检委工作
　　1.纪检委工作的现状
　　我国部分电建纪委工作存在着以下问题，一是党以及政府的领导人员对电建施工企业的纪检工作没有足够的重视、，执行力度不强。部分电建纪委存在机构设置不完善，缺少专职监察员，缺少法律法规等问题，使得组织协调工作难以展开，监察工作效率底下。二是国有企业体制改革的开展，对纪检监察工作产生了影响，也同时给纪检监察工作加了难度。
　　2.电建纪委工作的重要性
　　在新形势下，在电建施工企业中开展纪检监察工作有重要意义，纪检监察工作是党纪检工作的重要部分，其成效直接影响着党风、党政建设。合理开展纪检监察工作符合电建纪委发展的要求。在构建社会主义和谐社会的背景下，电建纪委的健康、稳定发展符合社会发展要求。加强纪检监察工作，逐步创新纪检工作的方式与手段，加大纪检工作形式、内容上的渗透力，促使电建施工企业树立科学的价值观，创造和谐健康氛围促企业发展。
　　3.电建施工企业纪检监察工作存在的几个问题
　　3.1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据
　　当今，国有企业的纪检监察工作执行的法规只有宏观上的规定，比较笼统，在企业的运作过程中怎样对人、财、物、事权进行监督检查，如何处置违反规定的行为，并未给出明确的规范和规定。在经济迅猛发展、国企改革阔步的今天，企业的管理体制、运行机制以及面临的形势、任务都发生了很大的变化，而这些法规制度的宽泛性和滞后性，已愈加明显，不能适应电建施工企业纪检监察工作面临的实际情况。
　　3.2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性
　　开展纪检监察工作，要有权威性。但企业中，监察部门、人员以及检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构以及内部的工作人员，在工作性质上和其它部门平行，这就使得纪检监察人员很难站到客观的视角审视、监督、查处，不能形成权威。在对群众举报的问题进行取证时，会碰到来自各方的阻力和干扰。
　　3.3纪检监察工作管理不合理
　　我国纪检监察部门实行的是“双重领导”制度，也就是纪检监察部门接受上级和同级党委、行政组织的领导。上级纪检监察部门指导业务，所在单位负责纪检监察人员的选拔任用、薪资以及奖惩考核。这种双重领导体制的问题在于基层单位有违纪违规问题时，上级—般态度比较明确，要求严肃执纪，坚决查办；但是单位领导，一般会考虑本单位的声誉、利益以及在市场上的形象，很多情况下希望大事化小、小事化了，或在单位内解决，不愿意对违纪违规问题立案调查。这种情况下，企业纪检监察部门就算掌握了线索和证据，也很难如实进行处理和决策。
　　3.4纪检监察工作被动，方式方法不够切实有效
　　纪检监察部门在企业里被视为“找茬儿”的部门，扮演着不讨人喜爱的角色。在个别单位，领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩，基层则认为是乱插手、找茬子，这使企业纪检监察人员顾虑重重，积极性不高，工作被动。没不敢乱说乱动，别出心裁。尤其在那些只注重经济效益、轻视思想政治工作的企业里，党纪政纪教育只是搞形式。这种走马观花的工作方式，很难洞察权力背后所存在的违纪违规问题。即使能够发现问题，在复杂的内外部环境面前，也很难取得违纪违规的确凿证据。
　　4.如何开展纪检监察工作
　　4.1加强理论和法律法规学习，做好预防工作
　　改革开放愈加深入，纪检监察干部必须在新时代新形势下必须积极提高自身的综合素养。纪检监察干部要保持政治上的坚定性和头脑上的清醒，进一步加强理论、法律法规学习，不断提高自己的思想境界，从而建立起坚固的道德防线。另一方面，要不断加强对法律法规的学习，进一步增强法制观念。基层党员干部和重要岗位人员要学法、知法、懂法，要经常学习相关的法律法规的规定。
　　基层党员干部和重要岗位人员要管好自己的家属以及身边的工作人员。基层党员干部和重要岗位人员应该从屋内扫起，管好自己家属，当好家庭的“监察员”，建起“家庭廉政防腐墙”。管好工作人员是指要监督身边人员的言行举止，及时了解他们思想的动态，如果发现问题，以便及时对他们做出严肃地批评和教育，及时有效的纠正错误的行为举止，把不良影响降到最低。
　　4.2自觉接受群众监督
　　党员干部的权力来自于党和人民，所以必须虚心接受群众的监督。如果权力没有监督和制约，那就必然会导致腐败。如此而来，廉洁自律这项工作得不到监督，那么制约也必然停留于简单的形式。此外，要正确处理自律和他律之间的关系。他律是来自于外部的，自律是来自于自己内心的约束。二者既紧密联系，又有相互区别。党员干部应该自觉接受群众的监督，很好的把自律和他律有机结合起来，进一步增强接受监督的思想意识。党员干部要切实的增强意识，带头模范遵守宪法和相关法律，带头遵企业的纪律和管理制度，坚持做到乐于听意见并着实虚心的接受群众意见。
　　4.3加大惩处力度，确保纪检监察工作有力执行
　　在防患于未然，未雨绸缪的同时，还必须做好惩处工作。在纪检监察过程中，对那些违反规定和制度，不配合监察的行为根据相关条款处以严厉的惩罚。时刻把做好纪检监察工作放在企业管理的重要位置上，不断强调纪检监察的重要性和必要性。
　　无论怎样，廉洁自律是对党员干部的基本要求，也是我党关心和爱护党员干部的具体体现。纪检监察干部们担负着党风廉政建设以及反腐败斗争的神圣使命，也就是即使在重重包围之中，也一定要做到出淤泥而不染，濯清涟而不妖。始终保持思想的先进性和纯洁性，全心全意为企业服务，为人民服务。为实现电建施工企业的科学发展、逐步跨越做出贡献。
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