湖州加快赶超_奋力赶超,,加快建设美好黔东南

　　奋力赶超、推动跨越，黔东南州在全省经济发展增比进位综合测评排位从2010年的第4位上升到2011年的第2位。炉碧经济开发区、丹寨金钟经济开发区、洛贯经济开发区、黔东经济开发区、台江经济开发区成为省级经济开发区，全州的省级开发区增加到了6个。
　　州第九次党代会明确坚持走黔东南特色发展之路，提出建设富裕、秀美、魅力、和谐的美好黔东南的宏伟目标。
　　
　　努力“增比进位”加快经济发展
　　近两年来，黔东南州在省委、省政府的坚强领导下，坚决贯彻落实省委书记、省人大常委会主任栗战书，省委副书记、省长赵克志到贵州工作后的一系列重大决策部署，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，突出实施“工业强州、城镇带州、旅游活州”三个战略重点，加快推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”发展，全面完成了“十一五”规划各项目标任务，并实现了“十二五”规划的良好开局。
　　经济发展实现增比进位，通过建园区、促招商、抓项目、扩投资，全力推动经济提速进位，2011年财政总收入、一般预算收入、税收收入、工业增加值、招商引资签约资金和到位资金增速等指标均排在全省第一位，经济发展增比进位综合测评排位从2010年的第4位上升到第2位。坚持以民生为最大公务，2011年用于教育、卫生、文化等社会事业的投入分别增长31%、35%和35%，新增城镇就业3.52万人，转移农村劳动力就业6.4万人，建设各类保障性住房1.7万套，投入17亿元改造农村危房11万户，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和19.1%。
　　2012年以来，黔东南州立足抓“早”快部署，抓“紧”重落实，各项工作开局良好。1至2月全州财政总收入10.58亿元，同比增长52.9%，其中一般预算收入7.86亿元，同比增长 78.8%；50万元以上固定资产投资完成96.2亿元，同比增长103%；规模工业增加值完成9亿元，同比增长37%；招商引资签约项目228个，到位资金88.94亿元，同比增长7.1倍，为实现首季“开门红”奠定了较好基础。
　　立足“抓早抓实”落实国发2号文件
　　国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）为贵州加快发展提供了强大的政策支持，州委、州政府把深入学习和贯彻落实国发2号文件精神作为全州工作的重要抓手，通过规划、试点和示范进行项目化落实，努力使国发2号文件尽快转化成为支撑全州加快发展的现实生产力。州委组织4个宣讲团赴16个县（市）、州直各系统开展专题宣讲和政策解读，全州各级各部门通过中心组学习、专题辅导、研讨等方式迅速掀起学习、研究、贯彻国发2号文件精神的热潮。紧密结合省委书记、省人大常委会主任栗战书对黔东南发展提出的“五个引领”新要求，州委、州政府及时制定了贯彻落实国发2号文件的《实施方案》，进一步明确了全州的战略定位，明确了项目、规划“两手抓”的工作思路，并确立了相应的发展目标和空间布局、投资重点、重大项目建设以及专题规划等任务。
　　目前全州谋划了涉及农业、扶贫、交通、水利、能源、装备制造、文化旅游产业等领域的重大项目1000多个，正在抓紧编制《黔东南州承接产业转移示范区建设规划》、《黔东南生态文明示范区建设规划》等19个专项规划。
　　弘扬“三敢”精神在探索中创新发展
　　近两年来，黔东南州经济社会加快发展的实践证明，在经济基础薄弱、发展相对滞后的情况下，大力弘扬“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”的“三敢”精神，开拓创新、奋勇拼搏，完全能够实现加速发展和增比进位。归结起来，我们有五个方面的深切体会：
　　一是全省各地加速发展、增比进位的态势营造了良好环境。进一步完善了发展思路、明确了发展举措；进一步加强了舆论宣传、树立了先进典型；进一步振奋了精神、凝聚了力量，开创了各项工作的新局面。二是全州上下自加压力、奋力赶超的精神形成了强大动力。我们坚持以赶超的目标引领发展、以跨越的思路谋划发展、以超常规的举措推进发展，推动经济社会又好又快、更好更快发展。三是州委、州政府结合实际、扬长补短的举措提升了发展成效。针对全州工业、城镇发展相对滞后，文化旅游资源优势还没有充分转变成发展优势的实际，坚定不移突出实施三个战略重点，以扩张经济总量为主要目标，以扩大投资规模为主攻方向，以产业园区、项目建设、招商引资为主要抓手，全力以赴提高经济发展速度。四是各级各部门改革创新、大胆突破的勇气增强了发展活力。进一步解放思想、开拓创新，扎实抓好重点领域和关键环节改革。五是广大干部善于学习、勇于借鉴的作风提高了发展能力。通过省、州项目建设年现场观摩会及外出考察学习等方式，提高了干部队伍领导发展、推动发展的能力，提高了广大干部的执行力、创造力和公信力。成绩来之不易，经验弥足珍贵，黔东南州将长期坚持，并在新的实践中丰富发展。
　　
　　坚持“五个引领”加快建设黔东南
　　当前和今后一个时期，全州上下将按照栗战书书记对黔东南发展提出的“坚持生态引领，发展特色工业；坚持特色引领，加快城镇建设；坚持国际引领，推动旅游发展；坚持民生引领，搞好社会建设；坚持开放引领，抓好改革开放”的“五个引领”新要求，抢抓机遇，苦干实干，加快推进美好黔东南建设。
　　学习好、贯彻好、落实好国发2号文件精神和“五个引领”要求，进一步理清发展思路，科学谋划各项工作，出台了州委、州政府《关于坚持“五个引领”加快建设美好黔东南的意见》。在城镇建设方面，突出黔东南多民族文化元素和“原生态”特点，积极抢抓省委启动建设黔中经济区的机遇，加快推动凯麻一体化建设，带动凯里城市经济圈加快发展。在旅游发展方面，紧紧围绕打造原生态民族文化世界旅游目的地目标，着力构建“一核三圈多园”的特色文化产业格局，大力推进文化与旅游深度融合、互动发展，重点把州内的三个旅游经济圈建设成为每年可容纳千万人次旅游的国家级旅游度假区。
　　着力建园区、促招商、抓项目、扩投资，保持高速发展态势，扩大经济总量。加快园区基础设施建设，实现园区（开发区）上档升位，筑巢引凤。全方位开展招商引资，按照“敢于策划项目，善于研究政策，舍得前期投入”的要求加大项目特别是大项目的编制和策划工作力度，完善招商引资政策，创新招商引资队伍建设模式和招商引资方式，精心组织招商引资重大活动。抓好项目建设，着力破解项目建设用地难、融资难等关键问题，加快推进项目落地和投产达产。扩大投资规模，在努力加快交通水利设施等项目建设的同时，更加注重引进工业项目，努力争取投资速度大幅提升、总量迅速扩张。按照省委、省政府开展“改革开放年”的安排，深入开展发展环境创优工程，积极推进体制机制改革。
　　黔东南充满潜力、充满希望，各族人民满怀信心、激情迸发。围绕发展主基调，突出实施三个战略重点，实现跨越发展，正当其时。
　　在省委、省政府的坚强领导下，全州上下立“赶超”之志，行“跨越”之为，坚持做到速度要加快、发展要转型、工作要扎实，努力走出一条后发赶超之路，一个富裕、秀美、魅力、和谐的美好黔东南一定会早日实现。
　　（作者分别系黔东南州委书记，黔东南州委副书记、州长 责任编辑/彭 微）