一九五四年国家公债 [以购买公债的热潮迎接一九五四年的经济建设]

　　中央人民政府最近决定了发行“一九五四年国家经济建设公债”。这次发行公债是为了给一九五四年的经济建设筹集资金，是为了增强一九五四年国家经济建设的力量。这是对我们国家的社会主义工业化和社会主义改造的伟大事业有重大意义的一件事情。
　　一九五四年是我国第一个五年计划的第二年。在一九五三年巳经获得的巨大成绩的基础上，继续为争取一九五四年国家建设计划的彻底实现而奋斗，以便为全部实现国家第一个五年计划打下巩固的基础，这就是摆在我们全国人民面前的光荣任务。
　　大家知道，我们国家的第一个五年计划的规模是很大的，在这五年中，我国的工业，特别是重工业将有迅速的和巨大的发展。我们将集中主要力量发展冶金、燃料、电力、机械、基本化学等项工业。除原有的工业基地外，我们还要在内地建立许多新的工业基地。苏联决定帮助我国新建和改建的一百四十一项工程，大部分都是要在第一个五年计划时期中完成的，其他的也要在第一个五年计划时期中开始兴建。这些工程中包括钢铁联合企业、有色冶金企业、煤矿、炼油厂、机器制造厂，汽车厂、拖拉机厂、水电站、火力发电厂等。这些工程的规摸都是十分巨大的，例如苏联决定帮助我们在包头和大冶建立的两个庞大的钢铁公司开工生产后，我国的钢产量即可增加为一九五二年的四倍至四倍半；小丰满水力发电厂和抚顺、阜新等地的火力发电厂以及决定在西安、太原、兰州等地新建的发电厂扩大和建成以后，中国的电力总量即可增加为一九五二年的两倍以上；两个新建的机器制造工厂开始生产后，金属切削机的生产即将增加为一九五二年的三倍半；汽车厂和拖拉机厂建成后，我国就可以生产中国历史上从来没有生产过的汽车和拖拉机。总之，所有这些工程全部按计划完成以后，我国的工业生产能力即可极大地增长起来，我们国家的工业化和国防的现代化即可获得一个巩固的基础，我国即可成为一个有自己的独立的工业的强盛的国家，并可为我国第二、第三个五年计划建设准备下物质的和技术的条件。想到我们可爱的祖国的这一个伟大的美好的前景，我们每个人的心中自然都充满了极大的喜悦和兴奋。但是要将这些伟大的计划全部付之实现，并不是一件轻而易举的事情，而是需要进行艰苦的巨大的持久的努力，是需要为它付出许多代价，为它准备很多条件的。
　　建设工业，特别是建设重工业，这是需要巨额的资金的，没有巨额的资金，是办不成工业，特别是办不成重工业的。苏联帮助我们新建和改建的一百四十一项巨大的工程以及我们自己负责建设的其他许多工程，每一项那是需要巨额的资金的。譬如建立一个八十万千瓦电力的大发电站，就需要等于一千万吨粮食的资金，建设一个像鞍钢那样巨大的钢铁企业，就需要几十万亿元。在一九五三年，我国投入经济建设中的资金即达一百零三万多亿元（据一九五三年二月薄一波《关于一九五二年国家预算的报告》）。今年的经济建设投资仍然十分巨大。今后每年都需要继续投放巨额的资金以不断发展我们的工业建设。
　　在这种情形下，用一切办法为国家建设积累资金，以保障国家建设的顺利进行，就成为我们全国人民的最重要的任务。
　　国家建设资金的主要来源当然是国营企业的收入和各种税收。但是除此以外，国家用发行公债的办法，动员人民把多余的和可能节约的钱投入国家建设中，这也是为国家建设筹集资金的一个重要的和经常的方法。
　　为什么说发行公债是筹集国家建设资金的一个重要的和经常的方法呢？大家想想，我们国家有五亿多人口，如果全国每一个人或大部分的人都能将自己的余钱和可能节约的钱拿出一部分来帮助国家的建设，这些钱集中在一起不就是一个巨大的数目么，不就会对国家建设有重大的作用么！购买公债既对国家有极大的好处，符合于全国人民的的最根本的利益；而且，公债具有储蓄的性质，购买者不但可以按期拿回本金，还可以得到国家所付的利息，增加自己的收入。所以，国家当然可以经常采取这种方法来扩大国家建设所需要的资金。一切爱国的有觉悟的人民当然也都原意用这样的办法来积极帮助国家的经济建设。正是根据这些理由，所以才需要把公债当作筹集国家建设资金的一个重要
　　的经常的方法。
　　用发行公债的办法为国家建设筹集资金，不但有着重大的经济意义，而且有重大的政治意义。购买公债，就是人民的爱国主义的具体表现。通过购买公债，就可以更加促进广大人民对祖国建设事业的关心和责任感，更加提高他们的爱国主义热情。所以动员人民购买公债，也就是国家对人民进行的一种最实际有效的爱国主义教育。这应该看作我们国家对人民的一项重大的政治工作。
　　伟大的社会主义国家苏联一向把发行公债当作筹集国家建设资金的一个重要的经常的方法。苏联从一九二二年五月起开始发行公债。苏联历次的五年计划的投资，有相当大的一部分是从发行公债得来的。例如第二个五年计划的总投资中，国家公债的收入占百分之十七；第三个五年计划的总投资中，国家公债所占比例即增为百分之十九。在战前三次五年计划时期，苏联人民购买了五百亿卢布的公债。在卫国战争时期，苏联发行的四次公债总额共达七百人八十亿卢布。在战后，苏联每年都发行公债，八年来共发行了约二千亿卢布的公债。从这里可以看出通过发行公债为国家经济建设筹集资金在苏联有着多么重大的意义。由于苏联人民生活水平的不断提高，由于苏联人民对自己祖国的社会主义和共产主义建设的无限关怀，所以在苏联，公债的认购，每次那是在很短的时间内被超额完成。苏联人民都把认购公债当作自己对国家建设应尽的光荣的任务。真理报曾把购买公债称作是“苏维埃爱国主义的强大检阅”。
　　我们国家在一九五零年也会发行过一次公债，那次公债叫作“一九五零年人民胜利折实公债”。在那次购买公债中，全国广大人民已表示了自己的热情。那次公债的发行，对当时国家财政的稳定和国家经济的恢复工作会起了积极的作用。
　　从那时到现在，已经过去了四年。在这四年中，我们国家已经过重大的变化。我们国家在胜利地结束了国家经济的恢复工作后，从一九五三年起进入了有计划的经济建设时期。为了给国家建设筹集必要的资金，现在就有了发行公债的更大必要。这次公债，是在我们国家财政完全稳定、国家经济不断发展上升和国家在政治上已有巨大进步的情况下发行的，这是和一九五常年发行公债时的情况不同的地方。