不忘初心牢记使命调研发现的问题

不忘初心牢记使命调研发现的问题_县领导“不忘初心牢记使命”个人剖析材料

个人剖析材料 同志们： 这次组织生活会，既是专题生活会，也是一次我们彼此沟通 了解、共同促进工作的契机，希望大家能敞开心扉、畅所欲言， 既查摆自身的问题，也对县委工作提出好的意见建议。同时，也 希望同志们对我多提宝贵意见，我一定虚心接受，认真整改。下 面，按照会议要求，我首先进行一下自我剖析。

一、存在的不严不实问题 通过专题学习研讨，以及到一线走访调研，主要查摆出一下 四方面问题。一是理论学习不够系统深入。平时忙于工作，挤出 的学习时间比较少。我经常随手翻阅十九大精神，以及习近平总 书记系列重要讲话，但拿出整块时间系统学习得较少，对一些最 新的理论掌握得不深不透，理论素养、政策水平还需进一步提高。

二是调查研究相对弱化。总感觉自己在基层工作时间长，情况比 较熟悉，自觉主动地联系群众少了，对群众的所思所盼、新的诉 求了解不全面、不及时。陪同上级领导调研较多，自己到基层调 研的次数和时间都比较少，有时候半天的时间调研三、四个地方， 看起来效率很高，实际上很少面对面倾听群众意见，调研的针对 性、指导性不够强。另外，联系群众的渠道和方法比较单一，除 —1— 了接访以外很少能和老百姓打交道，我戏称这叫“被动联系群 众”。有时候也是身不由己，一进办公室，各部门的同志们就把 门堵住了。接地气少了，对新形势下的群众工作认识就不到位， 做决策就会出现偏差，这也是我下一步的整改重点。三是工作抓 得不够扎实。来到武城以后，我始终鞠躬尽瘁、尽心尽力，唯恐 辜负上级重托，辜负武城群众期望。两年多来，自认为办成了一 些大事、难事，但有些问题依然抓得不够紧、不够实，比如企业 “群山少峰”、产业层次较低、县城基础设施薄弱、年年内涝等 问题，工作成效与上级要求、与群众期望还有一定差距。根据新 形势、新任务改进工作方法的意识还不够强，改革创新、锐意进 取的劲头还不够大。四是抓厉行节约还不够到位。厉行勤俭节约、 反对铺张浪费在制度落实上存在差距，特别在接待活动中，有时 为了体现武城热情好客的形象，存在不够节俭的问题。

二、产生问题的原因分析 我认为，出现“不严不实”问题主要有三方面原因。一是自 我改造不够积极。之所以出现不严不实的问题，归根结底是主观 世界改造出了问题。由于经验主义作怪，学习新理论、新知识的 愿望不强烈，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，自我学习、 自我改造的力度不大，理论武装还不到位。二是干事创业不够主 动。思想意识中，总想尽快出些成绩，处理群众关心关注的现实 问题还不够多，速度、质量、效益之间关系处理得不够好。反映 到工作中，在统筹把握上没有做到一碗水端平，在一些工业项目、 —2— 城建项目和重点工作上下的功夫就大一些、盯得紧一些，对于一 般性工作关注较少。三是攻坚克难不够深入。工作作风不实， 关键是对党性修养的锤炼不足，为民的标准、律己的要求有所 降低。对群众来信、接访下访、基层调研中反映和发现的一些 问题还没有彻底解决到位，对工作薄弱的基层单位具体研究支 持帮扶力度不大。

三、今后的努力方向和改进措施 我认为，贯彻“不忘初心牢记使命”要求，做好各项工作 任务，关键就是要站稳党和人民立场，全心全意为人民服务， 让群众满意。具体来说，需要从四个方面去践行、去努力。

一是坚定理想信念。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律。

之所以开展“不忘初心牢记使命”专题教育，目的就是引导党员 干部坚守精神家园，永葆纯洁本色，发爱党之声、履护党之责、 尽兴党之力。无论在任何岗位，都要做到在党言党、在党忧党、 在党为党，始终将党的事业放在第一位，恪尽职守，尽己所能， 确保任务圆满完成、工作稳步提升、经济快速发展、人民幸福安 康，促进党的事业蒸蒸日上、兴旺发达。

二要切实履行责任。习总书记强调“有多大担当才能干多大 事业”。必须把责任扛在肩上，努力做到想干、实干、会干。脑 子始终围着工作转，身子始终围着落实干，站高望远谋发展，脚 踏实地求突破，努力在更高层面上推动工作。我认为，重担在肩， 就会有不竭的动力，只要肯开动脑筋，就没有解决不了的难题， —3— 没有克服不了的困难。

三要做到廉洁自律。领导同志做到戒心常在、不妄作为，就 自然干部清正、党风清廉、政治清明。我一定加强自我教育、自 我改造，守住底线、不撞红线，认真做事，踏实做人，清白做官， 上无愧于党、下无愧于民、内无愧于心，真正让上级组织放心、 让武城群众满意。

谢谢大家 —4— 

不忘初心牢记使命调研发现的问题_调研报告：“不忘初心,牢记使命”大调研报告

“不忘初心，牢记使命”大调研报告 成效与启示 区域化党建与基层组织党建是相互联系、 互相依存的关系。

基层组织党建是区域 化党建的基础和着力强化的目标，区域化党建则是基层组织党建的一种拓展和完善， 区域化党建本身就包含着基层组织党建的内容。我们在推进区域化党建中，把在两 新组织中培育孵化单建党组织作为重要职责，把帮助单建和联建的两新组织党 组织进一步规范工作、更好地发挥作用作为工作的主要着力点。通过努力，目前我街 道已经开始在社区开展大党委创建试点工作， 西城汇社区大党委已成立， 实现了对社 区辖区内两新组织的全覆盖，两新组织中的党组织和党员都较好地发挥了作用。

区域化党建作为一种新的党建模式， 之所以能使基层党建工作焕发出新的活力， 我们 在实践中感到，具有以下几方面优势。

一是区域化党建作为基层组织党建的一种延伸和补充， 使党的基层组织设置更为 科学、体系更加完善。（弘利教育）在计划经济时代，由于我国实行的是计划全控 型社会结构方式，在这种社会结构中，社会成员都有相应的归属单位，因此显得十 分有效。但随着改革开放的推进，经济社会迅猛发展，民营经济迅速崛起，非公有制 经济日益壮大，两新组织不断涌现，人员流动性不断增大，大量的单位人变成了 社会人，单纯按照传统的单位建党模式，越来越难以实现组织和工作的全覆盖。而 引入区域化党建的理念，在两新组织和外来流动人口相对集中的区域和行业中，按 组织共建、设施共享、党员共管、活动共搞的原则，对党的基层组织设置进行动态 调整，对党建阵地建设、党员发展和教育管理工作进行全面统筹，以区域不变应 单位万变，使党的基层组织设置更为科学，组织体系构架更加完善，与社会形态相 互契合，有利于形成全覆盖、广吸纳、强有力的基层党建新格局。

二是区域化党建作为单位党建的一种整合和突破， 有利于基层党建工作的全面推 进、整体提高。（弘利教育）传统的基层组织党建模式，在推进非公有制企业党建工 作中，建党对象为一个个具体的企业，采取的是逐个企业挨个推进的点状推进方式， 容易导致很大一部分中小型非公有制企业，由于受党员数的限制，无法组建党组织。

有的虽然符合组建党组织的条件，但由于企业党员自身素质原因，仓促组建党组织， 很难发挥作用。

区域化党建将非公有制企业相对集中的区域作为建党对象， 将区域内 所有的非公有制企业作为一个整体纳入党建工作范畴，进行通盘考虑，科学规划，以 块状的方式成片推进。在具体单个企业建党中，则采取成熟一个组建一个，组建一 个作用发挥一个的原则，虽然重视企业单建党组织，但不一味强调单独组建，推进 方式更加贴近非公有制企业发展实际，工作成效更为明显。另外，在党建工作资源和 力量配置上，秉承了区域统筹、集中配备、集约共享的理念，避免了党建设施重复 建设的浪费，提高了党建资源的利用率，提高了党建设施的配置水平，降低了非公有 制企业党建工作成本，使党建工作的推进变得更为容易，工作水平得到了提升。

三是区域化党建作为单位党建的一种拓展和完善， 有利于实现党对两新组织的 强有力领导。首先是改变了过去党建工作推进跟不上两新组织发展速度的尴尬局 面， 有利于在时间和空间上实现党的组织和工作覆盖。

既保留了基层组织党建那种组 织体系严密、调控力强的优点，又满足了新形势下党建工作全覆盖的要求，使区域内 的两新组织无论怎么变化，区域性党组织都能对其实现组织覆盖和工作渗透，从而 使基层党组织的触角延伸到社会的每个角落、各个方面。其次是克服了两新组织党 建工作对业主的依赖， 有利于基层党组织占领工作制高点， 更好地发挥总揽协调的职 能, 在更大范围内统筹协调各方利益关系。同时也使企业党组织的品格更加独立，工 作更加自主。

再次是避免了党员的流动变化对党员教育管理带来的影响和制约， 有利 于形成城乡一体党员动态管理机制。

在这一模式下， 党员不管以何种速度和频率流动， 不管党员流入的单位有没有建立党组织， 都能在第一时间内融入党的组织， 得到及时 服务和有效的教育管理； 党员发挥作用的空间从具体单位拓展到了整个区域， 支持和 保障党员正当行使民主权力的力量也从单位外部得到大大强化。

拓展与完善 回顾几年来的探索实践， 我们感到， 推进区域化党建工作取得的成效还是初步的。

党的十九大提出要优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，充分发挥基层党组 织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这为区域化党建工作进一步指 明了方向，继续推进这项工作还有许多问题需要研究。

一是要研究区域化党建如何向其他领域拓展问题。

随着城市化、 工业化的快速推 进，在各社区出现了大量的流动人口和非公有制企业，这些地方的社会结构、管理方 式以及党员、群众的生活需求发生了巨大变化，对传统的社区党建工作模式、党员管 理方式，带来了冲击，提出了挑战。如何借鉴区域化党建工作模式，将其运用到社区 基层党建工作中去， 把区域化党建与社区、 机关和国有企事业单位党建有机融合起来， 形成相互借助、相互补充、相互促进、共同提高的整体合力，值得进一步探索。

二是要研究调整完善基层党建工作组织领导体系问题。

区域化党建工作全面推开 后，势必会影响现有的基层党建领导体系。新出现的区域性党组织的地位如何界定， 如何调整现有的基层党建领导体系使区域化党建运作更加有效， 这是需要我们在实践 中进一步研究探索的问题。

三是要研究强化区域化党建工作的力量支撑和经费保障问题。

确保区域性党组织 正常开展工作，必须解决好区域性党组织所需的人员哪里来、经费哪里出、场地由谁 供等实际问题。目前，我们主要采取整合资源建立社区大党委，依托社区大党委培养 职业化的党务工作者队伍， 广泛组织开展党员志愿者服务， 向组织和财政部门申请企 业用于区域性党建工作的费用从党费或工会费用列支等， 但在实际操作中也还有一些 具体问题有待进一步探索解决。

不忘初心牢记使命调研发现的问题_主题教育基层工作调研方案

“不忘初心，牢记使命”主题教育基层工作 调研方案 为贯彻落实中央和省委、市委关于深入开展“不忘初心，牢记使 命”主题教育的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干 部作风，市委决定，在主题教育中集中开展市级领导调研周活动，现 提出如下实施方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党 的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的群众路线，继承和 发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工 作作风为重点，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化 为推进各项工作的实际行动。切实增进党员干部与人民群众血肉联 系，为推进全市主题教育深入开展奠定坚实的思想和工作基础。

二、目标要求 通过集中开展市级领导调研周活动，使市级领导转变作风先行一 步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民 务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、 解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用， 带动全市党员、干部深入基层，积极参加主题教育，切实转变作风， 密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。

三、调研时间 市级领导集中调研活动定于 8 月中上旬开展，时间为 5 天，具体 时间由领导自行确定。

四、调研内容 市级领导调研对象为主题教育所联系的乡镇(街道、农场)和市直 部门，具体开展以下工作： 1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电 话征询等方式，征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领 导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点 难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到 机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要 涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、 普通党员群众等多个层面。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建 议，入户走访要尽量扩大征询范围。

2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带 领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等 基层单位和党员群众家中，特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地 调研。重点调查基层单位开展党建工作，特别是加强干部队伍作风建 设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展 工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握 群众关心的热点难点问题。

3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上，指导乡 镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设，强化服务群 众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新 成效，带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势，理清工作 思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进各项工作创新发展。

4.解决问题。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活 动有机结合，要把调研中收集到的问题进行详细分类，落实到相关责 任部门，做到边调研边整改，切实解决党员群众关心的热点难点问题 以及党员群众反映的突出问题，解决乡镇(街道、农场)和市直部门在 绿色发展和实际工作中遇到的具体问题。同时，要把调研活动与包解 信访积案有机结合起来，排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出 问题，努力化解基层社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

四、工作要求 1.提高认识。市级领导干部要提高认识，真正沉下身来、深入进 去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自 己确实融入基层群众，要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研 的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导 干部为民务实清廉的良好形象。

2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要 求，自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间，不能 流于形式，防止“一窝蜂”下基层，重复征求意见;要轻车简从，减 少陪同人员;要厉行节约，减轻基层负担。调研时不带新闻记者，不 分别进行宣传报道。

3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映深 入基层调研情况，真实记录调研体会和收获，切实提高调研的工作质 量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议，要建立台账，及时 梳理和分析，注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策 举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告，为有针对性的 开展好主题教育奠定基础。