中加高等农业教育合作初探_高等农业教育

　　【内容摘要】近年来，随着中加两国农业经贸及农业科技合作的发展，中加高等农业教育亦呈多元化态势发展，表现为“2+2”合作办学，中加农业大学校院长论坛，合作建立研究中心，以及农业科技成果展示即中加农业科技周和食品周活动等，对促使中国高等农业教育引进优质教育资源，推动人才培养的改革与发展提供了借鉴，也为发展高层次农业教育和科研交流提供更多机会。
　　【关键词】高等农业教育　加拿大农业教育　中加农业科技合作　农业教育国际化
　　中图分类号：G648.9
　　文献标识码：A
　　文章编号：1007-9106(2012)02—0148-04
　　目前世界各国政府都高度重视依靠科技推动农业的现代化。加拿大和中国都是农业大国，加拿大在农业科技上具有很强的实力，特别在环境与生态保护、粮食生产、食品质量和安全、奶牛以及一些农产品加工领域。加拿大农业的成功经验，已经并将继续帮助中国改善环境和生态，保持农牧业可持续发展和安全农产品的生产。同时，通过中加双方的农业科技合作，也有力地促进中加农产品贸易的发展。两国的农业高等教育合作为双边农业科技合作提供了良好的平台。本文通过探讨中加高等农业教育合作形式，借鉴加拿大高等农业教育的办学模式、管理经验和教育理念，以期探索高等农业教育多元化办学体制，培养高素质、应用型紧缺人才，促进中国高等农业教育发展与改革。
　　一、中加高等农业教育合作办学的背景
　　在经济全球化的大潮中，中加合作领域不仅广泛而且深入。中加高等农业教育的合作是在有利的环境下展开的，其主要表现是中加高等教育合作广泛，中加农产品贸易在两国经贸中占有相当重要的地位，中加农业科技合作有着良好的历史传统，加拿大高等农业教育有其独特的经验，值得中国农业高校借鉴学习。
　　1.中加高等教育合作广泛
　　从中国教育部官方网站上了解到，目前中国在发达国家的各类留学人员累计分别为美国20余万人、加拿大3.5万人、澳大利亚2.5万人、新西兰近2万人，到加拿大留学的人数仅次于美国Ⅲ。根据加拿大大学及学院联合会(AUCC)的统计显示：从1994年到2007年间，有394项加拿大高等院校与中国(包括香港)高等院校之间的行政和教学人员互相交流、合作研究、合作召开会议、本科硕士学生交流、图书馆资源的共享和交流等方面的合作。
　　在与发展中国家的教育合作上，加拿大始终视中国为重要合作伙伴。据加拿大大学及学院联合会对全国91个专业学院所做的调查发现，2001年以来，中国一直是加拿大国际学生的最大来源地，到2004年，加拿大专科以上学院注册的全日制中国留学生约1.5万人，占总数的23％m。从1994年至2009年，中国经国家教育部、省和直辖市教育主管部门审批的中加合作各类项目达140个，覆盖25个省、自治区和直辖市。
　　2.农产品贸易在两国经贸中占有重要地位
　　根据加方统计，2005年加拿大与中国农产品贸易总额12.91亿加元，其中中国对加出口3.99亿加元，从加进口8.92亿加元。2007年，加拿大对中国的农业出口增加了33％，达90亿元人民币，成为中国农产品及海鲜的五大供应国之一。加拿大是世界上第四大农业出口国，而中国是一个巨大的农产品消费市场，双方贸易的潜力很大。在经济全球化的影响下，农业贸易的扩大更会促进双方农业科技交流的加深。
　　3.中加农业科技合作有良好历史传统
　　加拿大是一个农业强国，在农业科技上具有很强的实力，特别在环境与生态保护、粮食生产、食品质量和安全、牛奶生产等方面都是世界上的强国，在农产品加工领域也有相当强的竞争优势。自1970年10月13日中加正式建立外交关系起，中加两国在农业领域的科技交流与经济合作发展迅速，特别是1983年10月以来，中国农业部与加拿大国际开发署开展了良好的合作，“双方共开展了28个农业项目，总金额超过1.17亿加元(约合7亿人民币)”。2000年以来已完成的中加农业发展项目有11个，可持续农业发展项目1个。可持续性农业发展项目主要目标是在内蒙古自治区通过建立技术推广和直接的技术引进、示范以及可持续农业管理措施的应用，特别是在放牧管理和保护性耕作方面，促进内蒙古农业的可持续发展。双方各投人350万加元，I期任务已完成。中加农业发展项目历来强调对加拿大技术、经验的借鉴和转化，以服务于中国农业发展，服务于中国的农民。
　　4.加拿大高等农业教育的借鉴与学习
　　加拿大的农业教育主要有以下4种形式：中小学学校教育，专科文凭教育，大学本科教育和硕博士研究生教育。另外，还有一些非正式的拓展教育活动，这些活动在农民与科学研究人员之间起到了桥梁的作用。中小学农业教育课程的设计，主要是让学生们对复杂的现代农业有一定的认识。高中之后的大专及以上教育和拓展教育活动是加拿大农业教育中最为重要组成部分。
　　加拿大高等农业教育主要依托各种公立机构，农业专业存在于综合大学或专门的农业大学中。加拿大的农业专业和以农业为主的大学随着社会经济发展进行相应改革与调整，尤其值得注意的是加拿大农业教育中的“拓展”项目，即在加拿大农业科技教育中占据重要地位的农业代表服务机制，使农业大学的教学和实践密切结合。所谓“农业代表”即农学院毕业生，成为农民与农学院之间的最直接的桥梁。农业代表不仅在农业生产第一线发现问题，而且把这些问题向农业科学家反映。同时，农业代表还时常帮助科研人员在生产第一线进行科技实验。加拿大还改造部分农业职业技术学院，使其成为培养新型农民的场所，使农民素质得到全面提高。
　　二、中加高等农业教育合作形式与问题
　　自1983年10月中国和加拿大两国政府签署全面合作协定以来，中国农业部与加拿大国际开发署开展了良好的合作，其中1982年至1987年计划的8个项目中主要内容已包括了农业教育。自此，中加高等农业教育有了良好的开端。加拿大著名的农业大学与中国大部分农业大学或相关大学的农业专业都进行了合作。如康克德大学与东南大学的高级制造工艺项目；华中农业大学与曼尼托巴大学以及奎夫大学环境与生物学系、萨斯卡彻温大学的农业及食品部；阿尔伯塔大学与东北农业大学、内蒙古农业大学、南京林业大学、浙江林业大学的合作；曼尼托巴大学与南京农业大学的合作办学等。