扫黑除恶存在突出问题和下一步工作计划

扫黑除恶存在突出问题和下一步工作计划_2018年扫黑除恶专项行动工作方案与工作计划

2018 年扫黑除恶专项行动工作方案与工作计划 【篇一】 按照中央、省委、省住建厅、市委关于开展扫黑除恶专项斗 争的部署和要求，为充分发挥建设行政主管部门职能作用，深入 开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制 定本实施方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落 实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针 对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综 合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力 犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效 机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和 谐稳定。

二、工作步骤 (一)精心组织。切实履行建设行政工作职责，将扫黑除恶专 项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开专题会 议进行专题研究，结合实际精心制定工作方案。召开动员会议进 行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署全市住 房城乡建设系统扫黑除恶专项行动。

(二)营造氛围。印发扫黑除恶专项斗争宣传资料，采取制作 宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、LED 集中宣传等形 式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时将扫黑 除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面 的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规， 切实形成扫黑除恶专项 斗争的强大声势。

(三)形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务， 对全市住房城乡建设系统的涉黑涉恶总体情况、 表现形式及成因 等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。坚持依法行政、依 法履职，强化重点领域、关键环节的安全监管，明确政策法律界 限， 加强协调配合， 形成执法合力。

建立健全线索发现移交机制， 将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送， 最 大限度挤压黑恶势力滋生空间。

三、工作举措 (一)加大宣传力度，营造浓厚氛围 1、按照“谁执法谁普法”的原则，在施工日常监管、质量 安全专项行动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规， 在建设领域 形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣 传工作格局。

2、聚焦关键时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣 传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的 目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广 大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声 势。加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时 发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。

3、将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起 来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的 防范打击黑恶势力的氛围。

面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶 政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、 “保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。

4、创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。

发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下 一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教 育的渗透力。

(二)加强线索摸排，全面掌握情况 把排查线索、 摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基 础，对全市黑恶势力恶意竞标、强揽工程；项目建设过程中煽动 闹事、强行阻工、 强揽生意；骗取农村危房改造补助资格、资金， 诱骗、逼迫农户上缴回扣；违法建设等各项工作涉黑涉恶总体情 况、 表现形式及成因等进行全面排查分析， 做到底数清、 情况明。

1、畅通举报途径。局机关设立“扫黑除恶”举报箱，每天 收集整理举报信息， 如有情况及时送扫黑除恶专项斗争工作领导 小组办公室。

2、深入走访服务。各科室、各单位要深入服务对象开展走 访调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案 件线索。

3、集中研判深挖。协同配合所在街道、社区、派出所开展 集中研判，对近年来涉及住房城乡建设的信访案件排查梳理、串 并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

(三)突出重点深挖，依法严厉打击 全方位开展集中排查、滚动排查。对住房城乡建设领域行业 内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特 别是加强对近年来信访举报案件的排查梳理、串并分析，深挖掩 藏幕后的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝 的住房城乡建设领域涉黑涉恶六类问题： 1、黑恶势力恶意竞标、强揽工程； 2、项目建设过程中煽动闹事； 3、施工中阻拦、强揽生意等； 4、骗取农村危房改造补助资格和补助资金，诱骗、逼迫农 户上缴回扣； 5、实施违法建设，以及为违法建设等充当“保护伞”； 四、保障措施 (一)加强组织领导。成立郴州市住房和城乡建设局扫黑除恶 专项斗争工作领导小组，局党组书记、局长徐延波任组长，局领 导班子成员任副组长，局属各单位、局机关各科室主要负责人为 成员。领导小组负责统筹协调、指导督办局系统扫黑除恶工作， 研究解决重大问题。局机关各科室、局属各单位主要负责人为专 项斗争工作第一责任人，要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担 当、敢于碰硬，旗臶鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办 案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有 力保障。

(二)强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争工作纳入各单位综 治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为考核评价的重要 内容。

适时开展专项督查， 科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。

(三)严格责任追究。

严格落实社会治安综合治理领导责任制。

对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑 恶势力坐大成势的， 按照有关规定实行社会治安综合治理一票否 决权制。对问题严重、造成恶劣影响的，由局办公室、人事科对 其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实 项目监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的， 要实行责任倒查，严肃问责。对建设领域应发现的问题而没有发 现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规

扫黑除恶存在突出问题和下一步工作计划_扫黑除恶工作汇报

扫黑除恶工作汇报 今年以来，我街道深入贯彻落实中共、省、市、县关 于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将扫黑除恶专项斗争作 为一项重要工作来抓，认真组织、精心部署、统筹安排、多 措并举、迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮，全力维护了社会 治安大局稳定。

一、活动开展情况 （一）加强领导，成立机构 街道党工委高度重视，专门召开专题会议，讨论研究制 定实施方案，成立了以街道党工委书记为组长、街道办主任 为第一副组长的专项斗争领导小组，设立了办公室，并成立 了 4 个组，即综合协调组、联合指挥调度组、宣传组、情报 信息组。并从街道干部中抽调精干力量，充分到各组明确了 责任分工。各社区也成立了以支部书记为第一责任人的工作 领导小组，确保扫黑除恶工作有人抓、有人管。

（二） 、加大宣传，营造氛围 充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗 争舆论， 广泛宣传开展 “扫黑除恶” 专项斗争的目的和意义。

动员广大群众积极参与，一是召开街道、社区干部大会，由 派出所所长对扫黑除恶专项斗争进行了详细解读与培训，二 是在街道、 社区主要道路和出入口张贴市、 县、 公、 检、 法、 司《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》500 张， 悬挂横幅 60 条、发放宣传单 13000 份，制作墙体喷绘标语 55 条、制作宣传栏 12 个、宣传车 3 辆、制作了磁卡、安装 了喇叭、设立扫黑除恶举报箱 12 个，公布了举报电话，通 过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户 晓，人人皆知。

（三） 、加强摸底排查，强化打击。

对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必 除，除恶务尽” ，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成 效，为我街道提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头， 组织派出所人员社区、辖区、重点人员开展摸排，做到心中 有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航” 。行动 期间共核查线索 3 起， 经公安机关核查， 均构不成黑恶势力。

二、目前存在问题 一是宣传形式和内容比较单一， 宣传力度还不够大;二是 摸排力度还有待于加强 ; 三是与各部门联动机制不够健全。

三、下一步工作计划 （一）进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在 全街道范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信 箱，加大群众监督和举报力度。

（二）继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进 一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个 风清气正的环境。

（三）加强信息报送，严格执行“周报告” 。对平时的摸 排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一 时间向上级汇报，并将此项工作纳入各社区、部门年终目标 考核，对不报、瞒报、谎报的社区、部门进行责任追究。

（四）加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村 把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在 农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、 危害社会治安的黑恶势力。

（五）加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资 源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

扫黑除恶专项治理办公室 2018 年 10 月 20 日 

扫黑除恶存在突出问题和下一步工作计划_2018扫黑除恶工作总结及下半年工作计划

2018 扫黑除恶工作总结及下半年工作计划 自市委，市政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度 重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半 年“扫黑除恶”工作汇报如下。

一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后， 我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确 了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实” 的工作目标， 制作了宣传牌。

同时， 在干部职工大会上进行宣传发动， 提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任 感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人 民安居乐业作出积极贡献。

二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除 恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门 的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工 作的支持与配合， 发动鼓励检举、 揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实， 做到“发现就打” 、 “一有苗头就打” ，从而取得实效。特别是在坚持 有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉 水等违法犯罪行为；深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出 打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、 霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击；全 局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动， 深入推进扫黑除恶 专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身 的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职 能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组 安排的各项工作任务。

同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育 管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力 犯罪或充当“保护伞” 。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明 确、 措施不落实而影响 “扫黑除恶” 专项行动的， 一律依照有关规定， 追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统 一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞 标的黑恶势力；在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程 建设等进行煽动闹事的黑恶势力；在河道采砂或生态治理过程中，易 发生非法采砂、 阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因 水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查 在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为， 做到一发现苗头就配合 相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好 我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。

下半年工作计划 一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底 数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域 的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底 数清、情况明。

二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情 报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等 多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排 查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾 突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。