旅游产业发展战略研究动态与策略探讨|乡村产业发展策略探讨

　　内容摘要：据世界旅游组织预测，到2020年我国将成为世界上最大的旅游目的地国家。近二十多年来，我国的旅游业发展迅速，然而，由于起步较晚，与发达国家相比，我国的旅游业还是存在很多问题。因此，对我国旅游产业发展战略进行研究，对于我国旅游产业朝着健康的方向发展具有重要的意义。
　　关键词：旅游产业 发展战略 产业现状 策略
　　引言
　　近二十多年来，我国旅游产业发展迅速，具体表现在：旅游市场的需求旺盛，旅游产业的规模扩大，供给能力增强。2009年我国的旅游产业实现了5566亿元的总收入，与2008年相比增长了11.4%，占GDP的5.44%。旅游产业已成为国民经济的重要组成部分，因此对旅游产业进行战略性研究，是发展旅游产业的客观要求。
　　然而，我国旅游产业的发展水平与美国、意大利和法国等世界旅游强国相比，还存在着很大的差距。我国到2009年旅游产业占全国GDP为5.44%，而在2002年世界旅游产业的总产值占世界GDP的比重就已达到11%左右。同时，在开发旅游资源、配置旅游设施、培养旅游人才和旅游管理等方面，我国与世界旅游强国之间还存在着较大的差距。由此可以看出，对旅游产业发展战略进行研究，对于实现我国旅游产业的进一步发展具有重要的意义。
　　旅游产业发展战略研究综述
　　（一）旅游的产业化
　　旅游产业化不仅与工业化、城市化、农业产业化和全球经济一体化有着复杂的交织网络关系，而且宏观体制、微观机制、文化背景、旅游资源等因素也会对旅游产业化产生制约作用。但是，可以从静态和动态两个角度来对旅游产业化的涵义进行考察。从静态的角度来看，旅游产业化是现代旅游业的基本业态。从动态的角度来看，我国的旅游产业化在经历从初级产业向高级产业发展，由传统产业向现代产业发展的过程，由此可见，我国的旅游产业化是一个动态发展的过程。
　　1.旅游产业化的基本条件。现代化。现代化是旅游产业化水平的标志，经济现代化、社会服务现代化和文化现代化构成旅游现代化的三个主要内容。其中，经济现代化是旅游现代化的经济基础；文化现代化是更深层次影响旅游现代化的因素。
　　国际化。国际化反映的是旅游产业化的空间跨度，它是旅游业成为现代产业的基本条件之一。此外，旅游国际化能促进各国人民之间的认识和了解，同时，也能促进各国的经济发展。
　　规模化。规模化是旅游产业化的发展基础，旅游业的规模化推动了大众旅游的形成，使得旅游不再是属于少数有钱人的奢侈行为，而是普通大众都能消费得起的活动。旅游业规模化的另一种表现为规范化旅游模式，即旅行社为旅游者组织安排旅游路线、旅游内容等。
　　市场化。市场化是旅游产业化的动作方式，市场化要做到四点，即要形成市场规模、要以市场需求为导向、以市场规则来指引旅游活动、将旅游资源合理分配。
　　2.旅游产业化的重要性。旅游产业具有突出的关联带动功能。也就是说，旅游产业能够带动与之关联的行业的发展，如餐饮、娱乐、建筑等与旅游产业相关联的行业。据相关研究的推算，旅游业的收入每增加1美元，GNP就会因此增加3.12美元，其中第三产业增加约1.52美元。
　　旅游产业能带动就业机会的广泛增长。有关资料数据显示，旅游业的间接就业者是直接就业者的5倍，可见旅游业为社会提供了大量的工作机会。此外，旅游行业的就业成本低，经济效益十分显著。
　　旅游产业可有效地提高人力资本质量。旅游产业有助于人的全面发展，具体表现为：有助于吸纳新知识新观念以提高思想素质；开阔视野以提高文化素质；了解现代生产经营状况以提高管理素质；陶冶情趣以提高道德素质；了解科技知识以提高技术能力。
　　（二）旅游产业发展战略的概念
　　1986年旅游经济被纳入我国国民经济总体发展计划之中。所谓旅游产业发展战略，是指以旅游产业发展的各种因素与条件为基础，从关系到旅游产业发展全局的各个方面出发，制定在较长时期内旅游产业发展所要达到的目标、所要解决的重点以及为实现目标所采取的措施的总称。从旅游产业发展战略的特征上分析，它是有关旅游产业发展的根本性、全局性和总体性的设计和谋略。从旅游产业发展战略的内容上分析，旅游产业发展战略主要是确立旅游产业发展目标、旅游产业发展方向、旅游产业发展模式和旅游产业发展措施。
　　我国旅游产业发展现状分析
　　（一）我国旅游产业发展取得的成就
　　我国拥有辽阔的地域，悠久的历史文化，并且南方和北方都有着十分丰富而且各具特色的旅游资源。正是由于这些坚实的基础，我国旅游业在一定程度上克服了起点较低，起步较晚的先天不足，在改革开放的三十余年，我国的旅游业取得了有目共睹的成绩。2000年我国入境过夜旅游人数为3122.88万人次，国内旅游人数为7.4亿人次，旅游外汇收入为162.24亿美元，国内旅游收入为3175.54亿元人民币。而到2008年时，我国入境旅游人数高达13003万人次，其中入境过夜旅游达5305万人次，国内旅游总人次为17.12亿人次；旅游外汇收入达408亿美元，国内旅游收入为8749亿元，入境旅游收入达2839亿元。从以上的对比数据可以看出，我国的旅游业得到了迅速的发展，已成为我国国民经济中的重要产业和国际旅游大舞台上异常活跃、极富生命力的新生力量。特别是近几年来，旅游业坚持“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”的发展方针，取得了举世瞩目的成绩，旅游大国的地位在多个领域、在国内外得到空前的巩固和提高。
　　（二）我国旅游产业发展出现的问题
　　在我国旅游产业快速发展的过程中，各种问题也随之逐渐地暴露出来。我国的旅游产业是在基础条件十分落后、各方面条件还不完全具备的情况下发展起来的，可以说发展的基础是不牢固的，然而，在这样的基础上进行快速地发展，必然会导致各种矛盾的出现。
　　如何合理有效地开发旅游资源、如何制定旅游规划、如何设计旅游产品、如何开拓旅游市场、如何进行营销活动等等，这些都是我国旅游产业在发展的过程中所面临的重要的问题。此外，旅游产业是一个带动关联性很强的产业，它对其他相关产业的依赖性极强。也就是说要完成每一次的旅游活动，各个不同的环节和部门之间必须相互协调与配合，否则就会造成一系列严重的后果。然而，在我国旅游产业发展的过程中，旅游资源和景区产品的产权问题却日益暴露出来，已经成为制约其进一步发展的重要障碍。另外，旅游在地区间的不平衡发展、季节性的不平衡发展等等，都是极大的隐患因素。