试论提高高校反腐倡廉教育有效性的途径 实施有效性教学的基本途径有哪些

　　摘要：高校腐败问题已经成为了一个社会关注的热点问题，高校反腐倡廉建设引起了党中央、国务院始终高度重视。本文从高校腐败现象展开讨论，对高校出现腐败问题的原因进行分析，最后结合新形势下反腐倡廉教育工作的情况，着重健全教育机制，创新形式，加强理论研究，推动高效反腐倡廉教育工作的进一步发展。
　　关键词：反腐倡廉 高校 教育 创新机制
　　
　　一、前言
　　教育部部长袁贵仁在为学员作廉政报告时指出，高校党员领导干部要清醒认识当前高校反腐倡廉建设形势，突出重点，抓住关键，着力解决民主意识不强和领导班子决策程序不规范的问题，着力解决利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，着力解决私自从事营利性活动的问题，着力解决违反规定干预和插手经济活动的问题，着力解决利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，着力解决违反规定选拔任用干部的问题，着力解决作风方面存在的突出问题。报告突出了高校自身特点，突出了对高校重点部位和环节的监管，突出了从严要求和制度创新，是适应经济社会和高等教育改革发展的需要，是深化高校党风廉政建设和反腐败工作的创新举措。高校要加强组织领导，完善配套制度，领导干部要严格自律，强化监督检查。要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，促进党员领导干部廉洁从政，推动高校党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为高等教育事业科学发展提供有力保证。
　　二、当前高校反腐倡廉教育现状及其分析
　　我国高等教育事业的发展正处在一个新起点上，高校自主权增大，使得高校领导干部和职能部门的权力也随之增大，但却没有及时建立相应的制约和监督制度，在这种缺乏有效监督的局面下，高校腐败行为经常发生。
　　1.高校科研经费流失严重、管理制度不健全，学术腐败盛行
　　高校部分干部、教师为提高学术地位，科研成果造假；部分高校存在为拿到科研经费、科研项目，存在腐败贿赂现象；甚至为了满足个人利益需求，用科研经费用于个人生活开支、以出国访问为名而观光旅游。同时教育工作者为了完成评定职称所需的学术论文，抄袭文章。这些腐败之风给高校、国家造成了巨大的损失。
　　2.高校腐败案件数量增多，涉及经济领域
　　近年来，高校腐败案件频频曝光，高校的违纪违法案件不断地增长，并呈上升趋势。随着我国教育体制改革的进一步深化，高等教育的发展速度越来越快，高校与社会的关系也日益紧密。高校的一些与经济领域密切相关的单位和部门的个别领导干部意志不坚定，出现了大量腐败问题。
　　3.职务犯罪日益增多
　　在高校行政机关工作的人员，甚至某些领导干部利用工作之便，谋取私人利益的现象越来越严重。
　　高校腐败现象的出现有诸多原因所导致，高校的学术评价与科研管理机制不完善。当前高校的学术评价和科研管理机制不够合理；高校廉政文化建设跟不上。高校廉政文化建设滞后于高校其他事业建设的现象比较突出，由此不断地催生新的腐败。高校腐败现象的出现并不是孤立的，它有着深层次的原因。伴随着我国实行社会主义市场经济而产生并发展的，社会的不良风气和现象逐渐影响到了高校，立场不坚定的高校领导干部没能坚持自己的世界观、人生观、价值观，开始作权钱交易，置党纪国法于不顾，严重败坏了高校的风气。同时高校反腐体制方面的不足也是一个重要方面。高校的监督主体很难深入到高校的内部实施监督，从而使高校监督机构在监督方式和效率上趋于表面化和形式化。因此必须加强高校反腐倡廉教育建设工作。
　　三、提高高校反腐倡廉教育工作建设的有效途径
　　1.提高认识――把高校反腐倡廉建设摆在突出位置
　　全国反腐倡廉建设的重要组成部分之一即高校反腐倡廉建设。同时，高校反腐倡廉建设也是高校党的建设的重要组成部分之一，也是高校工作的重要组成部分之一。在当前新形势下，应不断提高对加强高校反腐倡廉建设重要性的认识，把高校反腐倡廉建设摆在突出位置。
　　首先，自从党的十七大以来，党中央、国务院就对高校反腐倡廉建设问题高度重视，并就如何加强高校反腐倡廉建设提出具体的要求，进行详细的部署。同时，加强高校反腐倡廉建设是贯彻落实党的十七大精神，全面加强高校党的建设的重要举措。其次，高等学校是培养建设中国特色社会主义建设者和接班人的重要阵地。因此加强高校反腐倡廉建设是实现高校承担的任务和促进改革发展稳定的需要。在新形势下，对高校反腐倡廉建设的挑战也非常严峻。高校各级党政和党员教师，必须不断转变思想观念，改进工作方法，不断适应新形势，接受新挑战，创造新经验，为高等教育事业健康发展提供坚强的政治保证。
　　2.突出重点――扎实推进高校反腐倡廉建设
　　第一，做好教育宣传工作。加强宣传教育是我们党的成功的经验之一。加强高校反腐倡廉建设宣传教育，要有较强的针对性，较高的有效性，要突出重点，创新方法。要加强宣传社会主义的核心价值观，要进一步加大对高校干部的党纪政纪和国家法律法规的教育和培训力度，提高高校党员干部遵纪守法的自觉性。要从学校和教育对象的实际出发，要把高校反腐倡廉宣传教育工作融入到学校的各个方面，使高校的教学、科研、管理得到有机结合，不断提升宣传教育的效果。
　　第二，做好高校领导班子建设。高校领导班子是高校的领导集体核心，对高校的工作起着至关重要的作用。所以高校领导班子要加强学习，逐步提高高校领导干部的思想政治素质和领导水平。高校各级领导班子要深入学习胡锦涛总书记关于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重要讲话，自觉与党中央保持高度一致。
　　3.加强领导――保证高校反腐倡廉工作落到实处
　　高校的反腐倡廉建设任务十分艰巨，能否抓出成效，抓出特色，关键在于高校抓落实的决心，在于高校推进各项工作的能力。
　　第一，高校要加强领导，明确责任。加强高校反腐倡廉建设是党委行政的责任。高校行政领导班子要认真做好教学科研和其他行政管理工作中的反腐倡廉建设，切实加强对权力运行的监督；要亲自指导和督促行政职能部门切实履行反腐倡廉职责，加强对学术权力运行的规范和监督。
　　第二，要严肃查处高校腐败案件。现在高校事业发展了，违纪违规案件也随之多了起来。加强反腐倡廉建设，必须要加强案件检查，强化惩治。各高校要在增强查办案件的自觉性的同时，提高案件检查质量。对违纪违规案件一定要做到坚决查处。案件本身并不可怕，可怕的是因为查处不力而酿成新的问题。
　　第三，要充分发挥高校的各种优势，加强高校廉政文化和反腐倡廉建设理论研究。立足长远，努力建立长效机制。坚持教育、制度、监督并举，标本兼制治，突出治本，建立健全惩治和预防体系的长效机制，为反腐倡廉建设打下良好基础，以良好的党风促政风带校风。积极支持廉政理论研究，重大项目要立项，要有经费支持，为推动全省乃至全国反腐倡廉建设作出贡献。
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