[发展农副产品加工业是实现农村社和谐发展的必由之路]农副产品加工业

　　摘 要：阐述了加快发展农副产品加工业是促进农村经济发展和提高农民收入的重要途径。提出了调整农业结构为发展农副产品加工业提供充足原料，以及优化乡镇企业产品结构，大力发展食品、饲料、医药和化工等农副产品加工业才能发挥乡村工业优势，解决生产过剩，实现农村富裕。
　　关键词：农副产品；加工业；农村社会；和谐发展
　　随着农业生产的大幅度提高和市场农业的加快发展，农副产品的商品率大幅度增长。如何大力发展农副产品加工业，实现农业可持续发展，成为当前急需研究和实施的重大课题。
　　1、发展农副产品加工业，势在必行
　　东明县农业是资源约束型农业，必须走农副产品加工，多次增值的路子。从世界农业发展规律看，凡是资源丰富的国家，特别是土地资源丰富的发达国家，走出了一条以出口基本农产品为主，以加工农副产品为辅的持续发展农业的路子。例如，人均耕地较多的国家有：美国0.8公顷，加拿大1.8公顷，澳大利亚3.1公顷，它们都是农产品的主要出口国。凡是农业资源不足，特别是土地资源不足，而农业又比较发达的国家，例如，日本人均耕地0.03公顷，德国0.11公顷，英国0.12公顷，荷兰0.05公顷，意大利0.16公顷，这些国家农产品加工率要占80%以上，加工产值一般为初级产品的2～倍，同时带动了养殖业和第三产业发展，农民走向了富裕。而目前东明县农副产品加工率不足30%，加工增值部分仅相当于初级产品的80%，同发达国家相比，差距较大，也说明发展农副产品加工业的潜力是很大的。
　　农产品商品量的大幅度增加，急需加快农副产品加工业的发展。东明县曾经是全国有名的缺粮大县之一，当时根本就没有富余农产品去发展农副产品加工业。那时，农业的主要任务是发展粮食生产，实现粮食自给。到1982年，全县人均占有粮食稳定地超过了300公斤，实现了粮食基本自给，同时为发展多种经济作物创造了良好条件。此后，粮棉油瓜果菜等农作物出现了全面大幅度增长势头。
　　发展农副产品加工业是使农民致富的重要途径。至少从三个方面可以增加农民收入：一是，通过发展农副产品的深加工，可大幅度提高加工品的增加值。据调查分析，2011年全县农副产品加工率约30%，增值率约80%，占人均收入的20%；经过几年努力，农副产品加工率如能达到50%，深加工增值率达到1.5倍，加工增值将达到565亿元，人均增收1061元，将占农民收入的60%左右。二是，随着农副产品加工业的发展，农产品的剩余数量将逐渐减少，使农产品价格得到合理地回升，从而增加农民收入。三是，随着农产品价格的合理回升，将进一步激发农民科学投入和科技种田的积极性，提高农产品产量、品质，从而增加农民收入。
　　发展农副产品加工业是实现农业产业化的关键环节。实现农业产业化，必须找准主导产业，确立龙头企业，建立农产品生产基地，完善包括市场和社会化服务在内的运转机制，其中确立龙头企业是实现农业产业化的关键环节。龙头企业可以是加工企业，也可以是贸易企业，但从我县具体情况而言，应该发展农副产品加工业为主的龙头企业，足见其对发展农业产业化的重要意义。
　　总之，为了加快国民经济发展，加快农业发展，加快增加农民收入，必须加快发展农副产品加工业。
　　2、调整农业结构，为农副产品加工业生产充足的原料
　　农产品就其用途而言，可分为三大类：第一类是人类直接需求的生活必需品，如粮食、油料(油脂)、蔬菜、果品等。第二类是间接需求的生活必需品，如饲料粮、饲草、作物秸秆等，它们可以转化为肉、蛋、奶、水产品等生活必需品；第三类是用做工业原料的必需品，如棉花、麻类、烟叶等原有的工业原料作物，以及原来是粮食作物，现在已转化为工业原料作物的玉米、高粱、薯类等。通过深层次加工增值，满足人们对日用品、工业品和增加收入的需求。
　　满足直接需求，以多品种、高质量调整农业结构。我县居民生活正由吃饱向吃好阶段发展，正在向吃的精、吃的科学的方向发展。按照国务院关于《中国食物结构改革的发展纲要》的要求，东明县居民摄取的食物中，热量有余，蛋白质和脂肪年缺口分别达15万吨和44万吨。为此，今后农业结构调整要增种高蛋白、高脂肪的大豆、油料作物，同时，积极引进、筛选和推广高产优质品种，发展特种专用品种。为满足间接需求，应由二元结构向三元结构调整农业结构。改革开放以来，畜牧业有了长足发展，肉、蛋、奶产量成十几倍、几十倍增长，畜牧业产值占农业总产值的比重超过了30%，成为农民致富的主要经济来源之一。但是，至今没有形成独立的饲料种植业，仍然沿袭粮食作物—经济作物的二元种植结构，以致以粮代饲、以秸秆代饲草的现象普遍存在，其严重后果是，浪费了粮食，提高了成本，降低了饲料报酬，严重影响了经济效益。为此，农业结构必须由传统的二元结构向粮作——经作——饲料作物三元结构进行调整。大力发展高赖氨酸玉米，高蛋白青贮玉米以及高蛋白、高产的晋南苜蓿、“冬牧70”黑麦草等优质饲草，力争2000年前饲料种植面积达到33.3万公顷以上。
　　满足工业加工需求，向区域化、专业化调整工业原料作物的结构和布局。为工业加工品生产农产品原料的农作物称为工业原料作物。狭义的、传统的概念，它包括棉花、油料、麻类、烟叶、糖料、药材等经济作物；广义的、现代的概念，除上述经济作物外，还应包括主要是淀粉、酒精、医药、饲料等工业加工原料的甘薯、高粱、玉米等粮食作物。2011年全县工业原料作物(广义的)面积已达394.06万公顷，占农作物播种总面积的比重达到45%，比1978年增长两倍。因此，抓好工业原料作物的结构和布局的调整，有着相当重要的意义。调整的指导思想是：工业原料作物要向适宜种植区合理集中，向相对高效区相对集中，实行区域化布局、专业化生产，向农业产业化发展。对于甜菜、烤烟、高粱、甘薯等小宗工业原料作物，应在优势地区集中发展，使在全局是劣势的作物，在局部变成种植、加工优势，提高经济效益。对于大宗经济作物，如棉花，应根据市场需求调整种植比重，根据区位优势调整布局，集中种植。对于粮、饲、加兼用型的工业原料作物——玉米，应根据规划，在集中产区建设饲料加工厂或工业品加工厂，反过来促进玉米的集中种植和生产的发展，形成产加销相结合的玉米产业化。