从微博外交看新媒体的政治传播功效 新媒体 外交
摘 要：微博凭借着独特的优势成为了多国首脑开展新型外交—“微博外交”的方式，本文从分析微博外交的特征与发展趋势入手，从公民知情权的提升、政治传播系统的完善、政治监督的加强等几方面解析新媒体政治在政治传播中的功能与效果。
关键词：新媒体 微博 政治 传播
2010年，“Twitplomacy”一词诞生，其是由美国著名微型博客网站Twitter和Diplomacy两个英文单词融合而成，意为“微博外交”。微博，一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，以其即时分享的特点风靡网络，如今多国首脑也纷纷成为了微博用户，利用这个社交网络平台展开新型外交。
一、各国首脑运用微博展开外交的现状及发展趋势
1、数量攀升
2012年1月17日根据Twitter（推特）账户独立跟踪机构Twopcharts发布的最新研究报告显示，推特注册用户数于今年2月底突破5亿大关，年底前达到9亿。[1]美国2010年的研究也表示，20%的国家元首正在使用推特,163个国家中有33个国家的元首在推特上以他们的名字或政府办公厅为名建立了账号。[2]
2、互动增强
微博不仅仅是国家元首或政府机构与国民进行沟通的渠道，同时也成为了国家元首之间沟通的新平台。区别于传统的元首会面或互通电话的外交沟通方式，微博上的留言或@功能使得国家元首之间可以实现实时、私密化的沟通。许多国家元首都互为对方粉丝，一些元首也选择在微博上与他国元首进行对话——在罗塞夫当选巴西总统后，梅德韦杰夫和墨西哥总统卡尔德龙都用微博给她发送了祝贺的消息。美国总统奥巴马曾开玩笑说：“大家都用微博的话，以后白宫的红色电话（供各国领导人直接通话）可以休息了。”[3]
3、信息发布实时化
微博微博具备的独特新闻发布机制能够让政府机构和国家首脑实时地在发出自己的声音和动态，信息得以快速传播。2010年英国首相卡梅伦首次访华，最先抢报消息的不是传统的通讯社和电视台，而是英国驻华大使馆用新浪微博进行的实时直播，卡梅伦会见国家主席胡锦涛、游览长城、在北大进行演讲……英国首相卡梅伦的举止和言谈以照片、文字的方式得以全面完整地展现在人们面前。
4、信源多样化
微博作为具有一定规模的信息发布平台，首脑和政府机构可以借其主动展开政治传播。俄罗斯总统梅德韦杰夫11月2日在推特上发布了三条信息，描述自己登上日俄争议领土南千岛群岛的情况—“今天首次登上了南千岛群岛，和居民们谈话并参观了地热发电站”，并且还发布了一张离岛时拍摄的照片，赞扬说“俄罗斯风景秀美之地竟是如此之多！”。这一举动引发了全世界大多数媒体展开日俄关系的报道。日本外务大臣前原诚司当天紧急就此事提出“严重抗议”，日本首相菅直人也表示“遗憾”[4]。梅德韦杰夫运用微博有效地达到了议程设置的目的，主动地展开其政治传播策略，巧妙地使日本处于被动应付的地位。
二、从微博外交看新媒体在政治传播中的功效
随着信息化的发展，基于传统大众媒介进行的政治传播带有许多局限，微博外交等新媒体在政治领域的运用使得政治传播在信息化时代背景下产生了新的特点，对现代化的民主进程起到了积极的推进作用。
1、线性传播到非线性传播——公民的“知情权”得以提升
公民的知情权是健全的民主社会的根基，在信息呈爆炸式增长的时代，人们有着比以往任何时候都更多的可利用的信息渠道和资料。非线性传播模式使得新媒体政治传播颠覆了传统的线性传播模式。首先是时间的限制被打破。微博提供了一个获知最新近发生的政治事件的平台，如2012年两会期间，许多记者通过微博对两会的进程进行直播，形成了实时发布的“信息流”。
其次是空间的壁垒被打破。政治信息的传播已不再局限于国界。如美国Youtube网站同时是一个政治讨论厅，活动家、竞选活动和选民都在这个平台上进行宣传和讨论。奥巴马在YouTube上时长37分钟的关于美国的种族问题的视频，传递给了将近500万选民[5]，2008年选举中他的演讲视频也通过互联网传播到了世界各地。
2、单向传播转向双向传播——政治传播系统更完善
（1）受众反馈得以加强
在传统的政治传播中，传播者固定于专业记者和大众媒介，而新媒体的交互性特征使得受众与传播者没有明确界线，角色常常可以互换，这种双重身份使政策的民意调查、公民与政治组之间的交流沟通在新媒体的平台上都得以实现。
（2）一点对多点到多点对多点
传统的政治传播中遵循政府利用大众媒介向社会公众宣传政治信息的一点到多点的传播模式，而新媒体则为多点对多点，任何人都可以成为信息传播中的传播者。奥巴马在08年的大选中建立的社交网站的页面成为了交流空间，选民在此发表见解，进行观点辩论。数据显示，在FaceBook上，奥巴马随时有16万在线用户[6]，这些支持者成为了一个自媒体，自行发布关于奥巴马新闻的博客，转载他的视频，形成一种多层次、复合型的传播方式。
3、改变了传统的“议程设置”——加强政治监督，削弱传统媒体塑造的“伪环境”
大众传播的“议程设置”理论认为，“大众传播可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么。[7]”传统新闻媒体通过议程设置功能掌握新闻话语权，其背后常常会受到各方利益的影响。新媒体改变了传播者与受众的角色，传统媒介的议程设置功能被弱化。“在这个空间时代里个人可以通过新媒体，从各种不同的信源采集新闻，并把它们拼装成最符合他们自己的新闻图像。对于这些个人来说，大众媒介仍然重要，但是它们不会成为这幅图像的主导。”[8]如前文所述的俄罗斯总统梅德韦杰夫运用微博发布对日俄争议岛屿的态度的言辞，由于简化了信息传播的渠道，信息迅速地递给受众，减少了各国媒体因自身利益趋势导致的新闻的“变味”，规避了媒体塑造的“拟态环境”。
三、结语
“微博外交”的出现让我们看到在新媒体语境下政治传播的新渠道与新模式，政府机构与政治人物得以更直接地与外界沟通；公民获取了另一种参政议政的方式，获得更广泛的知情权。因而，新媒体被誉为一种潜在的“民主技术”[9]，然而，如何让各级政府建立对新媒体政治传播的关注度及完善的反馈体系，利用新媒体扩展政治传播的渠道、范围及影响力，使新媒体从潜在的民主技术转化为显在的民主方式，是未来需要努力的方向。
注释：
[1]中文互联网数据资讯中心，.html
[2]Research Note: World Leaders on Twitter , Digital Daya, 2010.
[3]子默、胡美玲：《全球首脑抢滩“微博外交”》，人民日报海外版，2010年12月17日 第 10 版
[4]《梅德韦杰夫视察俄日争议岛屿 菅直人表不满》来源： 中国新闻网
[5]凌一 娄悦：《政治传播生态中新媒体的优势——从2008年美国总统大选看新媒体的传播功能与效果》 《当代传播》2009（2）
[6]任盂山：《“新媒体总统”奥巴马的政治传播学分析》，国际新闻界．2008，(12)：36-39．
[7]郭庆光：《传播学教程》中国人民大学出版社，1999．3．
[8]Donald L．Shaw、Robert L Stevenson、Bradley．J．hamn《议程设置理论与后大众媒体时代的民意研究》，国际新闻界[J]．2004，(4)：7．
[9]【美】约翰·基恩：《媒体与民主》，社会科学文献出版社2003年版，第142页。
参考文献：
[1]约翰?基恩：《媒体与民主》，社会科学文献出版社2003年版，第142页
[2]任盂山：《“新媒体总统”奥巴马的政治传播学分析》，国际新闻界．2008
[3]Donald L．Shaw、Robert L Stevenson、Bradley．J．hamn《议程设置理论与后大众媒体时代的民意研究》，国际新闻界[J]．2004