[浅论四川省中小企业人才资源开发和管理]国家扶持中小企业政策

　　【摘要】一个企业的生存、发展需要依靠两个重要因素，一个是人才，一个是管理，而人才资源的开发和管理是企业所拥有的财富中最宝贵、最核心的资源。如何开发和管理好人才资源，促进经济社会的发展，是管理的一项重要任务。
　　【关键词】人才资源 中小企业 开发 管理
　　一、中小企业人才资源开发和管理的特点
　　由于人本身所具有的智力性、社会性、能动性，决定了中小企业人才资源开发和管理具有以下特点。
　　（一）时代性
　　中小企业人才资源开发和管理工作是与时俱进的，在其开发和管理过程中，受到所处时期的影响，具有时代性，如党的十六大提出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，党的十七大提出人才强国的战略思想，中小企业人才资源开发和管理只有在时代为他们提供的条件和前提下，才能发挥积极性、创造性的作用。
　　（二）时效性
　　自然资源是可以长期储存，储而不用的，其品质是不会降低，数量也不会减少，但人才资源则不同，人才长期储而不用，就会荒废、过时、退化，因此中小企业人才资源开发和管理必须及时，人才资源开发和管理的时间不一样，所产生的效用也就不相同。
　　（三）综合性
　　中小企业人才资源开发和管理融合了社会、经济、技术、教育等诸多综合性知识，它的发展受到社会、经济、文化等多方面因素的影响，从对人才能力上的要求看，当今社会更看重的是人的能力，而对人的身份和地位不再看重，仅以文凭、职称划分人才与非人才的观念不利于人才脱颖而出，是狭隘的人才观念。在市场经济条件下，树立以市场为导向，以创造市场价值为目的的人才观，赋予了人才概念以新的内涵。从对人才知识上的要求看，当今时代对人才资源开发和管理早已不是凭经验办事的时代，如拥有计算机信息网络技术是做好人才资源开发和管理的基础。从对人才的实践经验的要求看，中小企业人才资源开发和管理是一项实践性较强的工作，实践中经常可能遇到比书本理论上要复杂得多变化得快的案例和情况，因此，中小企业对人才资源开发和管理必须遵循运用科学的方法，综合性的考虑各方面因素的原则。
　　（四）灵活性
　　经营灵活是中小企业的优势，中小企业人才资源开发和管理的灵活性、个性化，能及时淘汰那些与中小企业发展不相匹配的人才资源开发和管理的体制机制障碍，较大地提高中小企业人才资源开发和管理的效率，促进中小企业以市场的需求调整经营策略，实现中小企业在竞争的环境中取得成功的目的。
　　二、中小企业人才资源开发和管理存在的主要问题及解决的思路
　　（一）省内中小企业内部管理机制滞后，人才环境跟不上时代发展的速度
　　随着改革开放的不断深入，省内中小企业人才观念还跟不上时代发展的速度，具体表现为：一方面中小企业内部没有形成人才配置管理，人才评价机制滞后，大多是资历关系进行人才配置管理与评价。另一方面省内中小企业缺乏人才梯队培养意识。作为中小企业来讲尽可能早做准备，筛选、培养出具有潜质的人才队伍，稳固企业发展的根基显得尤为重要。
　　（二）省内中小企业人才资源开发和管理的领域范围狭窄，人才资源开发和管理的时效性重视不够
　　中小企业在我国国民经济和社会发展中具有十分重要的作用，但是由于省内大多数中小企业的知名度不高，规模较小，资金实力不雄厚，难以与大企业相比，对于人才而言，各种优秀人才往往不愿意选择中小企业，更多的是希望在大企业中施展才华。追述原因，一是省内中小企业人才开发和管理制度不健全，人才开发和管理领域范围狭窄，基本上没有形成系统的，完善的人才开发和管理的制度体系，二是主观随意性较大，往往出现在中小企业因工作需要某种人才时，人事部门急忙根据“一把手”领导的意见进行招聘和进行管理，没有建立人才开发和管理的可持续性长效机制。三是有效的激励机制匮乏，对于省内中小企业来说维持人才资源的相对稳定是中小企业发展的关键。如果长期忽略激励机制的建立和健全，造成对人才战略的短视和对人才资源激励机制缺失，必将造成人才资源不稳定以及人才资源的流失。再加上中小企业知名度不高，造成人才引进不容易、人才引进之后又流失的现况。四是人才资源开发和管理观念落后，由于传统人才流动机制的体制性制约以及四川省内经济发展的不平衡，省内中小企业普遍存在人才匮乏、人才补给不足的现况，基本上尚未建立与中小企业发展相适应的战略性人才资源管理体系，大多是事后管理为主，缺乏人才资源规划及人才资源配置优化等前瞻性人才资源开发和管理理念，对人才资源开发和管理的时效性重视程度不够。
　　（三）注重员工潜力的开发，实现企业员工的合理配置
　　四川省中小企业要想在激烈的市场竞争中寻求更好的发展，立于不败之地，必须要保持员工具有相对的人才竞争优势，因此，积极开发员工潜能，这是每一个想谋求发展的企业必须充分认识到和要去做到的。
　　（四）建立和完善人才资源开发和管理的机制，实现人才资源开发和管理目标
　　1．不断完善人才资源的激励机制
　　任何一个组织，如果缺乏有效的人才资源激励机制，要实现组织的战略目标几乎是不可能的，四川中小企业的人才资源开发和管理，普遍存在激励性不强或缺乏长效激励机制的问题，激励是挖掘潜力的重要途径，员工能力再高，如果没有工作积极性，也是不可能有良好行为表现的。建立有效的人才资源管理激励机制，是挖掘员工潜力，构筑人才竞争优势，提高四川中小企业综合竞争力的措施之一。
　　四川中小企业要充分调动企业中各种人才的积极性和创造性，增强他们的责任感。就要对不同层次、不同岗位的人才实施评价标准和不同的奖金福利发放标准的激励，切忌一刀切，如对从事专业技术的人才，要根据其项目完成结果以及给中小企业带来的效益进行奖励；对于从事管理工作的人才，要根据管理目标完成程度及效果来进行奖励；对从事销售方面的人才，要根据其开拓市场的业绩确定奖金报酬。同时，还要重视精神激励，要用感情留人、事业留人，关心他们个人职业生涯的发展。
　　2．搞好四川中小企业人才资源规划