中国法制现状之我见_施工企业财务风险的现状及控制措施之我见

　　摘要：我国经济体制的不断完善和国内工程建设项目的筹建数量、施工规模的不断加大给予我国施工企业发展和进步营造了良好的外部环境。近年来，我国施工市场得到了突飞猛进的发展，施工市场过快的发展具有双面性作用，积极作用表现在：进一步拓展了我国施工企业经营范围，使其逐渐走向海外市场，从而为我国建筑企业带来了巨大利益；消极作用表现在：受市场环境、资金结构等多种因素的影响，大大加剧了施工企业风险，若不对其风险进行有效的防范和控制，势必将制约到我国施工企业的可持续发展。因此，本文通过实现三个“全面落实”实现施工企业财务风险的有效防范和控制，以期实现我国施工企业经济效益。
　　关键词：施工企业；财务风险；现状分析；防范和控制
　　中图分类号：F426.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-02
　　一、施工企业财务风险分析
　　财务风险是指施工企业开展各项管理业务时，受诸多不确定性因素的影响，使得实际财务成果和预期的成本支出偏差较大，以至于施工企业遭受巨大的经济损失。现阶段，我国施工企业财务风险主要包括成本风险、资金风险以及会计核算风险。
　　(一)成本风险
　　现行市场经济体制下，成本控制最大程度上决定着施工企业项目的经济效益，对保证施工企业生产经营的高效性发挥着重要的意义。现阶段，我国相当一部分施工企业为了提高企业经济效益，不惜压低标价，甚至采取一些违法违纪手段降低成本，以此，给予施工企业带来了诸多成本风险。如：2004年我司改制前，因时任公司总经理政绩需要，以低于标的价900多万的报价承接的福州长乐国际机场二期工程，造成项目还款施工企业就注定要亏损。还好该项目的项目经理在施工过程中严格管理，精心组织施工，将公司的亏损降到最低限低，并保证工程保质顺利完工。
　　(二)资金风险
　　施工企业资金风险主要存在于筹资风险和招标过程中，随着施工企业市场竞争的日益激烈，越来越多的业务纷纷要求用货币资金支付履约保证金，此行为无疑削弱了企业的可用资金额，造成大量的资金外流，一旦出现施工企业资金不足，势必将导致施工企业各项业务无法正常运行，从而，引发其他施工企业风险。如：我司2012年度承接的贵州高速公路某标，按业主要求向业主单位已支付履约保证金1300多万，但因业主方面还有很多事情还未处理妥当，至今未能开工。我司项目施工人员已进场半年多，每天都需要支付大量费用，使工程建造成本不断增加，给企业以后的施工带来很多资金和管理方面的压力。
　　(三)会计核算风险
　　会计核算广泛存在于工程建设项目生产、经营以及施工项目施工过程中，长期以来，我国施工企业均以分散、分层的方式开展各项会计核算工作，该方式下使得会计核算工作内容繁琐、环节复杂、事项众多，极易造成会计信息失真，失真后的会计信息若被施工企业管理者应用，将大大降低企业决策的高效性，给予施工企业带来巨大的潜在风险。
　　(四)战略规划风险
　　企业并购活动的顺利开展，其符合企业本身发挥规划的并购方案是关键，即该方案为企业并购活动起着导向作用。在战略规划阶段，企业受外部环境日新月异的影响，导致企业并购决策时产生一些不确定性，这些不确定性因素使得企业形成战略规划风险。
　　(五)定价风险
　　定价是企业并购活动的第二个环节。该环节首先要求企业对目标企业进行评估定价，基于现行企业信息不对称和失真现象严重，再加上传统的评估方法已经不能够满足现行企业的需求，导致评估定价误差较大，不利于并购企业做出正确的决策。
　　(六)融资风险
　　充足的资金是并购活动顺利运行的前提条件。对于自身资金不足的并购企业来说，借贷是筹集资金最为有效的方法。在借贷过程中存在着很多风险，主要表现在企业丧失偿债能力的风险和因举债而造成股东利益受损的风险，同时，企业并购借贷数额与并购融资风险呈现正相关，即借贷数额越小，并购融资风险越小；反之亦然。
　　(七)支付风险
　　基于企业并购具有股权稀释性和资金流动性特点，为企业并购出现支付风险提供了可能。其中，以资金流动性风险最为显著，究其原因在于我国绝大多数并购企业常采用现金支付方式；另一方面是股权支付稀释风险。该风险作为股权支付方式的主要风险，将会大大降低股权收益，进而导致股价波动。在信息不对称的条件之下，缺乏科学合理的支付结构极易使企业形成支付风险，并严重制约着企业并购活动的顺利、高效、有序开展。
　　二、施工企业财务风险的现状
　　(一)联营及投资控制环节薄弱
　　首先是联营工程风险。施工企业联营工程风险主要体现在三点：一是工程分包合同漏洞较大，即合同内容中签字、盖章等行为过于随意性；二是工程分包单位缺乏健全的法律法规，以至于各项业务缺乏法律依据、无法可依；三是缺乏完善的分包合同管理制度，分包合同未审批便私自签署，以至于存在着巨大的潜在财务风险。其次是投资风险。施工企业投资之所以产生，其原因在于：施工企业重大投资失误、关键诉讼失误、高层管理决策失误、施工企业监督管理力度薄弱、施工企业经营管理不善等。
　　(二)施工企业市场波动较大
　　施工企业项目效益往往受社会经济形势的影响。通货膨胀环境下，施工企业所需原材料价格节节攀升，大大增加了生产成本，不利于实现施工项目经济效益价值最大化，进而使企业面临着较大的财务风险。同时，国家金融政策、财政税收政策以及产业政策均不同程度上影响着施工企业，政策对经济宏观调控下容易给施工企业带来财务风险。
　　(三)会计核算把关不严格
　　第一，施工企业存在收入小于成本等现象，使得企业无法获得有效利润或获得利润较小，不利于其可持续发展；第二，施工企业中部门工程项目私自预估入账行为较突出，并且，项目成本核算缺乏规范性、分包工程价款难以准确计入成本，一定程度上增加了施工企业财务风险；第三，由于施工企业催收工程款力度不足、业务资金承担能力有限以及施工企业债权矛盾大等因素，导致施工企业难以按期收入账款，久而久之，逐渐出现“呆账、坏账”。