浅谈如何加强食品安全监管 食品安全监管查询网

　　 “民以食为天，食以安为先”。食品安全是关系着人们生命健康和国计民生的重大问题。可是，长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、注水肉、苏丹红、瘦肉精……等等，劣质食品层出不穷，威胁着人们的生命健康。因此，食品的安全检测尤为重要，如何加强食品安全监管？这是摆在质监部门面前的一个大课题。
　　一、食品安全监管工作意义重大
　　食品质量安全的含义。“食品质量安全”，是指食品质量对食用者健康、安全的保证程度。包括：一是食品的质量。食品质量有两类品质特性：其一是消费者容易知晓的质量特性，即直观性品质特性，也称作感官质量特性，通俗地说，就是食品的“色、香、味、形”；其二是消费者难于知晓的质量特性，即非直观性品质特性，如食品的安全、营养及功能特性。食品如在上述各方面能满足消费者的需求，就是一种高质量的食品。在食品质量中，安全是第一要素。二是食品的安全性。广义地说，是食品完全无有害物质和无微生物的污染。狭义地说，是在规定的使用方式和用量下长期食用，不会对食用者产生不良反应，包括一般毒性和特异性毒性，也包括由于偶然摄入所导致的急性毒性和长期微量摄入所导致的慢性毒性。三是食品安全与食品卫生。“食品安全”是对最终产品而言，“食品卫生”是对食品的生产过程而言。其基本定义是：“为确保食品安全性，在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。
　　二、完善我国食品安全监管的建议
　　（一）建立健全食品安全法律法规和制度规范体系
　　完善食品安全法制建设。政策法律法规体系的不健全是造成执法不力的原因之一。建议对现有法律法规进行补充完善、修改和整合,借鉴世界粮农组织、世界卫生组织、国际标准化组织等国际组织的食品安全法规、技术规范、指南和准则,参照国外的食品安全法规和先进标准,进一步健全和完善我国的食品安全法规、条例、标准和管理办法,制定与国际接轨的中国食品安全法律法规体系,克服法律涵盖面的缺失,完善食品安全法制建设。
　　建立政府的高效、完善的技术检测标准。仅靠看、闻、尝、摸、比这种原始的感观和经验去鉴别，不能保障食品安全，必须建立完整的食品安全检验检测体系。加大在食品安全监管部门加大对检测设备的投入、引进国外先进检测标准的同时,应加快我国食品安全检验人才的培养,为食品安全监管工作提供先进、适宜、方便的技术保障。在制订食品安全国家标准前提下，必须及时修订检验标准。
　　（二）提高食品检验的准确性
　　一是选择精确的使用仪器。能自校的仪器(如天平、酸度计等)应保证每周进行自校,自制的蒸馏装置要确保气密性,定期对仪器进行维护保养,及时发现仪器存在的问题。这就为检验结果的准确性做好了第一步。
　　二是注重合理选择检验方法。检验人员应根据产品标准规定的检测方法检测,有时方法标准中会有多种方法,需要根据检验性质、实验室条件及样品中待测成分的含量来选用检验方法。检验方法中的第一法为仲裁法,对结果有争议的也可选用第一法;实验室条件不容许用仪器分析法的可选用化学分析法;不同食品中含某种成分含量不同时选用的方法也不同。
　　三是检测人员技能和素质需要不断提高。为保证质量体系持续有效性和适应性,必须对检测人员进行分类管理和全方位培训,采用多种方式,如鼓励自学,组织内部工作学习化和学习工作化,用送出去学、请进来教等,从法律法规、质量意识、检测技术和管理知识水平培训等方面,来加强检验检测人员在岗培训,不断提高检测人员的业务素质和检测水平,使检验人员具有与工作相适应的工作能力、经验和技能,造就一批精干、高效、懂业务、懂法律的质检队伍,为提高检验结果的准确性打下良好的基础。
　　四是检验环境要适宜。在容量法分析时,尽量在室温是20℃的条件下进行,比如标定标准滴定溶液,都要对滴定的体积进行温度校正,消除温度对体积的影响,只有在20℃时校正值为零。又如在测定葡萄酒中的酒精度、总浸出物和啤酒的酒精度、原麦汁浓度时,在用容量瓶量取馏出物及残留物时尽量在同一温度下定容,以消除温度对体积的影响。所以，在理化检验分析中,为了保证检验结果的准确性，一定要选择适宜的温度环境。
　　三、行政执法部门应建立食品安全几大监管体系
　　一是食品安全诚信体系。首先,建立食品安全信用管理体制、标准制度、信息征集制度、信用评价制度、信用披露制度和信用奖惩制度。其次,通过举办理论研讨、知识培训、法制讲座、技术咨询等形式搞好食品安全信用宣传,全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、引导、督促、警示和惩戒功能。第三、,加强食品安全信用宣传,食品生产经营企业要大力开展重合同、守信誉、依法经营活动,强化企业自律。牢固树立食品安全生产企业是食品安全第一责任人的意识，进一步开展诚信体系建设
　　二是全民心中的食品安全意识体系。加强对市民食品安全常识的普及,建立食品质量信息收集发布机制。在各地食品安全监管部门设立专门的食品安全举报受理电话,建立举报奖励制度,形成全社会人人关注食品安全的氛围。一旦发现伪劣食品流通,应通过网络、报纸、广播、电视、传单、墙报等多种形式予以曝光,并向消费者发出消费警示,并公布讲诚信重维权的食品生产经营企业和优质食品品牌,引导消费者正确选购。同时，积极开展食品安全基本知识宣传,提高全民食品安全意识和自我保护能力。
　　三是建立食品安全领域的科研合作体系。当前很多的食品安全问题需要通过强大的科研力量、有效的控制措施和食物链中的种植者、饲养者、加工者、销售者直至消费者之间的充分合作来解决。在政府充分发挥了其主导作用的同时，还要发挥农产品生产者、加工者和销售者及其合作组织在提升农产品质量安全水平方面的作用。行业协会良好的自律机制可以有效减轻政府的监管压力，并有利于食品安全管理工作的开展。
　　总之，建立完善食品安全监管工作是一项复杂、曲折、长期的系统工程，任重道远，需要社会各界特别是质量技术监督部门以“与时俱进、开拓创新、敬业奉献、求真务实”的精神，建立完善长效机制，当好食品安全工作的创业人和铺路石。