丝绸之路经济带重点路线 美中经济合作新路线

　　随着中国、美国力量对比发生变化，双方正在摆脱过时的经济框架　　从尼克松到奥巴马，每一位美国总统都积极促进中美之间的紧密经济关系。美国欢迎中国商品的进口，鼓励美国企业在中国投资，交流商业经验，互换技术。美国还大力支持中国加入世贸组织(WTO)，支持中国参与制定国际准则的各类国际论坛。近四十年，在美国政策和意见领袖之间有一个广泛共识，那就是中国的成功一定会最终惠及美国。但现在，这项长期共识却正在瓦解。
　　共识瓦解的原因
　　在金融危机中，美国面临财政和经济上的挑战，而中国则保持相对稳健的经济增长。
　　中国企业加快产业链的速度比许多美国同行们所预想的要快。因此，在世界上美国具有核心比较优势的一些领域，例如先进电子设备和飞行器制造业，中国已经开始与美国相抗衡(或开始表现出与美国相抗衡的潜力)。
　　中国的军力增强以及贸易政策被一些人视作威胁。这使得越来越多的美国人将中国视作一个特定的战略竞争者，甚至潜在的敌人。
　　好消息是，恢复美国竞争力、修复我们财政危机的权力还大部分掌握在我们手上。所有的这些问题都是我们自己造成的，而不是中国。至今，我们仍是世界最大最富裕的经济体。但这里也有坏消息：中国已经与美国和欧洲一起跻身世界经济的三大增长引擎之一。相应地，中国的经济问题会渗透到美国经济中去。中国经济的持续增长，以及中国从过分依赖出口和不动产投资的经济模式中转型，这样的成功与美国未来的经济成就也息息相关。
　　中国所面临的经济挑战正在增加，而这也正威胁着中国在这几十年来所取得的瞩目成就。坦率地说，如果中国没能克服这些困难，美国也将遭殃。况且，如果世界经济的三大增长引擎同时遭受经济危机，我们是承受不起的。
　　因此，无论11月大选将会选谁成为美国总统，他不仅要努力修复中美之间积极的经济关系，也要转变政策，让中美这两大经济体迈向互利互惠的方向。
　　为了能构建一个更为互惠互利的经济框架，我们需要一些新原则来指导中美关系。事实上，美国和中国正在摆脱一个过时的经济框架，当时中国还只是一个发展中的经济体。在技术、经济、工业和政治领域已经发生了一系列的变化，这意味着，对当下数量可观而又充满变数的经济挑战，我们的现有政策已经不足以应对。
　　对美国一方来说，美国需要在中国有一个更公平的竞争环境。
　　曾经，美国的投资主要流向中国，而现在通过为美国的工人、农民和牧场主们创造就业的方式，我们需要来自中国的投资。我们应当将美元要回来，投在更有生产力的方面，为美国创造更多的就业，刺激美国经济。
　　对中国一方来说，中国也需要在美国市场得到公平对待。中国希望能调整相关政策，使其能够更好地获得技术，同时中国也需要更清晰、更具可预测性的在美投资流程。
　　因此，我提出建立美中互惠互利的经济框架的五项原则。
　　新框架的重建
　　原则一：放宽资本和跨国投资限制
　　对美国而言，放宽资本和跨国投资限制意味着对华投资的进一步开放，这也将给美国带来更多的就业岗位。对中国，这项原则意味着中国需要进行经济改革，而这样的经济改革是中国很可能会摈弃的。
　　我们需要对中国政府施压。中国应当推行自由浮动型货币，并加快资本账户自由化进程。但同时，中国应当正确使用政府的金融工具，将中国放在应对当下金融危机的位置，防止中国自己陷入危机的泥潭。这很重要。
　　现在在欧洲所发生的一切，就是中国在未来的警钟。
　　中国作为一个经济体来说，实在是太庞大了，并且过于依赖出口。谁的需求在推动中国经济增长?对于这样一个庞大的经济体来说，这个问题是不可能被忽视的。坦白说，这一次经济危机之后，对中国经济改革的要求应当更为迫切。比方说，过去在亚洲金融危机的时候，中国有能力将自己的金融体系与外界隔离。在这次金融危机中，这一幕再度重演。但是，中国这一6万亿美元的经济体已经融入到了世界经济体系之中，它不可能对欧洲和美国所发生的一切经济问题完全免疫。
　　类似的，从我们的利益出发来考虑，我们应当准备好迎接更多来自中国的投资。
　　尽管海外直接投资(FDI)是重振我们经济体系的最后一根救命稻草，许多美国人还是对其采取消极态度。海夕卜直接投资在美国创造了560万个就业岗位，其中包括超过200万个的制造业岗位。这些岗位的平均工资比美国平均工资水平要高j2％。据美国政府估计，中国企业子公司在美国雇佣的员工数量要比2009年多出4000个。
　　尽管中国企业会认为，中国投资在美国不受欢迎，中国企业也无法理解美国的投资流程，但至少他们还愿意对美投资一一所以，美国经济还有很大的增长空间。
　　中国的国有企业也有意愿在美国进行投资，因此我们需要制定相应的流程，确定这些国企境外投资的原则，就像之前《圣地亚哥原则》对主权财富基金的规定一样。美国应当在这·流程上起带头作用。
　　原则二：确保金融市场透明，执行强有力的监管
　　对于美国来说，这意味着要阐明新的规章制度，并执行合理的监管措施。同时也意味着修正那些有缺陷的政策，那些政策导致了庞大的消费者债务、住房市场泡沫以及摇摇欲坠的家庭杠杆比率。
　　对于中国来说，需要加速金融改革、加强监管以及使非银行债务透明化。同时，也要弥补巨额债务和主要生产商分配等方面的政策不足。
　　运作良好的市场向需要的地方转入资金，同时也创造隐形的经济过剩和资产泡沫，以此保护金融体系，这会适得其反，造成不稳定的局面。中美两国都需要加强金融创新，提高自由度，同时我们也需要加强金融监管，提高市场的透明度。
　　原则三：增强市场对美国经济的信心
　　市场建立在信任的基础上：透明度让市场更坚固，而缺乏透明度就会腐蚀市场。
　　对美国来说，这意味着在政府采取必要措施保护经济和保持竞争力的时候，必须克服“市场缺乏信心”这一弊病。在2007到2008年的经济危机中，市场对抵押证券，甚至于所有的证券都失去了信心，因为这个问题复杂而难以解决。