[地市级科技情报研究所发展分析] 科技情报研究所
［摘 要］ 通过对地市级科技情报研究所的发展特点及趋势进行分析，指出当前地市级科技情报研究所发展存在的问题，同时提出促进地市级科技情报研究所发展的几点对策。
［关键词］
地市级科技情报研究所；情报；服务;发展
［中图分类号］G258.22 ［文献标志码］A
［文章编号］1005-6041(2012)04-0077-03
1 前 言
地市级科技情报研究所是隶属于地方科技局的公益性事业单位，其主要工作是为地方经济和科技工作提供科技情报服务，在地方社会经济和科技发展中发挥“尖兵、耳目和参谋”的作用，是区域科技创新服务体系的重要组成部分。随着现代信息技术的迅猛发展，地市级科技情报研究所面临着许多困难和问题。在新的环境下如何把握机遇、扬长避短，努力探索科技情报研究所发展的新路子，是摆在地市级科技情报研究所面前的重要课题。
2 地市级科技情报研究所的发展特点及趋势判断
20世纪50年代中后期我国建立了第一批科技情报机构，主要是中央部委和省级科技情报机构。如我国第一家综合性科技情报机构——中国科学院科学情报研究所（现中国科学技术信息研究所）于1956年成立，标志着我国科技情报工作的开始。到了20世纪70年代末80年代初，我国充分认识到了科技情报在国家科技发展和经济建设中发挥的巨大作用，各地纷纷成立了科技情报机构，地市级科技情报研究所也应运而生。地市级科技情报机构成立以后，我国科技情报队伍迅速壮大。三十多年来，地市级科技情报研究所有过辉煌的历史，也经历过徘徊和探索，为地方经济的发展，为区域科技创新作出了积极贡献。其总体运行显现以下4个特点。
2.1科技文献平台建设已成为提高地市级科技情报研究所服务手段的主要途径
随着信息时代的到来，科技情报工作日益呈现出平台化和网络化发展趋势，由分散式的对文献资料的搜集整理，向有效的信息资源整合转移。［1］26目前各地市级科技情报研究所积极参加省级科技情报研究所的科技文献平台建设，积极开发建设地方特色科技资源数据库，为社会提供开放、有效和及时的科技信息服务。如，广西14个地市级科技情报研究所积极参与由广西科技情报研究所牵头建立的广西科技文献共享与服务平台，建立了“统一品牌、统一管理”的服务联盟和“一站式”科技创新服务大厅，实现了广西科技情报机构的整合与纵向联动；桂林市科技情报研究所与桂林理工大学等5家单位联合建立了桂林工程技术文献信息平台，该平台整合了桂林地区的工程技术领域科技文献资源，通过自主研发、集成、整合与引进的方式，自主开发和建设具有知识产权的自建特色数据库建库系统，实现桂林地区高校图书馆、科技情报研究所及公共图书馆之间文献信息资源共知、共建、共享，为开展技术创新服务提供科技文献信息资源保障。通过科技文献平台建设，地市级科技情报研究所对外的科技服务能力迅速提升。
2.2 传统的情报研究业务得到恢复
地市级科技情报研究所创建之初，情报研究是科技情报研究所的主要业务。20世纪80年代，我国开始了科技体制改革，一些地市级科技情报研究所改为科技信息研究所，面向市场，面向社会，开办各种各样的经营实体，开展创收活动，情报研究业务开始淡化。随着科技体制改革的不断深化及知识经济、网络信息化进程的加快，科技情报工作也不断深化，地市级科技情报研究所对业务发展进行了重新定位，传统的情报研究业务迅速得到恢复，成为地市级科技情报研究所重点发展的业务。［2］地市级科技情报研究所围绕区域社会经济发展重点，大力开展科技发展动态、科技发展战略、社会经济热点等方面的基础性、战略性研究工作，为政府和决策部门提供科技情报研究服务。如，近几年来，桂林市科技情报研究所围绕区域科技创新体系建设、高新技术产业发展、科技成果转化等科技工作重点，开展了10多项专题调研，先后完成了《桂林市重点产业、企业调查》《桂林产业科技发展专项调研》等15个专题调研报告，完成了《桂林产业科技发展报告》的编撰工作，为政府制定《桂林市十一五科学技术发展规划》等提供了有力的决策参考。
2.3 科技情报服务对象由政府向企业延伸
企业是科技创新的主体，企业对科技创新信息的需求越来越旺盛。为了适应企业信息资源需求增加的需要，科技情报服务对象也从政府扩大到企业，科技情报服务模式不断创新。如，广西14个地市级科技情报研究所与生产力促进中心合并，实行两块牌子一套人马。自合并以来，广西壮族自治区科技厅通过政策引导、扶持和持续下达科研项目，实施“生产力促进中心示范城市建设”“生产力促进中心体系建设重点省行动试点”“北部湾经济区生产力促进联盟建设”等项目，促进科技情报服务工作与生产力有效结合，积极为企业包装、策划科技项目，推动产业向高端转移升级；积极开展企业专利战略研究，协助企业制订和实施专利战略方案，提升企业科技创新能力；积极参与产业技术创新战略联盟建设，提升产业整体竞争力。科技情报服务已成为企业科技创新的有力推手，这种“1+1＞2”的服务模式的优势迅速显现出来。
2.4 地市级科技情报研究所成为科技管理部门职能延伸的承担者
由于各级政府对科技工作不断重视，加大了科技投入，科技决策和管理部门对决策支持和管理支撑工作的需求旺盛，科技情报研究所成为科技管理部门职能延伸的承担者。如，桂林市科技情报研究所围绕科技管理工作，承担了一些科技管理部门下放的职能，主要有：科技计划项目管理系统的建设、维护与管理、科技计划项目立项评估、科技统计分析、科技成果登记、科技进步奖评审、技术合同登记、科技会展、科技产业发展调研、中小企业创新基金管理等工作。此外，在人员安排上，有几名同志长期借调到科技局工作，有的临时借调到科技局工作。工作上统一安排，相互支持，使科技情报工作融入科技局工作中，科技情报服务工作的公益性凸显。
总体上看，地市级科技情研究所的发展趋势是逐渐回归到公益性的定位上，成为科技管理部门职能延伸的承担者。传统的情报研究业务成为重点发展的业务，新兴业务进一步拓展，区域科技情报服务体系不断完善，科技情报服务成为企业科技创新的有力推手，成为区域科技创新支撑体系的重要组成部分。