【青海省化隆县农村“留守儿童”问题调查与思考】青海省化隆县群科新区

　　随着青海省化隆县“拉面经济”的不断发展壮大，劳务输出在促进农民增收的同时，也使得农村“留守儿童”问题日益突出。部分“留守儿童”因长期得不到父母的关爱和监管，在成长过程中出现了一系列问题，需要我们给予足够的重视，认真研究解决。笔者对化隆县“留守儿童”的现状进行调查分析后，对防范和解决措施提出了一些建议，与大家商榷。
　　
　　一、化隆县“留守儿童”现状及存在的问题
　　
　　据调查，截止目前，化隆县外出务工总人数为69 037人（其中外地常住人口59 000人），现有“留守儿童”3170人，其中小学生2672人（其中女1091人）、初中生498人（其中女206人）。全县“留守儿童”在巴燕等六大集镇分布最多。被调查的“留守儿童”中，单亲在家的占7%，由祖父母或外祖父母抚养的占83%，托付给其它亲戚朋友暂时抚养的占10%。部分“留守儿童”由于家庭教育的缺位，父母关爱的缺失，社会教育的缺范等原因，在学习、生活等方面存在诸多问题。
　　1.多数“留守儿童”的学习成绩不理想
　　从2005年开始，化隆县对家境贫困无力支付学费的学生都实行了“零收费”，因此，所有“留守儿童”基本上都能完成九年制义务教育学业。但由于多数“留守儿童”的父母都不在家, 祖父母、外祖父母等临时监护人的文化水平较低，年龄较大，无力督促孩子学习，不能起到课后辅导的作用，所以大多数农村“留守儿童”在学习上缺乏主动性、自觉性，学习成绩普遍较差。这类学生占“留守儿童”总数的46.3%左右。
　　2.个别“留守儿童”过早地承担起繁重的家务劳动
　　由于父母长期外出，部分“留守儿童”不得不在家帮爷爷、奶奶做繁重的家务活，这给孩子的健康成长带来了一定影响。巴燕镇上加合村一位马老汉说：“对于我们这个年纪的人，自己都需要照顾，别说去照顾这些孩子。可是孩子的父母不出去挣钱支撑这个家，孩子和我们的生活会更苦。我们这样也是为了孩子以后过上好日子。”
　　3.部分“留守儿童”的心理健康状况令人担忧
　　据调查，化隆县33%的“留守儿童”父母在孩子6～10岁时出去打工，18%的“留守儿童”父母在孩子10～16岁时出去打工，这正是儿童最需要父母关爱的年龄。因父母常年在外务工，祖父母或外祖父母等临时监护人通常只满足于让孩子吃饱穿暖，对孩子的思想感情和心理需要极少关注，导致个别“留守儿童”在一定程度上产生性格缺陷和心理障碍，表现出自卑、孤僻、内向、悲观、暴躁、冷漠等心理问题，对其以后的人格形成产生不良影响。
　　4.个别“留守儿童”出现不良越轨行为
　　由于部分“留守儿童”长期处于无约束环境中，致使他们的生活处于无序状态。有的孩子受坏人引诱，出现偷盗、抢劫等不良行为，有的孩子则沉溺于电脑游戏中不能自拔。部分“留守儿童”的父母因长年在外无法照顾孩子而感到愧疚，于是尽量在物质上满足孩子，使得孩子拥有足够的零花钱，养成了好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气等陋习。还有部分“留守儿童”认为自己的父母没读什么书却同样天南地北挣大钱，因此从小就把人生目标定位在打工挣钱，对学习缺乏进取心和刻苦钻研的精神，导致学习成绩普遍较差。
　　
　　二、解决“留守儿童”问题的对策
　　
　　1.强化政府服务职能，建立健全学校、家庭、社会相结合的监护网络
　　建议国家尽快制定可以让“留守儿童”随家长一同进城学习生活的相关政策，使外出务工人员的子女尽可能随父母进城就读。建议各级政府部门设立农村“留守儿童”服务机构，加强对农村“留守儿童”监护人的教育培训，使其学会与孩子正确、及时地沟通交流并以正确的方式教育孩子，引导孩子健康成长。建议今后继续加强农村寄宿制学校的建设，优先将交通不便，家庭困难，监护人难以承担监护责任的“留守儿童”安排在校住宿，并指定专门教师负责指导其学习和生活。同时，充分发挥新闻媒体的作用，呼吁社会各界对“留守儿童”问题加强关注，动员社会各界力量积极参与，共同解决“留守儿童”的有关问题。
　　2.充分发挥教育部门的作用，引导“留守儿童”健康成长
　　要求各学校做到“三知、三多、三沟通”。“三知”指的是班主任教师要对“留守儿童”的基本情况，监护人的基本情况，父母外出务工的去向及联系电话这三个方面做到知情，并建立“留守儿童”个人档案以记录其在校的各方面表现，及时向监护人和外出务工家长通报“留守儿童”的成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。“三多”指的是教师要多与“留守儿童”谈心交心（每半月不少于一次），多开展一些充满人文关怀的集体活动（如组织同学为“留守儿童”过生日），多家访。“三沟通”指的是教师定期与“留守儿童”的父母沟通，定期与监护人沟通，定期与编外家长沟通。同时，要求各学校逐一登记造册，建立“留守儿童”成长记录档案，实行动态跟踪、及时归档、分类管理，根据档案记录情况，有的放矢做好相关工作。
　　3.各学校通过组织开展有助于“留守儿童”健康成长的各类活动，加强对“留守儿童”的心理疏导教育
　　要求各学校通过召开家长会、请家庭教育专家做报告等形式，帮助监护人掌握开展家庭教育的正确方法，纠正家庭教育过程中的偏失。安排有经验的教师担任心理辅导员，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。同时组织开展有助于“留守儿童”身心健康发展的各类活动，如主题班会、集体生日、法制安全讲座以及“我为留守儿童献爱心”等，让“留守儿童”充分感受到来自学校大家庭的温暖。在寒假、暑假、双休日期间，吸引“留守儿童”参加丰富多彩、文明健康的活动，充实他们的课外生活，让他们融入集体之中，消除孤独感、自卑感，远离网吧、游戏厅，促使其人格健康发展。
　　4.建立结对帮扶机制，积极帮助“留守儿童”
　　建议设立“留守儿童”救助基金会，对家庭特别贫困的“留守儿童”，通过发放贫困学生救助金等方式解决他们在生活上的困难。建议由共青团、妇联、教育局等部门牵头，通过聘请离退休教师、青年志愿者担任“留守儿童”的代理家长等，帮助家庭有困难的“留守儿童”健康成长。同时，各学校通过师生之间一对多、学生之间一对一等多种形式，与“留守儿童”结成学习生活帮扶对子，使“留守儿童”得到学习、生活和思想上的关怀帮助。
　　5.继续加大学校周边环境整治力度，为广大“留守儿童”健康成长营造良好的社会环境
　　建议文化、工商、公安等部门加强对文化市场的管理，对营销不健康文化产品的场所依法治理，构成犯罪的坚决予以打击，为青少年的健康成长营造良好的社会环境。同时，加强对网吧和电子游戏经营场所的管理，严格执行中小学校园周围200米内不得有网吧和电子游戏经营场所，营业性网吧不得让未成年人进入，所有网吧终端设备必须安装封堵不健康内容的过渡软件等相关规定要求。建议宣传、教育、司法等部门继续加强法制宣传教育工作，使广大青少年知法、懂法、守法，自觉远离不良行为。
　　作者单位青海省化隆县教育局
　　（责任编辑 田欣欣）