管理者为什么要掌握决策职能【发挥统计工作的职能,,为企业经营和决策服务】
统计工作是企业管理的一项重要基础工作。科学有效的企业管理是企业发展的保证，而统计工作又是提高企业管理工作质量的重要基础工作之一，因此，可以说企业的健康发展，离不开统计。北京国华电力有限责任公司从1999年成立走到现在发生了很大的变化，截至2010年上半年，装机容量增长了将近 12 倍；控制的资产增加了 4 倍左右；实现的年销售收入由 10 亿元提高到2010年上半年的 245 亿元；员工队伍也得到了不断的发展。
在规模扩大的同时，公司效益和对社会的贡献也持续提升：净利润由1999年的亏损扭转为到2010上半年实现近 19 亿元；供电煤耗水平在 340 g/kW・h的基础上，几年来持续稳定降低，到2010年达到 320 g/kW・h，低于全国平均水平；对环境的排放逐年降低，SO2单位排放量由 5.98 kg/MW・h降低到 0.8 kg/MW・h，这个数字在全国电力行业也是遥遥领先的。企业整体优势和综合实力不断增强，这与公司不断加强企业管理，重视统计工作是分不开，通过发挥统计工作职能，为企业经营管理提供服务，有力地促进了企业发展。截止目前，公司先后多次获得市、区统计工作先进单位及个人，得到中国电力企业联合会的表彰，以及神华集团统计工作先进单位等称号，这标志着公司的统计工作作为一项管理的基础工作发挥了应有的作用。
一、制度是行为规范的准则
统计工作是一种对客观现象总体数量方面进行数据的搜集、处理、分析的调查研究活动，通过汇总，计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。对于一个企业而言，建立和完善一套既科学合理又行之有效的统计工作制度非常必要，从动态来看，可以反映企业的生产发展情况，可以预测未来的趋势；从构成来看，可以反映企业在电力区域的分布和电量构成；在速度上，可以反映企业产值量的发展和增长情况；在效益与效率方面，可以反映人、财、物、时间诸方面的投入与产出的成果。
几年来，公司依据国家电力行业的法律法规，在内控管理体系中，通过统计管理制度及办法，明确了统计工作的业务标准，所属的各企业也通过相关的制度和管理办法，编制并执行统计工作流程，同时根据新的市场形势和管理需要，定期修编、完善制度，从而保证了统计工作有条不紊，原始资料真实、可靠。在人员的配置上，统计工作分别设置了生产统计和综合统计，专人专岗是有效做好统计工作，保证统计质量的基础；建立健全各种统计原始记录和各专业统计台账，使统计数据搜集取之有据，资料整理完整准确，做到统计基础工作制度化、规范化。统计台账必须以原始记录为依据，做到及时、准确、完整。通过建立统计台账和编写统计汇编资料，完整地反映了公司持续发展变化的过程，总之，通过完善制度使统计工作，可以反映与企业生产经营活动有关的方方面面，为企业经营管理和战略决策提供依据。
二、加强统计队伍的建设，是促进企业统计工作发展的前提和保证
市场的竞争，首先是人才的竞争，素质的竞争。统计人员素质的好坏决定统计工作质量，统计报表是公司、企业对外信息披露的窗口，统计报表质量从侧面体现了公司、企业的管理水平。因此，要把培养和用好统计人才作为一项战略任务来抓好，这是全面提高统计人员的综合素质，加强统计队伍建设，促进统计工作发展的前提和保障。
在市场经济下，全面系统的统计工作，需要具有一定统计业务基础，专业技术和相对固定的，具有责任心的统计人员来完成，要求统计人员要善于学习，不断提高自己的业务素质，拥有良好的统计职业道德，才能胜任本职工作。公司非常重视统计人员的培训和再教育，每年通过年初的年报审核会和年底的报表布置会，为大家创造学习和交流的平台，集中解决共性问题，进行知识互补。从2004年开始通过这种形式，使老统计人员专业知识更加娴熟，统计新人迅速成长，并自觉地热爱统计工作，在新厂迅速增加的情况下，保障统计队伍整体水平的不断提高。
三、加强统计分析，为企业经营和决策提供依据
经济发展需要科学的决策，而企业的统计数据分析是制定企业发展战略和企业经营决策的重要依据，温家宝总理曾在全国统计局长会议上指出：“面对复杂多变的形势，统计工作一项突出的重要任务，就是要加强对宏观经济形势和重大经济问题的研究，及时提供准确的统计数据和分析资料，以增强宏观调控的预见性，科学性和有效性。”温家宝同志的此次讲话对搞好企业统计工作具有重要指导意义，统计人员不仅要为企业发展提供正确的统计数据，而且要搞好统计资料的分析，以增强对行业发展预测和对企业经营决策的预见性、科学性、有效性、指导性。
公司通过建立报表制度，规范填报流程，为综合统计人员顺利进入分析角色，提高分析问题的能力，提供了很好的思路。在报表的设计上，将相关指标解释融合到报表制度中，使统计人员对统计报表的相关要求理解的更加准确，报送更加方便快捷，同时强化了报表的分析功能，通过一段时间观察发现，科学合理的报表设计会为统计人员提供学习、掌握专业知识和分析问题的思路。每张报表都是独立的单元，都定量地反映了企业经营活动的某一方面，如电量完成表，反映了报告期影响电量完成的各种因素；投入产出表（工业增加值表），通过对中间投入的各项分析，可以比较本期投入生产，并一次性消耗的原材料的变化，以及对工业增加值的影响，为合理控制成本提供了依据。
通过报表的填报（特别是新投产的单位），逐渐丰富了统计人员的工作经验，培养了严谨的工作作风，拓展了知识领域，在报表填报过程中有针对性地培养统计人员的统计分析能力，为统计人员逐步提升经营管理能力奠定了基础。综合统计数据的权威性和口径的一致性，决定了企业及公司有关人员可以直接采用各相关报表。由于每张报表在编制时强化了分析功能，而且指标设计清楚、简洁，所以其他有关部门或企业可将报表直接用于经济分析，或作为历史资料保存，从而提高了工作效率，缩短了分析和汇总的流程，从而也体现了综合统计工作在企业管理中不可缺少的重要地位和价值。
四、完善信息化平台，实现最大化资源共享
信息化是以信息资源开发利用为核心，以信息技术（计算机、网络、通讯、信息处理）等高科技技术为依托的一种新技术扩散过程。而资源的信息化处理改变了过去分散作业方式，采用了统一设计、统一布置、统一标准的集中统一的数据处理和管理工作模式，为企业的信息共享创造了较好的业务环境。
统计信息化是企业信息化的基础，对企业经营发展具有重要的作用。企业的整个经营管理活动都处在一个动态过程中，企业的决策机构或决策者要随时掌握正在产生、发展、变化的信息，进行决策信息反馈，不断修订与完善决策方案。在变化的市场经济中，企业统计如果没有真实、可靠的数据提供支持，科学决策将难以进行。因此统计要提高实效性，就必须提高统计信息化，统计工作没有现代化的手段，就将事倍功半。现在企业整个经济规模不断扩大，经济结构越来越复杂，更准、更快、更多提供经营管理的基本数据，除了要有一套规范的方法以外，还必须依靠现代技术手段。利用现代信息技术改造传统统计方法，不断提高统计信息化水平.通过信息化，既能够促进统计工作的规范化建设，推动统计工作的根本性变革，也能够让各个部门充分共享信息资源，充分发挥信息资源的使用价值。
目前公司在原有的基础上，通过统计信息化改造要实现两个功能：（1）信息展示功能，通过信息显示平台（门户），实现信息资源共享；（2）统计管理功能，实现统计指标体系科学化、规范化、信息化。即改变传统的统计方法，实现统计统一管理，使指标的设计更加科学，指标收集、汇总和报送更加及时；实现统一设计、统一布置、统一标准的集中统一的数据处理和管理工作模式，使指标更加准确；通过信息交互平台实现指标收集、汇总的自动化，实现报表格式自动转换，以适应各种管理需求。