[浙北新农村建设中体育的现状与分析]2018年新农村建设政策

　　摘要:文章通过文献资料法、问卷调查法、访谈法，分析了浙北新农村体育的现状、农民对体育的认知度、农民体育行为。结果显示：体育意识淡薄，对体育重要性的认识不够深刻、城、乡间发展不平衡、场地设施条件较差、体育经费匮缺、组织和管理人员缺乏，限制了新农村体育活动的开展，并对新农村体育建设提出了若干建议，为新农村体育建设发展提供参考具有一定的指导意义。
　　关键词:新农村；体育；现状分析
　　
　　1 前言
　　
　　浙江省是我国经济发展较快的省份，长兴又是浙江省经济发展快速的一个县。改革开放20以来，长兴县经济得到快速发展，综合实力明显增强，长兴是较早的全国经济开放县、是全省的“小康县”、“体育强县”、“教育强县”和全国综合实力的“百强县”并跨入全国科技先进县行列。所以农村小城镇的人口也随之提高，人均国民生产总值与收入也飞速提高。但是，相比城镇而言，长兴县农村的体育发展仍有较大的差距，受关注程度要少得多，发展较慢。党中央国务院坚持把解决涉及人民群众切身利益的问题放在突出位置。提出建设和谐的宏伟战略，全面建设社会主义新农村。体育事业的发展，是社会主义新农村建设的有机组成部分。分析长兴县新农村建设中的体育状况，对推动新农村体育事业快速、健康的发展具有十分重要的意义，这不仅对提高当地农村居民的生活质量、丰富农村居民的物质文化生活，而且对长兴县农村体育事业的发展具有一定的参考价值。
　　
　　2 研究对象与方法
　　
　　2.1研究对象
　　长兴县部分农村居民。
　　2.2研究方法
　　1.文献资料法查阅了大量相关农村体育与全民健身等文献资料。
　　2.问卷调查法对长兴县部分镇、村居民随机发放问卷进行抽样调查，发放问卷300份，回收有效问卷247份，有效回收率82.3%。
　　2.3访谈法针对农村体育与健身相关问题，专访了镇及村委会有关人员，尽可能地从不同侧面、不同视角了解镇、村体育设施状况及居民体育健身活动的现状。通过走访，掌握了大量的第一手资料，为本文提供了充足的依据。
　　
　　3 研究结果分析
　　
　　3.1长兴县农村体育现状
　　长兴县位于浙江省的最北部，总土地面积有1427.7平方公里，其中农村土地面积有1233.7平方公里，占总面积的86%，人口61.84万人，其中50.78万人口在农村，约占总人口的82.1%。这就决定了农业、农村、农民问题始终是长兴改革建设的根本问题。农村的进步、发展、繁荣和稳定直接关系到新农村建设的成败。《全民健身计划纲要》提出，提高农民的体质与健康水平是农村发展的重要内容。然而，农村体质状况仍是长兴县体育的薄弱环节，基础设施差，投入少，农村体育管理组织不健全，农民的体育意识淡薄。据不完全统计，到2007年止长兴的体育场馆有26个，投入体育设施的经费达1600多万元，新建的全民健身路径26条，城镇的体育设施覆盖率达到100%。而土地面积占86%拥有人口82.1%的农村地区投入多少呢？少之又少！农村的体育设施覆盖率仅为34%。
　　可见，农村体育的发展水平低，发展不平衡、不全面，农民的身体素质不尽人意，这是长兴体育不容忽视的问题。所谓发展不平衡不全面，那是从长兴的经济社会发展和农村体育的短缺来看的。不平衡是指城镇与农村，特别是体育意识，场地设施，经费投入、科学指导等。据调查发现，农村的体育经费来源于镇政府拨款和农民自己出资，镇政府因受自身经济实力限制投入的经费不多，农民自身也有很多的原因不能投入大量的经费，这势必导致农村没有经费而无法开展体育活动。镇村的场地设施大部分是借助于学校和企事业单位，自身拥有的场地很少，而企事业单位、学校的体育设施基本处于封闭状态，使当地根本没有体育活动场所，更谈不上健身辅导工作的人员及体育活动的开展。不全面有两方面：一是经济社会与社会发展不平衡的重要表现是与农民息息相关的公共卫生、体育等社会事业相对滞后。二是改革开放二十年来，长兴农村摆脱了贫困，农民逐渐过上了富裕的生活，但文体生活相对贫乏，体育和健康的观念滞后，农民的身体素质较差，发病率高，各种癌症、心血管病是高发人群，因此，政府要从中高度重视农村的体育工作，引导和组织农民过健康、科学、文明的生活，从根本上改变“体力劳动者不需要锻炼”的旧观念，真正把体育纳入到新农村建设的规划中去。
　　3.2农民对体育的认知度
　　调查显示，有87%的农民赞同在农村中开展群众性体育活动，其中有60%的人认为体育锻炼的重要性，但大部分人没有时间参与体育锻炼。29%的人认为可有可无，且认为体力劳动代替了体育锻炼。同时也认为体育锻炼价值可以增进身心健康、增强体质、消遣娱乐、丰富业余生活。尽管如此，从农民对体育的认知态度可以看出，农民对体育的意识比较淡薄，对体育锻炼的重要性认识还不够深刻。
　　3.3农民体育行为
　　调查显示，2007年长兴县农村人口中有37.2%的农民参加过一次体育活动，每周参加1-3次体育活动，时间在半小时以上的比率仅为3.4%。农民参加体育活动的内容以散步、跑步、跳绳、爬山等简单易行为主，便于参加体育活动的项目是农民们的首选。选择体育锻炼的地点以村边公路、自家庭院、村中空地等非正式体育场所，这也说明了农村体育设施的紧缺。体育锻炼的时间以清晨或傍晚，形式38%的人喜欢单独锻炼，23%的人喜欢和邻居、朋友一起锻炼，27%的人喜欢和家人一起锻炼，12%的人喜欢有组织的活动，这就说明了在农村体育组织化的程度较低同事也反映了农民体育锻炼的封闭性。
　　
　　4 结论
　　
　　4.1体育意识淡薄，对体育重要性的认识不够深刻
　　长兴县的经济发展水平很快，新农村发展成效显著，但广大农民群众的受教育程度相对较低，认为生产劳动可代替体育锻炼的观念存在，农民的体育意识薄弱，虽然对体育的价值观念正确，但实际参加体育锻炼的人很少，这说明农民对体育的重要性认识不够深刻，政府相关职能部门引导宣传不够。
　　4.2城、乡间发展不平衡
　　城镇社区体育与农村体育相比，一方面是经济的发展不平衡带来了不同地方体育发展的不平衡。另一方面是社会发展的不平衡，特别是体育意识，场地设施，经费投入、科学指导等，这就显示了城、乡之间的差距。
　　4.3场地设施条件较差
　　各乡镇、村自身拥有的体育场地很少，绝大部分借助于学校或企事业单位，而且，而学校和企事业单位的场地基本处于封闭状态，使当地根本就没有体育活动场所。更突出的是目前健身路径都安装在县城，镇、村基本没有，农村体育场地设施及运动器械严重缺乏。
　　4.4体育经费匮缺
　　农村的体育经费来源于镇政府拨款和农民自己出资，镇政府因受自身经济实力限制，投入的经费不多，农民自身也有很多的原因不能投入大量的经费，这势必导致农村没有专项经费而无法开展体育活动。
　　4.5组织和管理人员缺乏
　　农村的地域广泛，农民外出打工较多，农忙季节无法够及，这给基层政府的组织工作及管理工作带来了困难。同时专业人员的缺乏，使得农村体育各项工作无法开展。
　　
　　5 新农村发展的建议
　　
　　5.1按照建设社会主义新农村的要求，突出抓好农村体育工作。各级政府和体育部门要按照发展新产业、建设新社区、培育新农民、构建新体制、营造新风尚的要求，大力加强农村体育工作，特别是要通过抓体育强镇的创建工作这一新的载体，进一步发挥其激励作用和辐射效应，不断促进城市体育基础设施向农村延伸，不断促进城市公共体育服务向农村覆盖，不断促进城市现代体育文明向农村辐射，推进城乡体育一体化进程。
　　5.2及时调整充实各镇全民健身领导小组，加强镇、村文体中心建设，指导镇、村成立老年体协、体育俱乐部等组织，不断创新体育组织的新模式，鼓励各级体育社团发挥特长，通过争取社会捐助等形式，开展各类体育活动。
　　5.3加快农村体育健身设施建设。要积极开展创建体育强镇活动，加大政府对体育事业的投入，改造和建设一批符合农村实际、适应农民需求的体育场地设施，鼓励社会兴办经营性体育场所。
　　5.4因地制宜，积极开展富有乡土气息的民间体育活动，如划龙舟、舞龙舞狮、腰鼓等项目，丰富农民业余生活，让农民群众在快乐中参与体育健身活动。
　　
　　参考文献
　　1. 冯健：《对我国农村体育现状与发展对策的分析研究》，《山东体育学院学报》，2008.2
　　2. 周奕君：《长三角农村体育发展现状及对策研究》，《体育文化导刊》，2008，5
　　3. 谭明义，田雨普：《安徽农民体育现状调查与分析》，《体育文化导刊》，2008，1
　　4. 黄爱峰：《新农村建设下的农村体育发展思考》，《上海体育学院学报》，2006，6
　　5. 应菊英：《东部地区农村体育事业发展的现状与对策》，《浙江体育科技》，2008，2
　　
　　作者简介：
　　朱淦芳（1968~），女，汉族，浙江长兴人，浙江中医药大学，副教授