【对工程项目管理模式的探讨】 工程项目管理考试

　　【摘要】工程项目管理模式的使用为了适应现代工程项目管理的特点和要求，现代工程项目管理模式必须创新，必须从系统工程的要求、高知识和高技能的要求、专业化和社会化的要求等来选择工程项目管理的模式。笔者根据多年的经验对工程项目管理模式做出了阐述与分析，并提出了个人见解，供广大同行讨论。
　　【关键词】建筑工程；项目管理；模式
　　1 建筑工程项目管理概述
　　建筑工程项目又称土木工程项目或建筑工程项目，是指在一个限定资源、限定时间的条件下，一次性完成基本特定功能和目标的整体管理对象。建筑工程项目管理是项目管理者为了使项目取得成功，用系统的观念、理论和方法，进行有序、全面、科学、目标明确的管理，发挥计划职能、组织职能、控制职能、协调职能、监督职能的作用。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理是特定的一次性任务的管理，它能够使工程项目取得成功，是与其特点分不开的。工程项目管理有以下特点：①管理目标明确。②是系统的管理，即把管理对象作为一个系统进行管理。③是以项目经理为中心的管理。
　　④按照项目的运行规律进行规范化的管理。⑤有丰富的专业内容。⑥需要使用现代化的管理方法和手段。⑦应实施动态管理。
　　2 建筑工程项目管理模式分析
　　工程项目管理模式指自建设项目开始至完成的全过程，通过项目策划和项目控制，使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现而规定服务内容、权限、取费和责任等内容。每一种项目管理模式都具有各自的特点和适用条件，为了便于选择与具体项目对应的模式，我们有必要对国内外目前常用的项目管理模式介绍分析。根据项目管理企业服务的性质，可把工程项目管理模式分为项目管理服务模式、项目承包服务模式和其他模式三类。
　　2.1项目管理服务模式
　　项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，按照国家法律法规和国际统一标准，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划，在实施阶段能按照国际通行的项目管理模式、程序、方式和标准为业主提供招标代理、设计管理、采购管理和试运行、竣工验收等服务。这种模式主要包括传统模式、项目管理模式等。
　　2.2项目管理承包模式
　　项目管理承包是指工程项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务的全部内容外，在具有相应资质的前提下，还可以负责完成合同约定的工程初步设计等工作，并按合同约定承担一定的管理风险和经济责任。项目管理承包服务模式主要有建造一运营一移交模式和建设—管理模式等。
　　2.3其他项目管理模式
　　其他项目管理模式包括设计—建造模式，交钥匙工程模式以及项目代建制模式。设计—建造模式是指由业主选定的承包商来承担设计和施工的所有责任，承包商在业主提供执行标准的基础上，向业主提交最终竣工建筑设施。交钥匙工程模式是一种特殊的设计—建造模式，即由承包商为业主提供包括项目可行性研究、融资、土地购买、设计、施工直到竣工移交给业主的全套服务。代建制是指项目业主(即使用单位)通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位(即代建单位)，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。
　　3我国建筑工程项目管理模式存在的问题及其调整和优化
　　3.1机构臃肿，层次重叠，管理人员比例失调，影响管理效能和工作效率。本来监理单位能够负责工程的全面监督与管理，而项目法人下面又设立项目经理管理班子，这不仅导致了机构膨胀，而且增加了一笔不少的建设单位管理费，背离了降低成本的要求。此外，在《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》中，由项目法人聘任的建设项目经理具有从初步设计到项目后评价的管理职权，并负责组织工程建设实施和控制工程投资、工期与质量，这与监理方的权限产生了很大的重复。这些都严重影响了工程管理效能和工作效率。
　　3.2有法不依，无法可依。建筑市场不规范现象令人堪忧，一些建设主体受经济利益的驱使，处处钻空子，严重损害了消费者的利益。在湖南衡阳发生的113大火案，被烧的大楼就有违章操作。此外，有关工程项目管理的法规不健全，导致有些项目无法可依，只能靠政府特批，易出现腐败。
　　3.3观念意识陈旧。该问题主要表现为:
　　3.3.1没有理解领会国际惯例的项目管理模式，依旧采用较老套的传统方法，经常导致由于不懂项目管理而造成严重合同纠纷和经济损失的现象。
　　3.3.2项目管理人员过多地依赖和崇拜国外模式，机械照搬套用。
　　3.4现行工程监理制度制约我国实践国际通行模式。我国《建筑法》明确规定:“国家推行建筑工程监理制度”，监理单位的任务是“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实行监督”。而国际惯例中承包商管理水平很高，不紧管理施工，而且还对整个建设项目进行全面的监管。因此，我国现行的这种监理制度不符合国际惯例，且制约了我国实践国际通行模式。
　　3.5对工程项目管理模式的理论研究落后。
　　3.5.1我国对工程项目管理模式的定义不太确切，建筑行业相关企业对项目管理模式的内涵存在误解。
　　3.5.2对各种项目管理模式的使用范围缺乏深入研究，不了解各种项目管理模式的特点，以致在选择项目管理模式时具有随意性和盲目性。再次，现行的职业资格要求与行业实际有差距，表现为从知识体系到要求层次均显得大而全但空泛，杂乱虚假。
　　3.5.3一些执业制度很多环节存在政策脱离实际，管理组织松散，造成企业项目管理难度增大，总体实施效果差等问题。
　　3.5.4现行体制改革、法规政策与市场运行不吻合。现有的各种项目管理模式法规不健全，国家和地方有关项目管理的规定和办法也不完善，以致建筑市场的管理缺乏规范性和有序性。
　　3.5.5观念上的调整和优化。意识决定行为，对企业而言，经营观念是决定其发展的至关重要的因素，只有适应新的经济形式要求的经营观念，企业才能够不断发展壮大。我们必须认识到我们所处的社会形态和经济体制一社会主义市场经济体制，因此我们要改变传统的经营观念，熟知利润观、科学决策管理观、科学技术管理观和追求创新的管理观。
　　3.5.6组织结构的调整和优化。目前我国建筑企业的组织机构基本上都是采用直线职能制，这种结构形式的组织机构一般适用于小型的、专业性较强的、不需涉及众多部门配合的施工项目。因此我们需要建立一种新型的、符合以下建筑工程项目特点要求的组织机构:即符合弹性生产力原则、符合刚性产业结构原则、贴近市场要求、开
　　发新产品和新事业的要求以及降低行政成本的要求。
　　3.5.7管理模式的调整和优化。经营观念、管理技术、管理体制、组织形式是管理模式的四种结构要素，缺少任何一种都会导致项目达不到预期的效果。由于建筑产品具有建设周期长、体积大、生产经营过程具有流动性、阶段性、季节性和生产能力负荷的不均衡性等特点，这势必要求建设项目的管理模式应符合建筑产品的要求。我国的工程项目管理应该借鉴国外科学的、成功的管理模式，结合我国建筑企业的实际情况，对现有的工程项目管理模式进行调整。
　　5 【结束语】
　　我国对国外先进的项目管理模式的引进和采用还处于初级阶段，建筑工程项目管理模式与一些发达国家相比还存在一定的距离。因此我们有必要探索各种先进的工程项目管理模式，探索出一套适合我国
　　实际情况的管理模式，促进我国建筑行业的发展。
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