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【体面劳动理论研究回顾与展望】体面劳动

发布时间:2019-06-16 04:36:32 影响了:

  内容摘要:经济全球化背景下,“体面劳动”问题越来越受到关注。本文从体面劳动的概念界定、研究意义以及国内外体面劳动理论研究回顾等方面进行较为系统的述评,并对体面劳动的未来研究方向进行了展望。
  关键词:体面劳动 研究进展 研究展望
  国际劳工组织提出“体面劳动”的概念以来,国外学者开始关注和深入研究体面劳动,而我国对体面劳动的研究是从2004年才逐渐开始。本文针对国内外现有的文献资料,分别对体面劳动的提出与内涵、测量指标以及实证研究等方面相关文献进行梳理,以期对研究体面劳动能有所帮助。
  体面劳动的概念界定
  根据国际劳工组织的定义,体面劳动是指男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的条件下,获得体面的、生产性的可持续工作机会,其核心是工作中的权利、就业平等以及社会保障和社会对话。
  从广大学者的研究成果来看,体面劳动应包涵以下六点:一是就业的渠道方面,应遵循择业自愿原则,劳动者可以根据自己的兴趣爱好选择自己擅长的职业;二是尊重和保障人权方面,劳动者应有表达自己意愿和参与民主管理的渠道,相关部门通过立法和制定政策,保证劳动者的主人公的地位;三是工作环境和条件方面,应最大程度避免高温、排毒、噪音等恶劣的工作环境,防止工伤事故、伤害和职业病;四是就业公正与平等待遇方面,禁止对劳动者的性别、民族、种族、年龄等方面歧视,工资待遇应该遵循同工同酬,工作时间不超过国家法定工作时间,工作强度避免超负荷工作;五是社会保障方面,体面劳动应建立一套健全的包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等在内的保险制度;六是职业教育和培训机会方面,从事体面劳动应有职业详细介绍,职业指导和培训,使员工提高从业技能和就业能力。此外,应有完整的提拔晋升机制,使劳动者又拥有平等晋升、提拔的机会。
  由此可见,体面劳动是一种有尊严的、和谐的、文明的劳动,是广大劳动者的共同意愿和根本利益的体现,是时代发展的产物,是一种新的、符合社会发展要求的劳动观。
  体面劳动的研究意义
  体面劳动使人们从以往对劳动的目的性关注,转为对劳动的对象关注,即更多地关注劳动的效用和价值,着重从劳动与社会进步之间的关系视角去考察,转向突出劳动神圣与崇高,着眼于从劳动与个体发展之间的关系视角去揭示劳动的伦理价值。研究体面劳动的意义可以从以下方面理解:
  第一,它作为一项全球性的目标,针对经济全球化背景下劳动者权益面临的挑战,体现了全世界人民的共同愿望,使人们在精神和物质方面得到满足,促进世界经济和人类社会的和谐发展。
  第二,它体现以人为本、保障人权的新时代精神。实现体面劳动能极大改善广大劳动者劳动条件、劳动收入、劳动保障以及生活质量。贯彻尊重劳动、知识人才和创造的方针,高度重视维护劳动者权益,保障劳动者的主人翁地位。
  第三,它是科学发展观的重要内涵。在党的十六届三中全会上,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,明确提出要树立和落实科学发展观,即“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观为体面劳动提供理论和方向上的指导,而体面劳动则是科学发展观的具体实践。
  第四,实现体面劳动是构建和谐社会的一个重要组成部分。把体面劳动写进政府工作报告,就给政府解决就业问题提供了一个“最终目标”,这个目标意味着政府不仅仅是提供就业机会,更要全面实现体面劳动,而实现体面劳动是评价和谐社会的重要指标。
  第五,它可以让广大劳动者共同分享经济和社会发展的新成果。如体面就业能为劳动者提供了更多的职业教育和培养机会,分享了更多的技能与素质。
  第六,它为外部对话、发展伙伴关系、建立友好的外交环境提供了一个舞台,可以让我国与世界各国交流并分享自己的经验与成果,也使我国在与外界的交流过程中不断地完善自己。
  国外对体面劳动的研究进展
  笔者通过检索1999-2010年间公开发表的以“体面劳动”为主题的相关论文,梳理并进行初步归纳,发现国外学者的研究成果集中于“体面劳动”的测量研究和实证研究。
  (一)“体面劳动”的测量研究
  最先提出测量“体面劳动”的学者是Philippe Egger,他认为可从国际和国内两个层面设计“体面劳动”测量指标。指标的确定既可以参考他人的研究成果,也可以建立新的指标,但是必须遵循国际劳工组织题目的“体面劳动”四项目标,即促进工作中的权利、就业、社会保护和社会对话。Philippe Egger建议使用国际劳工组织的数据库,且尽量同时利用其它数据。由于Philippe Egger之前设立的测量指标过于宽泛,Richard Anker(2002)等在学者们普遍采用的就业率、非农业就业人口的工资比重等指标的基础上,提出了更为详细的11类63个“体面劳动”的测量指标。
  (二)“体面劳动”的实证研究
  在实证方面,早在2001年,以“体面劳动在亚洲”为主题的第13届亚洲区域会议就阐述了全球化背景下亚洲面临的经济和社会方面的挑战,并从权利、就业平等、社会保障和社会对话四个方面衡量了亚洲目前的体面劳动实施状况。
  2006年,Konstantinos Papadakis统计了2002-2005年对国际劳动力机构的研究结果,以南非为例,从就业和卫生保健、消除贫困和艾滋病、童工三方面进行了研究,其目的在于揭示文明社会团体如何与政府参与相结合。Konstantinos Papadakis对政府参与进行了系统地解释,指出政府参与是指政策的制定,包括为发展创造良好的社会和经济环境。
  2007年,Paredes Gil等人对巴西圣安德雷市的体面劳动实施情况作了调查研究,该研究的主要目的在于论证当地政府对于推进体面劳动实施的重要作用。他通过采用权利、社会保障、就业平等和社会对话四类指标,以及所搜集的巴西和圣安德雷地区建筑业重要相关机构的数据,从国家和地区两个层面对数据进行了详细分析,研究结果表明,当地政府提高了建筑业和相关服务业的体面劳动水平。

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