【坚持科学发展,,,,深入实施总体战略】 总体战略

　　为了深入实施我省“两化”互动、统筹城乡总体战略，走出一条具有西部特色的科学发展之路，8月23日，由省委宣传部主办，“两化”互动、统筹城乡总体战略理论研讨会在成都隆重举行。省委常委、宣传部部长吴靖平，省政协副主席解洪出席会议并讲话。
　　研讨会凝聚了中央和全省广大干部群众的思想共识和智慧力量，来自中国科学院、中央党校、中国社科院、国家发展改革委、国务院发展研究中心等中央和省市有关部门和理论战线的专家学者，研究探讨了深入实施总体战略的时代背景、重大意义、本质内涵、主要路径及关键举措。
　　在总结讲话中，吴靖平指出，这次研讨会主要有四点收获：
　　一是进一步认清了实施总体战略的重大意义。四川深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，与现代化建设规律具有内在的一致性，与发展阶段性特征具有现实的契合性，与人民群众新期待具有高度的吻合性，是科学发展观在四川的灵活运用与创新实践，是具有西部特色的现代化之路，是科学发展道路、科学发展模式的创新。“两化”互动、统筹城乡总体战略的提出，正是基于对国内外宏观格局和四川特殊形势的准确把握，紧紧围绕“科学发展”主题和“加快转变经济发展方式”主线，深刻回答了在新的历史条件下四川“实现什么样的发展、怎样发展”的重大课题。总体战略的“总体性”，主要表现在顺应了现代化建设的“总体规律”，把握了社会主义事业的“总体布局”，体现了四川经济版图的“总体重塑”。
　　二是进一步拓展了实施总体战略的思维空间。“两化”互动、统筹城乡，必须坚持“统筹兼顾”的根本方法，紧紧抓住构建“现代产业体系、现代城镇体系、现代城乡形态、现代社会治理模式”的关键问题，深入实施总体战略，科学奠定四川现代化基本框架。
　　三是进一步明确了实施总体战略的着力重点。四川实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，必须抓住主要矛盾，做到纲举目张，力求重点突破。在工业发展上，要着力变“单兵作战”为“集中集群集约式发展”；在城镇发展上，要着力变“单点辐射”为“城市群带状延伸”；在新农村建设上，要着力变“单体结构”为“综合体形态”。要坚持把产业园区作为推进新型工业化的重要载体，把城市群作为推进新型城镇化的重要载体，把新农村综合体作为统筹城乡发展的重要载体。
　　四是进一步找准了实施总体战略的关键环节。“两化”互动、统筹城乡，实质就是以一种全新的配置方式，重新通过资源配置方式的改革，构建四川经济社会版图，促进各种生产要素在产业与城镇两大空间、城市与农村两大领域进行优化组合，使之汇聚形成推动跨越发展的强大能量。重点是要充分发挥科学规划体系的引领作用，充分发挥市场配置资源的基础作用，深化农村产权制度改革和户籍制度改革，充分发挥构建城乡统一的社会保障和公共服务体系，构建适应现代化发展趋势和要求的现代社会治理模式的促进作用。
　　此次研讨会上，理论战线和全省各地各部门提交优秀论文和典型案例材料共200余篇。本刊将分两期摘登专家的发言和各市州的典型报告，敬请关注。（本刊实习记者 裴 佩）