[工商管理对经济发展的促进作用探析] 首都经济贸易大学是211吗
摘要：工商管理工作作为政府宏观调控的一项基本手段，对国家的经济发展有着一定的促进作用。本文通过对工商管理概念的介绍，特点的分析，研究了其深层次的经济促进职能，为我国经济工作的深入发展提供必要的理论支持。
关键词：工商管理；经济发展；企业；市场；经济
一、工商管理的发展历史概述
工商管理是近年来随着经济深入发展而形成的一项国家宏观调控手段，虽然这一概念的诞生是随着市场经济的发展和运行而来的，但是它具有长远的历史溯源。工商管理的雏形最早出现在经济比较发达的周朝时代。周朝的市场贸易在前期的积淀之下有了突破性的进展，引起中央机构的重视，并设置了相应的管理部门，秦朝统一六国进行了一系列大刀阔斧的改革之后，工商管理工作日益成熟完善起来。后来，工商管理工作虽然经历了朝代的更替，具体的管理部门也更换名称和权限，但总体来说它都是政府干预经济的一个重要手段，政府主要通过工商管理来协调国家的内部经济运作，以提高经济发展水平。新世纪以来，为了进一步提高工商管理的职能，强化其经济促进作用，我国政府已经先后完善了相关的法律法规，提高了工商管理工作的权威性。
二、工商管理的基本职能分析
工商行政管理在我国的经济社会管理中扮演着了比较特殊的角色，我们要想进一步了解工商管理对经济发展的促进作用就要对工商管理在我国政府经济社会管理中的主要职能有个清晰的定位。这其中包括两点十分重要的内容：首先，工商管理部门在我们的市场监管中并不是包打天下的，在我国前总理朱镕基对于经济的概括与包括就指出：我国的工商行政管理部门要牢牢把握好市场主体的入门关，要积极当好市场良好运行的裁判员，积极做好我国市场秩序的坚强卫士。我国国务院前总理吴仪在分管我国的工商业时也曾经明确地指出，工商行政管理部门不仅要忠于职守，要对发生的经济行为勇于负责，在依法履行好我们的市场监管方面的基本职责时充分发挥主角的作用，又要积极加强各个方面的基本合作。其次，我国的工商管理在政府的四大主要职能中，除了要积极行使其从事的市场监管方面的基本职责，还要部分性的参与进经济调节、社会管理、公共服务等几个方面的基本职能。我国的工商管理部门主要负责对于市场竞争准入以及竞争、退出等方面的监管职能，工作综合性比较强，因而其必然拥有着不可替代的特殊性。
三、工商管理的工作特点分析
工商管理不同于政府的其他行政部门，它具有其内部的特点，主要表现在：1.工商管理部门参与到企业经济工作中，主要以监督管理的形式进行，不需要其进行经济运作的实际操作。所以工商管理部门除去基本的工作资金外，不需要政府划拨大量的财政资金。它以营造良好的经济运作环境为工作重心，主要纠正经济工作中的不正之风，例如市场的恶性竞争、集团垄断等，为企业的公平竞争、合理发展提供一个健康有序的环境，吸引国际的投资商进行国内的经济投资，拓宽国际国内两个主要的经济市场；2.工商管理部门的行政手段复杂多样。首先工商管理部门宣传政府的基本经济调整政策，并通过经济处罚以及与其他行政部门的配合对违规操作的企业和法人进行相应的惩处，目的是规范整个经济市场。同时，随着工商管理部门行政能力的提高，它也可以适当的利用舆论媒体的功能进行相应的经济宣传和引导。3.工商行政管理涉及面十分宽，从我国市场的监管角度而言，我国的市场监管即包括有形的市场监管，也包括无形的市场监管，在市场监管的主要内容方面进行分析，我们可以发现，市场监管负责的内容十分广泛，包括市场的准入、交易、竞争以及退出等各个方面的行为。4，工商部门是沟通企业与广大消费群体的桥梁，工商管理部门是政府下设的一个行政部门，由于政府是以为人民服务为宗旨的，所以工商管理部门作为政府的一个代言人，也应该站在广大人民群众的角度之上，维护广大消费者的合法权益，只有这样才能营造一个和谐稳定的社会环境，促进和谐社会的发展和建设。5.工商管理工作是一项具体的日常工作，管理人员需要对日常的经济运作进行及时有效地监督，只有将具体的工作进行细化和落实，才能及时的发现市场运行的弊端，并进行及时有效地纠正。可以说工商管理工作是维护市场秩序的一种基本手段，是国家经济发展的可靠保证。
四、工商管理对于我国经济发展的促进作用分析
（一）工商管理部门促进经济发展的基本措施
以往的经济实践表明，工商管理工作对企业的经济运作有着积极的促进作用，为了进一步强化这种职能，提高我国的经济发展水平，需要在现有基础上进行进一步的调整和完善。第一，协调多方合作。工商管理部门作为政府的一个主要监管部门，需要与其他的行政部门、立法部门、经济管理部门进行有机结合，通过部门之间的合作，提高工作效率，完善管理机制，为企业的发展营造一个良好的氛围和空间；第二，工商管理部门必须提高经济促进意识，主动地参与到经济的管理工作中来，及时的掌握市场的变化动态和未来发展趋势，在关键时刻通过宏观调控进行环境调整，以创造有利于企业发展的优势环境；第三，工商管理部门必须依照法律标准操作。我国的经济立法提高了工商管理工作的权威性，同时也制约了其工作发展。工商管理部门的一切活动需要符合基本的经济法规，切实维护法律的基本权威性。第四，严格执法。工商管理部门要站在广大人民群众的立场上，严肃处理一切违规操作现象，切实维护市场运作的基本秩序。
（二）工商管理工作在流通体制领域内的改革
我国的商业企业集团是跨越地区、部门以及各个行业方面的基本界限的，它主要是由我国企业之间的自由联系以及自愿结合的方式而构成的，这样的行为就容易使得企业利益从部门以及地方的利益中不断的分化脱离出来，继而形成超脱其外在的集团基本模式，也容易使得一些原本存在着相互隔绝的部门不断进行互相之间的联系与结合，地方的利益也可以更好的通过横向方面的联合与经济发生强制性的关系，这样的交叉与融合可以从根本上动摇我国条块状分隔的基础，从而将企业从部门以及地方所有制的束缚中彻底解脱出来。在我国，政企分开也是改革流通领域内的重要环节，我国的商业企业集团综合采取釜底抽薪的基本方式，绕开层层的行政枷锁，将各种不同的企业按照经济上的相互联系不断结合在一起，这种另起炉灶，自成体系的方式在客观程度上形成了新的经营与指挥中心，另外我国的许多商业企业集团本身并不隶属于其它的任何行政部门，有关的政府机构对于我国集团进行的活动也只能是进行一定程度的帮助与辅导，并不能直接进行干预，这样的工商管理模式极大的减少了企业集团对于政府方面的依赖，一定程度上增强了其自身的主动性，也提升了工作效率。这些对于我国经济的发展，对于整个企业的积极健康的向前发展都是具有是十分重要的促进意义的。
五、结语
综上所述，工商管理工作在我国的经济发展史上始终处于重要的地位，政府通过工商管理手段的调整和改进，能够为经济的发展创造良好的运营条件，并促进其深入发展。为此，在新的经济形势之下，我国政府应该立足现有经济发展水平，逐渐提升政府工商管理部门的职能，全面促进经济建设，加快我国的社会主义小康社会的建设历程，全面展开具有中国特色的市场经济的建设工作。
参考文献
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[2]江林．论商业企业集团的发展[J]．经济论坛．2008