汽保【依靠创新,,促进汽保产业快速发展】

　　摘 要:本文结合营口地区汽保产业发展现状,提出依靠技术创新、融投资方式创新、公共服务体系创新和管理方式创新,促进汽保产业快速发展的思路。　　关键词:创新 汽保产业
　　中图分类号:S831.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0227-01
　　伴随着我国汽车工业的快速发展,作为汽车后市场的重要组成部分,汽车保修设备行业也迎来了巨大的发展机遇,汽车保修设备市场的需求规模将出现新一轮的“黄金期”。营口地区作为中国汽车保修检测设备的摇篮,汽保产业不论是产业规模、产品种类、产品产量、技术水平在全国均排在首位。
　　1 转变经营方式,加强科技创新,向专业化、规模化发展,形成产业集聚
　　目前,营口地区拥有汽保生产企业101家,占全国10%,具备了一定的产业规模和较完备的生产体系。但是仍然存在着一些不容忽视的问题。其主要表现在:一是多数企业缺乏自主知识产权和核心技术,98％的产品依靠贴牌出口。二是产业整合度不高,集聚发展的态势尚未形成．市场份额有下降的趋势。三是企业规模小,技术研发力量比较薄弱,产品开发周期长。四是市场覆盖率大,产品种类多,产量少。五是低附加值产品多,高附加值产品少。这些问题的存在影响着本地区汽保产业的快速发展。
　　统一组织协调,整合产业结构,转变经营方式,加强科技创新,向专业化、规模化发展,形成产业集聚是加快发展重要任务。
　　(1)技术创新能力的转变。现代汽车维修已经发展成使用电子设备分析故障的专业化精细维修,对汽保行业的技术创新提出了更高的要求。应引导企业通过自主创新,开展产学研合作,建立产业技术联盟等多种方式,推动技术创新,大力推广应用新材料,新工艺,新技术,加快汽保机电一体化进程,不断提升产品的附加值,提高企业的核心竞争力。
　　(2)经营方式的转变。营口地区汽保企业小而全,一个产品从原料到成品都由企业自己生产,生产成本高,设备利用率低,专业化程度低,限制了企业规模的快速发展。因此,政府、行业协会应积极倡导专业化生产模式,整合要素资源,在土地、资金、税收等政策上予以倾斜。
　　2 创新投融资方式,解决中小企业融资难问题
　　营口地区汽保企业都属于中小型企业,融资难、贷款难已成为制约产业快速发展的突出问题。因此,各级政府应采取多种方式解决企业投融资难的问题。
　　(1)行业内组织企业互助联保,争取银行贷款。由政府引导行业协会牵头,在行业内组织企业互助联保争取银行贷款。行业协会可根据企业信誉、资产情况等组织联保企业,采取民主管理、风险共担的方式建立企业联保委员会,对企业贷款项目负责审查。增加银行的信任度,解决单一企业无法解决的贷款额度问题。
　　(2)建立中小企业贷款担保基金。由政府牵头,建立中小企业贷款担保基金,进行企业化运作,以财政资金导向作用吸引社会资金的投入,并对中小额度贷款担保公司给予支持。
　　(3)建立政府、银行联合监管机制。探索建立“政府部门推荐、银行独立审贷、双方联合监管”的工作机制,通过扩大贷款抵押范围,降低信用担保、抵押物评估及处置费率,实行应收账款担保等方式,帮助汽保企业特别是高新技术汽保企业解决资金难题。
　　3 创新公共服务体系,加快公共服务平台建设
　　建立包括研发、贸易、教育、售服、中介、物流等六大汽保产业公共服务平台,完善公共服务体系,创建国家汽保特色产业基地,打造世界汽保制造中心。
　　(1)政府要加强对行业协会的管理。汽保行业的自律性组织,在汽保行业的发展中发挥重要的作用。要加强政府对汽保行业协会的管理,使行业协会在企业研发等公共服务方面发挥更大作用,促进企业科技创新和管理水平的提高。通过政府的政策引导、发展规划和有效的沟通渠道,实现政府对行业协会及整个行业的管理。
　　(2)加强政府对汽保行业的协调服务。政府要做好汽保人才、项目、资金等方面的引进协调工作,为行业提供人才、项目技术需求和资金等方面的保障。同时,行业协会为企业提供国内外市场等方面的信息,改变汽保行业信息的不对称,扭转企业之间恶性竞争的局面。还要引导企业培育自主品牌,以自主品牌打入国际市场,逐步改变企业基本靠贴牌出口的现状。
　　(3)搭建行业公共研发服务平台。汽保行业公共研发服务平台建设是行业快速发展的先决条件。行业公共研发服务平台的建设,主要是整合企业的研发人才、科研仪器设备等科技创新资源,着力解决汽保产业发展中的共性、关键性技术问题,完善汽保配套产业链,有效推动地区汽保行业实现持续、健康、快速发展。应采取政府引导,企业入股,大专院校、科研院所参与的企业化组建模式。政府应在政策、资金等方面予以大力支持。
　　(4)建立综合性汽保设备贸易中心。目前,我国汽保设备市场由于无序竞争、相互压价销售,甚至低于成本价销售比比皆是。由于价格太低,在质量和售后服务等方面出现重大问题,严重影响了营口汽保在国内外的声誉。建立综合性汽保设备贸易中心,采取会员制方式,统一开展国内外贸易活动,一方面可以为企业节省开资;另一方面也可以规范企业销售行为。特别是对国外客户,由于是专业化操作,工作流畅性强,可控性强,能有效避免国际纠纷,并为企业带来最大效益。
　　4 创新管理方式,从体制和机制上保证汽保产业快速发展
　　营口汽保产业要想以科学发展观为统领,以产业集聚发展、增强服务功能为重点,以不断增强企业技术创新能力为目标,以壮大企业规模和竞争力为方向,着力推进企业由粗放型向集约型方向转变,由劳动密集型向科技创新型方向转变,由分散生产向规模化、产业化方向转变,逐步实现专业化、集约化、国际化生产模式,努力打造国家汽保特色产业基地、世界汽保制造中心,管理方式必须转变。
　　(1)组织管理体制。要根据产业的特点,建立“政府主导、行业协调、科学运作”的组织管理体制。由主要领导挂帅,各相关部门各负其责,主要负责产业重大事项决策、制定产业建设规划、负责产业的组织、领导和协调工作;落实国家有关政策和制定地方配套政策;指导产业发展规划的制定及实施监督等。
　　(2)建立产业行业协调管理机制。有效发挥行业协会作用和产业内企业家协会作用,促进产业科学化管理,引入现代化管理理念和管理方法,建立自我管理、自我约束机制。产业逐步实现各企业分工协作、技术共享、资源共享的资源利用方式,有效降低因企业小而全,资源分散带来的高成本风险,为产业进入快速、可持续发展轨道提供有效保证。
　　(3)建立完善的专家评估咨询服务机制。重点建立完善专家评估咨询服务机制,科学规避技术和市场的风险。聘请一批国内外知名的行业专家组成专家咨询委员会,作为产业建设领导小组决策的参谋及咨询机构。主要负责审议、评价有关部门产业发展计划、工程技术研究开发计划、工程设计、实施方案,提供经济技术及市场信息指导与咨询服务等。