什么是财政统筹【郑市长在财政专项资金统筹使用现场会上的讲话提纲】

会议主持词

郑市长在财政专项资金统筹使用现场会上的讲话提纲

财政专项资金统筹使用是全面深化改革的重要部署和改革的重要内容，是加强三农的必然选择。郧县的改革经验和我市的积极探索为提供了有益的思路。统筹资金整合是个好事，也是个难事，不管大家愿意还是不愿意，最终是趋势。各地要下决心，下大力度抓整合。今天的会议所见所闻给我们四点启示和体会：

一是统筹项目申报与统筹到位项目相结合，以统筹项目申报相结合。各县（市、区）和部门都要围绕统筹目标申报项目，目前已经争取到位的项目要尽可能集中到一个点上来，还是“各炒一盘菜、共办一桌席，各记其功”，对上好交待，对下也高兴。要以整合项目申报为导向，做到事前不怕说多、事后不怕话少，多加强沟通协商，按照既定的大方向和整合方案来报项目，谁也不会有话说。

二是整合项目与集中资金相结合，以整合项目为导向。各部门要克服顾虑，只要方案一定，就要坚决执行。资金虽然合在一起，但项目还是我的。这样做兼顾了多方面的利益诉求和原则要求，既有原则规定、又有灵活处理，该做加法做加法，该做减法做减法，只有这样才能让大家都满意。

三是做大蛋糕与做强农业相结合，以做强农业为导向。统筹

使用的目标是希望集聚资金迅速改变一个地方的面貌。但统筹不能背离做强农业这个初衷。其目的不是要把农业做弱、做垮。

四是明确整合前提与明确整合底线相结合，以明确底线为导向。虽然农业是弱质产业、农民是二等公民、农村是特殊的地方，但统筹的底线是不能假整合之名行挤占挪用之实。否则，农业、农民、农村都不会答应。我们自己心里应该有本帐，要做个明白人，那些资金能够整，那些资金不能整；那些资金能够动，那些资金不能动，底线计划司红线，坚决不能做逾越底线的事。