【探析加强地质勘查单位财务管理工作的新途径】财务管理目标的内容

　　摘要：地质勘探单位主要是由地方或者省属财政部门拨款，其财政年终结算必须上报到所属的地方或省属财政部门，因而地质勘探单位的财务管理实行的应该是事业单位财务管理体制。但实际情况却是，因受到了历史及行业特点等因素的影响，地质勘探单位的财务管理主要执行的一直是地质勘探会计制度。另外，近年来我国市场经济得到快速发展，地质勘探单位的产业结构和经营机制发生了很大变化，对财务管理工作提出了更高的要求。本文主要分析了目前我国地质勘探单位财务管理存在的主要问题，并且分析了相应的对策，以期促进地质勘探单位财务管理工作的改进。
　　关键词：地质勘探单位；财务管理；现状；新途径；
　　一、地质勘探单位财务管理存在的主要问题
　　1.地质勘探单位在财务管理制度方面缺乏统一标准
　　就目前而言，我国的地质勘探单位在财务管理方面缺乏统一性，缺乏一个相对统一和普遍的标准。一方面，地质勘探事业单位由于在行政管理方面是归属于体制勘探局或者国土资源部门，因此其性质是事业单位，因此，地质勘探单位的财务管理需要严格按照国家制定和规范的事业单位会计制度来进行财务会计管理后动；另一方面，由于市场化经营在地质勘探单位的发展和改革，一些地质勘探单位为了适应现代市场化和企业化管理的需要，又开始实施企业会计核算制度和企业财务管理制度，而原有事业单位性质也没有完全打破，保留充分的事业单位会计制度。因此，这样也就造成了地质勘探单位财务管理存在两种制度，在项目成本、收入、费用等划分和归集上存在着矛盾和冲突，对地质勘探项目的各项核算产生很大的影响。
　　2.地质勘探单位在财务管理手段方面缺乏普遍适应性
　　地质勘探事业单位在投入方面主要是人力资源成本，而产出方面则主要是地质勘察设计的成果，因而其财务管理主要是侧重于对事业单位中无形资产的管理，而相应的减少对于有形资产方面的资源投入。但是，当前的地质勘探单位财务管理对无形资产核算都缺乏相对细化的规定，导致了账面价值与实际价值不相符合的情况。
　　3.地质勘探单位在资金管理方面存在比较严重的风险
　　目前，一些地质勘探单位为了增强市场占有率，开辟市场，展开多种经营，相应的成立了大量的经济实体，并且落实承包责任制。但是，地质勘探事业单位多种经营缺乏必要的和有效的约束机制，一些经济实体在收支和经营方面不包含在单位的财务管理范围之内，因而形成了资金体外循环或者账外账的不良情况，这样也就形成了比较多的应收款项，造成账龄较长，存在比较严重的财务管理风险。
　　4.地质勘探单位对下属二级单位缺乏有力的监控
　　很多地质勘探事业单位为了适应市场竞争的需求，提高事业的经济效益，广泛开展拓展经营，因而，纷纷设立下属二级单位。但是，由于缺乏科学的财务管理念，对下属二级单位财务管理缺乏有效的监控，导致整个事业单位的财务管理出现混乱的局面，资金不能正常流动，资金的使用效率不高，出现虚盈实亏或者蒙蔽上级的现象，也就严重影响了事业单位的长远发展。
　　二、地质勘探单位财务管理的改进策略
　　1.牢牢树立现代化财务管理的企业发展战略管理理念
　　为了促进地质勘探单位财务管理工作的进一步发展，提高地质勘探单位的经济效益和综合效益，必须牢牢树立现代化财务管理的企业发展战略管理理念，树立以财务管理为核心的经营管理理念，充分发挥财务会计管理工作在地质勘探单位发展中的重要作用。加强对地质勘探单位内部所有日常经济状况和各项资产经营状况的分析，以便及时有效的掌握地质勘探单位的生产经营活动在市场上的占有率，掌握总资产报酬率以及资产负债率和净资产收益率等有关单位的财务管理基本状况，以便地质勘探单位能够比较明确自己的总体经营管理水平和综合实力，从而及时有效的调整经营发展策略，提高经济效益和综合效益。此外，地质勘探单位还必须切实的树立资金精细化管理的理念，促进资金周转速度的加快，提高资金的利用率，降低资金成本，保证资金能够正常流动，实现效益的最大化。
　　2.加强对单位无形资产计量方式方面的改革与创新
　　地质勘探事业单位在经营管理上有自己的特点，这一特点决定了其所拥有的资产主要是人力资源方面的无形资产，因为人力资源资产可以在比较长时间内为单位带来可以计量的并且相对稳定的经济效益。因此，地质勘探事业单位应该结合自己的实际情况，加强对单位无形资产计量方式的改革与创新，对人力资源资产的价值进行准确而有效的评估和计量。举个例子来说，对于地质勘探设计方面成果实际价值的计量和评估就不应该仅仅以账面价值作为基础，而是应该把进行设计时投入的人力也计入在成本之内，这一人力成本包括了科研人员的工资薪酬以及一部分无形资产的投入，这些投入成本的评估与计量可以通过该设计成果在市场上的评估价值得到体现。
　　3.贯彻执行地质勘探企业资金方面的集中结算和管理
　　针对二级单位财务管理不够规范的问题，必须切实的贯彻执行地质勘探事业单位资金方面的集中结算和集中管理。为了加强对二级单位财务行为的规范，加强对整个单位资金的控制与管理，地质勘探单位应该根据自身实际情况适当的在内部设置资金结算中心，以实现对整个单位的财务结算、流通、监控和反馈的职能。在集中的结算中心下，每一个二级单位都应该在这个结算中心开设账户，结算中心有权对其下属的二级单位的各项资金进行统筹规划和统筹调动，从而保证整个地质勘探事业单位的资金合理流 动，提高资金的有效利用率。此外，地质勘探单位财务管理还必须设置独立于财务管理之外的内部审计机构，由上级委派审计人员，形成对各项账目和资金使用情况的有效监督。
　　4.适当减少应收款项促进其他资产的优化
　　由于近年来地质勘探事业单位的经营范围不断的可扩大，因而其财务管理方面的应收款项也呈现出不断递增的发展趋势，而在会计方面，应收款项的数目越大，与之相应的账龄也就会越长，因而财务管理发生坏账的概率也会随之增高，这样不仅导致地质勘探事业单位的流动资金受到严重影响，也无形中增加了财务管理的风险。因而，地质勘探单位应该综合财务有效措施，例如加强对客户方面的信用管理，及时对完工的项目办理好工程计算，并且最好财务管理的债权确认和定期对账工作，切实在财务管理部门成立工程清欠款小组，有效的对应收款项的账龄分析进行改进，在部门内部广泛实行应收款项催收业绩考核制度，最大限度的减少坏账发生的概率。
　　三、结论
　　就目前而言，在市场经济转型的作用下，我国的地质勘探企业纷纷展开多种经营，在地质勘探经营活动中，财务管理是实现企业的经济效益和综合效益的重要环节。我国的地质勘探企业在财务管理方面存在着目标不够明确，财务管理手段相对滞后等问题，需要地质勘探单位切实的转变财务管理的观念，革新财务管理手段和方式，切实加强地质勘探地位的财务管理工作。在市场经济快速发展的形势下，地质勘探单位必须贯彻落实岗位责任制，权责分明，实现政企分开，实现现代化企业科学管理制度，充分重视财务管理在企业经营发展中战略核心的作用，以适应现代地质勘探单位多元化产业结构的特点。
　　参考文献：
　　[1]周红斌:地质勘查单位加强财务管理工作的探讨[J]. 内蒙古科技与经济.2007.11.
　　[2]于百厚:地质勘查企业财务管理制度改革探析[J]. 城市建设理论研究 .2012.02.
　　[3]张怡媛:勘察设计企业财务风险的识别和防范[J].会计之友，2007，（7）.