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【“阿拉伯例外论”终结了吗?】沙特阿拉伯

发布时间:2019-03-30 04:32:36 影响了:

  摘要:本文从“阿拉伯之春”的变局中的各种势力的角逐和文明冲突的角度出发,论证有关“阿拉伯例外论”这一话题。  关键词:阿拉伯;中东;文明冲突  肇始于2010年12月的突尼斯中东变局已经在该地区20多个国家持续了半年多时间,其结局和走向尚不明确。那么,这场变局究竟在多大程度上推进了中东的民主进程,“阿拉伯例外论”是否已经终结?本文从此次变局中的各种势力的角逐和文明冲突的角度来论证这一话题。
  一、中东变局的缘起与进程
  “中东”这一地理术语一般来说包括埃及、伊朗、伊拉克、科威特、也门、黎巴嫩、约旦、阿曼、沙特、卡塔尔、巴林、叙利亚、以色列、巴勒斯坦和阿联酋等国。从广义上来说,受阿拉伯文化因素影响的阿尔及利亚、利比亚、摩洛哥、突尼斯、苏丹、和索马里等北非国家也属于中东的范畴。该地区有20多个国家,面积1400多万平方公里,人口超过3亿,是世界主要的石油产地,在世界政治经济中有着重大的影响力。
  二次世界大战之后,脱离殖民统治的许多阿拉伯国家纷纷效仿西方的政治制度。20世纪70年代,这些阿拉伯国家在全球民主化浪潮的影响下,民主体制在原有基础上又有所进展,开始建立和实行多党制、选举制,议会制度等西方化模式的民主制度。然而这些阿拉伯国家在试图将这些源自西方的政治制度嫁接于阿拉伯社会时,却找不到与其相匹配的政治文化。两种文化的内在冲突由此产生。而且,这种制度导致了严重的个人长期独裁专制和政治腐败,由此引起了社会分配不公,贫富差距扩大的社会危机。长期以来,要求改革的呼声在阿拉伯国家内部十分强烈,民主改革的内部驱动力量不断增加。
  面对当前的局势,中东地区相关各国纷纷采取措施,以缓和或平息乱局。阿尔及利亚政府废除了自1992年起施行的紧急状态法;遭受袭击的也门总统萨利赫承诺本届任满时下台且不会将政权传承于其子。新上任的约旦首相表示将加强同国内各个派别的政治对话,并强调要致力于推进政治经济领域改革。但是,从埃及等国新近发生的游行示威事件来看,中东地区的国家的动荡局面仍旧扑朔迷离,进入了深层次的变革之中。
  二、中东变局的原因探析
  从表面来看,这一“多米诺骨牌”效应的形成主要源于政治和经济两大因素。
  从政治层面来看,阿拉伯国家的政体主要有共和制和君主制两种,政权实际多为个人或家族控制。据此阿拉伯国家政治领导人一般分为两类:一是君主制国家的领导人为国王、酋长、苏丹或埃米尔;另一类是共和制国家的总统或国家元首。这些领导人多为上世纪70—90年代上台执政,执政时间过长。这些当权者独揽大权,任人唯亲,贪污腐败严重,多党民主制成为摆设。对此民众积怨很深,执政者受到严重的信任危机,政府普遍面临“合法性危机”。
  从经济状况来看,阿拉伯国家在全球经济发展中远远落后,经济发展水平普遍偏低,产业结构较为单一。多个国家面临着高失业率、高通胀率和高人口出生率“三高”问题,普通民众生活水平极为糟糕,大约1/3的阿拉伯世界民众生活在贫困线以下。受全球金融危机的影响,阿拉伯国家近年来基本消费品价格持续上涨,并且引发了阿尔及利亚、埃及、苏丹和摩洛哥等国的社会骚乱。
  三、各种势力的角逐:隐藏在变局之中的文明冲突
  就这次变局来说,可以归纳出以下几种冲突现象:
  第一,各国国内民众同政府当局之间的冲突。纵观本次中东变局,各国最直观的就是国内民众同执政当局的的冲突,民众或是游行示威,或是集会抗议,甚至爆发武装冲突。阿拉伯民众的抗议风潮深刻反映了该对地区国家政治体制几十年的僵化和腐败以及对社会和经济发展严重滞后于全球化的现实的强烈不满,具有强烈的阿拉伯民族复兴的性质和特征。
  第二,阿拉伯国家同西方国家之间的冲突。同从国家层面来看,这次变局事得以美国为首的西方国家与阿拉伯国家的冲突和矛盾局部加深,部分亲美政权受到严重冲击。作为美国在中东最重要的盟友,沙特国王阿卜杜拉对奥巴马政府在本次中东变局中最终抛弃穆巴拉克感到不满,对美离心倾向可能进一步发展。但就其中的巴林来说,如果巴林政府一旦发生更替,那么位于该国的的美国第五舰队基地的存续就会产生很大变数。
  其三,宗教之间的冲突。此次动荡中宗教间的冲突有所激化,特别是伊斯兰教和基督教之间的冲突。埃及穆斯林与基督徒在5月7日产生了流血冲突并导致12人丧生,开罗的一所教堂被焚毁。随着穆巴拉克下台,埃及宗教势力萨拉菲派进入了政治领域,准备参加即将举行的议会选举,要求参与埃及新组建的政府。随着阿拉伯国家动荡的持续发展,包括“基地”组织在内的各种伊斯兰激进势力乘势扩大影响并乘机制造事端。这些都意味着在在变局之后,西方同伊斯兰极端势力的较量还将会是一个漫长的过程。
  由此可知,如果执政者对内不能协调处理部族和教派内部关系,对外不能协调伊斯兰世界与西方世界的关系,会直接影响对民众对国家和政府的认同,会致使国家的政治和文化分裂的危险。
  四、未知的结局:“阿拉伯例外论”尚无定论
  要想评估本次变局中的“民主改造战略”的初步结果,必须结合目前阿拉伯国家的实际情况来分析和评估。
  首先,此次变局中沙特、卡塔尔等君主国政体未受到丝毫影响,而被西方视为极权国家的伊朗等国借机扩大了在中东的影响力。面对变局,海湾的6个君主国结成了攻守同盟。当也门政局动荡时,海合会则倾向于调和也门政争。由此可知,阿拉伯国家在变局中的行为本身就与追求民主无关,而是在谋求政治利益,不管作为美国盟友的沙特也好,还是美国的敌人伊朗也好,都在变局中试图维持自身的政治体制,极力化解民主化的冲击。
  其次,民众的意愿是决定民主化成败的另一个重要因素。阿拉伯国家民众对美国推行民主化的心态颇为微妙和矛盾。一方面,民众要求其的意志和利益能得到自由的表达,支持民主化运动的发展会有效遏制腐败,促进社会公平。一些激进人士告诫说:“十几年前,西方在我们的社会中播下了民族主义的病菌,穆斯林乌玛至今还在尝受允许这一病菌扎根的苦果。面对更具诱惑力的‘民主病菌’,我们千万不要重复同样的错误!”
  此外,中东的大地上盛行的泛阿拉伯主义、伊拉克阿拉伯复兴社会党的“宗派社会主义”、苏丹的伊斯兰复兴等思潮在此次变局中不仅没有收到削弱,反而乘机扩大影响,与“基地”势力遥相呼应。“基地”阿拉伯半岛分支占领也门南部一省会并宣布定都,在一定程度上来说可视为伊斯兰极端势力在变局中局部胜利。
  五、结语
  从当前国际形势的发展趋势来看,在未来相当长的一个时期里,以美国为首的西方国家与中东地区、伊斯兰世界极端主义的对立和较量仍将是一场持久的冲突与较量。此次中东变局,未能从根本上改变中东阿拉伯世界的政治文化,也没有实现一些人想要民主化,“阿拉伯的春天”依旧遥远,“阿拉伯例外论”在很长时期内依然不会终结。
  参考文献:
  [1] 吴传华,中东领土与边界问题研究,中共中央党校,2009
  [2] 吴冰冰,“改变”了的卡扎菲又成了萨达姆的翻版,世界知识,2011(7)
  [3] 李金霞,奥巴马政府对利比亚政策评析,当代世界,2011(5)
  [4] Christopher,Clapham,Third World Politics: An Introduction,Croom Helm Ltd,London & Sydney,1985,p.78

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