[市农林局提高干部快乐指数构建和谐农林集体的调查报告] 农林局是管什么的
今年，为了使江苏在全国率先全面实现小康社会，省委省政府提出了全面实现小康社会的幸福指数指标。今年8月，在我局务虚会议上，市农林局局长、党委书记安开根同志提出：要提高整个农林系统干部职工的快乐指数，以此促进和谐农林集体的形成。9月底，南京市第十二次党代会上，市委书记罗志军同志又提出了今后五年要积极构建和谐南京，提高人民群众幸福感和满意度。这说明安局长提出的提高农林系统干部职工快乐指数具有一定的前瞻性，与市委第十二次党代会的精神完全不谋而合。为了更好地贯彻执行好省、市委的有关提高人民群众幸福感的精神，经局党委研究，在全局系统开展提高干部职工快乐指数活动，促进和谐农林集体建设的实现。
在实施提高“快乐指数”一系列工程之前，我们必须对当前在农林系统提出提高干部“快乐指数”工作的必要性做出合乎实际的判断。为了全面了解我局系统干部职工工作、生活的“快乐”现状，更好地贯彻局党委提出的“创和谐集体，让人民满意”的精神，机关党委于2006年10月在全局系统内组织了一次快乐指数问卷调查。此次问卷调查的被调查对象为农林局系统内部的工作人员。此次问卷调查共发放问卷420份，回收有效问卷310份，回收率达到73.8%。其中，男性200人，占64．5%，女性110人，占35．5%，男女性别比接近2：1。被调查对象中，局机关7人，占18.4%，处级干部28人，科级及以下干部29人；事业单位253人，占81.6%，其中，事业单位领导干部38人，事业单位中层干部35人，一般工作人员190人。
问卷调查显示，当问到“局领导提出提高干部快乐指数,对促进和谐农林集体有无重大意义”时，有32.6%的人认为对促进和谐农林集体有重大意义，有45.2%的人认为对促进和谐农林集体有较大促进作用，两项合计为77.8%，有18.1%的人认为意义不大，有3．6%的人认为无意义。其中，机关工作人员更认为开展提高干部快乐指数，对促进和谐农林集体意义更大，有49.1%的机关干部认为对促进和谐农林集体有重大意义，有40.4%的机关干部认为对促进和谐农林集体有较大促进作用，两项合计达到89.5%，机关工作人员中没有人认为无意义的。这说明，在当前形势下，局党委提出提高干部职工快乐指数，是适应新形势下农林工作实际的迫切需要，是深得全局系统广大干部职工的衷心拥护的。这为我们开展提高干部职工快乐指数活动增强了信心，也为开展好快乐指数活动奠定了良好的基础。为促进和谐农林集体寻找到了一个很好的平台和载体。
一、对快乐指数的概念的理解
近来，我们通过召开机关、事业单位干部职工快乐指数座谈会，并在我局内网上广泛征求意见，请大家对提高全局系统干部职工快乐指数支招等活动，使我们对快乐指数的概念有了一定的理解。快乐是人们的对愉悦的一种身心主观感受。农林局系统干部职工的快乐指数：是指全局系统的干部职工，在从事农林工作过程中，身心得到愉悦的程度。快乐指数与身心健康程度、自我价值实现、工作环境、家庭和睦程度、物质利益等因素成正比，与本人的在某一时期的期望值成反比。影响每个人的快乐因素是不同的，即使同一个人，在不同时期的快乐指数的影响因素也不一样，将随着其身处的地位、环境以及价值观的变化而变化。因此，在现有的政策条件下，局党委应该积极创造条件，尽最大努力，改善干部职工的待遇和福利；建立健全公开、公平、公正的用人机制，为干部的成长提供良好政策支撑，为干部自我价值实现提供良好的平台；积极改善工作条件和工作环境，为干部快乐工作提供良好的工作氛围。同时，我们也要创新思想政治工作的工作思路和工作方法，积极引导全局系统广大干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观，做到知足常乐，常乐常新。用快乐的心情拥抱每一天，用快乐的心情对待每一件工作。这样，用快乐工作促进生活更加快乐，提高生活质量，促进自我身心健康发展。
二、农林系统干部职工快乐指数现状的特点：
1、六成以上的工作人员工作中体会过快乐，家庭快乐状况好于工作快乐状况
新农林局刚成立时，局党委以“家”的理念，来统一全局系统干部职工的思想，使全局系统体会到农林大家庭的温暖，紧接着又提出了“创新、创优，让人民满意”，去年，又在此基础上提出了“创和谐集体，让人民满意”，通过开展一系列的凝聚人心的工作和活动，促进了和谐农林大家庭的形成，在此过程中，广大干部职工会体会到快乐工作、快乐生活的感受。
问卷调查中，“新农林局成立以来，你在工作中体会过快乐吗？”，全局系统有13.2%的人表示“经常体会到快乐”，44.5%的人表示“有时会体会到快乐”，两项合计为57.7%；有17.7%的人表示“从未感觉到快乐”，有18.7%的人表示“喜忧参半”，1%的人表示“很痛苦，想换工作”。局机关工作人员的快乐指数明显好于事业单位工作人员。有15.8%的人表示“经常体会到快乐”，64.9%的人表示“有时会体会到”，两项合计为80.7%；15.79%的人表示“喜忧参半”，3.5%的人表示“很痛苦，想换工作”。
事业单位有12.65%的人表示“经常体会到”，39.92%的人表示“有时会体会到”，21.74%的人表示“从未感受到过”，19.37%的人表示“喜忧参半”，0.4%的人表示“很痛苦，想换工作”。
由此可见,我局系统的干部工作快乐指数不是很乐观,有近67%的人(喜忧参半的人,说明也有过工作快乐的感受，如果按照一半左右有过快乐计算)的人在新农林局成立以来,还是有过快乐工作的感受。总体上看，局机关工作人员的工作快乐指数明显高于事业单位工作人员的工作快乐指数。
农林系统的干部职工的家庭快乐状况明显好于工作快乐状况。全局系统有61.3%的干部职工家庭生活感觉很快乐，有30.6%的干部职工家庭生活感觉一般化，1.3%的的干部职工家庭感觉不太愉快，只有0.6%的的干部职工家庭感觉很不愉快。局机关和事业单位的干部职工家庭快乐状况差异性不大。局机关中有59.7%的人表示自己“家庭很愉快”，36.8%的人表示“一般化”，只有1.8%的人表示“不太愉快”。事业单位有61.7%的人表示自己“家庭很愉快”，29.3%的人表示“一般化”，1.3%的人表示“不太愉快”，0.6%的人表示自己“很不愉快”。
2、健康状况是影响快乐指数的第一要素，权力影响快乐指数排最后一位快乐是什么？字典上对快乐下的定义是：觉得满足与幸福。德国哲学家康德则认为：“快乐是我们的需求得到了满足”。快乐跟每个人对快乐的定义有很大的关系。那么农林系统的干部职工中是如何认定自己的快乐源泉？
问卷调查中，我们设计了一些影响快乐的因素，请被调查者选择其中三项因素。高达81.6%的人认为快乐的源泉是“健康”，列第一位，可见身体健康对于提高干部快乐指数的重要性；60.3%的人认为是“亲情”，列第二位，说明家庭幸福稳定对于个体来说也是快乐的一个重要因素；54.2%的人认为是“工作”，列第三位，工作虽然不是生活的全部，但一个人一生中最好的时光都奉献在工作岗上了，它占据着每个人生命的大部分时间，工作快乐才能让生活更快乐；31.6%的人认为是“财富”，经济基础决定上层建筑，物质决定了精神，稳定的收入决定了生活的稳定，一定的财富是快乐的保障。但物质利益达到一定的充裕程度后，物质利益对快乐的影响不大。选择“财富”主要影响快乐因素的群体一般是收入较低的干部职工。机关和事业单位的一般干部选择“财富”的比例远大于领导干部，由此可见一般干部职工对财富的渴望度更大；在九个选项中排序最末为“权力”，只有1人选择，占0.3%。说明权力对快乐的影响力很小。
3、自我价值实现是影响工作快乐指数的第一要素。
决定工作是否快乐的主要因素是哪些？此项的调查结果与上一项呈现出一致性，排序分别为：排在首位的是“自我价值的实现”，有204人选择，占总人数65.8%；第二位是“工作氛围友好、有人情味”，有175人选择，占总人数的56.5%；第三位是“在工作中得到尊重”，有125人选择，占总人数的40.3%；第四位是“挣钱多少”，有109人选择，占总人数的35.2%；第五位是“内部管理有序”，有94人选择，占总人数的30.3%。机关人员比事业单位人员更注重“在工作中能否学到东西”，两者相差14个百分点。此项调查中对“挣钱多少”的选择与上项调查中对“财富”的选择也具有一致性，即一般干部对挣钱多少对工作快乐的影响较大，可能是他们工资收入水平比领导干部低，或这类群体人员的年龄较轻、参加工作时间较短，财富的累积度还不够，所以他们更加看重金钱对工作快乐的影响。快乐在各年龄阶段的意义是不一样的，年轻时的快乐是有人生目标，并能去实现，能自由地活动，没有责任牵挂。老年时的快乐是健康，经济上有安全感，被社会接受，不感到寂寞，觉得自己有所用，有信仰，感到满足。
4、工作氛围是影响工作快乐的最重要因素之一
一个令人愉快的工作氛围是高效率工作的一个很重要因素。良好的工作氛围是自由、真诚和平等的工作氛围，就是在员工对自身工作满意的基础上，与同事、上司之间关系相处融洽，互相认可，有集体认同感、充分发挥团队合作，共同达成工作目标、在工作中共同实现人生价值的氛围。在这种氛围里，每个职工在得到他人承认的同时，都能积极地贡献自己的力量，并且全身心地朝着组织的方向努力，在工作中能够随时灵活方便地调整工作方式，使之具有更高的效率。
根据调查表统计显示，总体上全局系统中干部与本部门同事之间相处还是愉快的，选择非常愉快和比较愉快的分别为21.3%和53.9%。局机关好于事业单位，局机关选择愉快和比较愉快的比事业单位高20个百分点，感觉一般化的局机关的占7%，而事业单位为25.7%。
全局系统认为与直接领导关系融洽的占40%，局机关为54.4%，事业单位为37.6%，机关高于事业单位13个百分点；领导干部与直接的关系更融洽一些，如局机关处长认为与领导很融洽的占88.9%，事业单位领导正职中认为很融洽的占66.7%。
那么，如何才能创造一个良好的、令人愉快的工作氛围呢？
工作氛围是一个看不见、摸不到的东西，但我们可以确定的是，工作氛围是在员工之间的不断交流和互动中逐渐形成的，没有人与人之间的互动，氛围也就无从谈起。制度在这方面所能起到的作用有限，最多也不过是起到一个最基本的保障作用。并且目前来看，我国企业的内部制度虽然不尽完善，但更重要的是制度因为多种原因不能够得到很好的执行，这就要求充分发挥人的作用。工作中需要不同的氛围，团结、紧张、严肃、活泼，一张一弛乃文武之道，但如何调节好也是一门学问。
局机关和事业单位两大被调查群体对本单位“团结、紧张、严肃、活泼”中需要加强的要素的选择完全不同。
局机关60%的人觉得本单位应加强“活泼”，事业单位有35%的人选择了此项；事业单位53%的人觉得本单位应加强“团结”，局机关38.6%的人选择了此项。这说明局机关中“严肃、紧张”有余，可能是因为工作压力较大造成的，最需要加强的是“活泼”，其次是团结；而事业单位最需要加强的是“团结”，其次是“活泼”。
三、影响快乐指数的因素分析
快乐包括工作快乐和生活快乐两个重要方面，而人的一生时间主要是在工作岗位上度过的，因此，工作快乐是整个快乐的最重要的部分，工作快乐可以促进生活更加快乐。影响快乐指数的因素有许多方面，不同群体的人，影响快乐因素区别是较大的。如年龄较大的群体，非常渴望身心的健康，身心健康是他们快乐的源泉；年轻人群体，更加注重自我价值的实现，非常渴望得到领导的赏识和社会的公认；经济条件相对不好的群体，更渴望工资收入的得到提高，在物质利益上得到根本好转。影响快乐指数的因素概括起来主要有以下几个方面：
1、身心健康程度：一是身体健康状况。身体健康是一切工作的基础，没有一个好身体就无法从事工作，更谈不上快乐工作了。特别是年龄较大的同志，更注重身体的健康。身体健康是年龄较大同志工作快乐的最重要源泉；二是心理健康状况。心理健康是工作快乐的前提。心理健康的人，能够正确、快乐地面对人生，就能够从事物的积极性方面去把握，是快乐工作的前提。如果一个人心理不健康，整天怨天尤人，悲观消极，就不可能快乐工作的。
2、精神利益方面：一是自我价值的实现。本岗位是否能工巧能够充分发挥了自己的聪明才智和特长。特别是年轻的干部，他们抱着满腔热情，更加渴望自我价值的实现；二是被领导赏识和被社会的公认。自己的工作能力、工作态度、为人处世等方面是否得到领导的赏识和同事们的认可，特别是领导的认可度；三是单位人际关系是否和谐。与上级领导关系、同事之间关系、与下级之间关系是否和谐。在这次调查问卷中，选择影响快乐因素排一位的就是自我价值能否实现。
3、工作环境和谐程度。良好的工作环境，可以使人心情愉悦，身心快乐，带着美好的心情去工作，就能够提高工作效率。一是良好的办公设施条件，能够促进干部的工作积极性。办公的硬件配备齐全，工作起来就能得心应手。在一个宽敞、整洁、卫生的办公室工作，心情也会明朗起来，工作起来就更容易快乐；二是领导是否率先垂范；领导的带头示范作用，可以带动干部职工快乐工作；三是上下级关系是否融洽。过去有句古语：“士为知己者死”。工作在一个集体的同事，如果上级能够主动关心、帮助和支持下级的工作，同时，在生活上给予关心，并力所能及的解决他们实际问题，下级往往是很容易被感动的，并为之付出多倍的辛勤劳动；四是同事之间关系是否融洽。在这次调查问卷中，选择影响快乐因素排二位的就是工作氛围是否好，是否有人情味。
4、物质利益方面。物质利益是人们生存的需要，是保障人们基本生活的基础，如果一个人连基本的生活保障都没有，他是不可能得到快乐的；但物质利益不是快乐的最根本源泉，当人们的物质生活达到一定的丰富程度后，快乐的源泉更加来自于精神方面的因素。如自我价值的实现、被社会的公认度、身心健康等。物质利益方面包括：工资、奖金收入和福利待遇、办公设施条件等。
5、家庭和谐程度：一是家庭成员之间的关系是否融洽，特别是夫妻之间的关系在家庭成员关系起至关重要的作用；二是家庭中生活是否有保障，如果一个家庭中生活问题无保障，这个家庭的快乐指数肯定不会高；三是家庭成员的就业情况，如果一个家庭中有下岗人员，就会给生活保障带来一定的问题，就会降低干部的快乐指数；四是家庭中孩子的学习教育情况是否满意等。家庭和谐，使干部职工保持良好的精神状态，就能够促进工作快乐。反之，如果家庭不和谐，肯定会影响到工作的情绪，将势必影响到工作快乐指数的提高。
四、提高干部职工快乐指数的对策
为了提高全局系统干部职工的快乐指数，促进和谐农林集体的实现，在政策允许的前提下，尽最大努力，从以下几个方面来提高干部职工的快乐指数：
（一）自我价值实现方面：
自我价值实现是干部职工工作快乐的最重要因素，特别是年轻干部来说，更为重要。他们希望通过自己的辛勤努力，实现自己人生的价值，能够被领导赏识和被群众公认。因此，局党委应营造公开、公平、公正的等用人机制和激励机制，调动广大干部职工的积极性，主动为干部成长搭建良好的舞台。
1、积极推进竞争上岗工作。局机关处级领导干部和事业单位领导干部全面实行竞争上岗制度，为优秀人才的脱颖而出营造良好的氛围。并结合干部轮岗交流的要求，不定期的对局机关处级领导干部和事业单位部分领导干部进行交流，促进人才的全面发展。
2、一般干部双向选择制度。对局机关一般干部实行双向选择的办法，让一般干部最大限度地选择自己适合的工作岗位，有利于充分调动一般干部的工作积极性和创新激情；出台处级非领导职务干部管理意见，充分调动处级非领导职务干部的积极性，发挥他们政策、理论水平较高、工作经验比较丰富的作用。
3、激励表彰机制。一是开展“农林十佳干部”评选活动；二是开展“创新之星、创优之星”评选活动；三是适时对在全局重大活动中工作突出的人员进行通报表彰；四是开展“勤廉双先”活动，树立正气，勤政廉政；五是积极向上级部门推荐农林系统先进人物。
4、加强干部教育培训工作，提高干部整体素质。重点加强五个能力建设：一是提高审时度势的能力。就是发现问题、分析问题、认识问题的能力，也就是更新观念的能力，出思路、出观点的能力；二是提高创新的能力。没有创新，工作就没有活力与微生机，要将创新贯穿于我们各项工作之中；三是提高勇谋大事、善于运作的能力；四是提高依法行政的能力。依法管理、民主管理和科学管理，是机关最重要的管理蓄谋。要强化执法检查和依法办事。要规范执法行为和办事程序。提高执法人员素质，保持良好形象；五是提高协调利益、化解矛盾的能力。创建和谐集体，关键在于处理好各种矛盾，通过做好人的工作，使人心聚起来，使人心顺起来。许多矛盾实际上是利益所致。对于涉及利益矛盾，协调中要保持公正、出以公心，把握大局、驾驭大局，因此，从某种意义上讲，协调利益，化解矛盾不仅仅是能力，而且是一种艺术。这是创和谐集体中非常重要的方面。
（二）关心干部职工身心方面：
身体健康的人让人充满活力，心理健康的人让人积极向上，只有身心两者都健康了，才有可能在工作中出现快乐现象。所以，身心健康是快乐工作的基础。局党委应在这两个方面去努力，积极主动地关心干部职工的身心健康。
1、畅通沟通的渠道。沟通能够增进同事之间的感情和默契度，面对困难时可齐心协力共同解决。快乐来源于相互的理解和尊重，良好的沟通能让我们获得快乐。局领导每年与分管的处室和事业单位的主要负责人进行谈心不少于2次；机关处室主要负责人每年与本处室工作人员谈心不少于4次；事业单位领导干部每年与自己所分管科室负责人谈心不少于4次。将发放领导干部谈话记录本，做好谈话登记工作。局监察室每月在内网上对领导干部作一次廉政提醒。
2、畅通民主的渠道。一是在内网《农林论坛》上设立“金点子信箱”，根据我局重点工作，引导大家发表意见或建议，相关责任处室负责整理，供局领导和相关处室工作中参考；二是每年在全局系统内开展向党员征集金点子活动，经局党委确认后，对金点子者进行表彰，并将“金点子”内容印发相关局领导和处室，为明年工作提供参考；三是对基层单位具有法人单位的党支部书记进行信任投票，如果得不到党员信任的，将由组织人事部门跟踪考察，对确实不胜任的，将免去党支部书记职务。
3、增加干部体检的次数，关心干部职工的身体健康。每年为干部进行一次体检，以体现局党委对干部职工身体健康的关心。每个季度开展一次健康讲座，提高干部职工自我健康意识。
4、适当减少各类频繁的考核，以释放干部职工的工作压力。领导干部要多关心干部职工的工作压力、家庭困难、工作环境、居住条件、突发事件、特殊困难，建立相互沟通、信任的平台。开展健康教育的心理疏导。
5、关心干部职工家庭生活。分管局领导要了解所分管的处级领导干部和事业单位领导干部的家庭生活情况，如有特殊重大事件，及时出面帮助解决或上门探望；对本系统内职工第一代子女，获得本科以上学历，且与农业系列专业对口的毕业生，在局系统内负责推荐安排就业，对获得研究生毕业或取得硕士学位的毕业生，专业与农业系列相近或综合性专业，且农林部门也需要的专业，在农林系统内负责推荐就业。
（三）改善工作环境方面：
1、改善办公条件。配备自动化办公设备，改善全局系统干部职工的办公条件。局机关每处室配备1台笔记本电脑，每名工作人员配1台电脑，提高办公自动化的硬件设备，提高工作效率。
2、每个季度，对局机关各处室每个办公室供应1盆时令花卉，营造良好的办公环境。
3、上级要主动关心下级的工作和生活。领导干部不仅要关心下级工作人员的工作，更要关心其生活情况，局机关各处室处长，对本处室成员家中的重要事件及时向组织人事处向机关党委报告。事业单位领导班子成员家中重要事件及时向组织人事处报告。将在组织人事处和机关党委设立专门电话，畅通报告渠道。
（四）提高干部职工利益方面：
1、处理好局机关与事业单位之间，事业单位之间的利益关系，发展和壮大事业势力，逐步从根本上解决机关与事业单位收入差距的问题。并根据农林局和各事业单位的财力状况，逐年提高干部职工的工资、福利待遇。每年递增15%。
2、职工住房补贴发放。积极与市财政部门、市房改办争取，筹措资金，对符合申请住房补贴发放的干部职工发放住房补贴，切实关心干部职工的生活。
3、干部职工带薪休假。局机关由工会分期、分批组织干部职工带薪休假，每两年组织一次，标准为2000元。当年因工作未能参加带薪休假的，可在下一年度进行安排。各事业单位可参照本办法，结合本单位的经济实力情况，制定本单位干部职工带薪休假具体工作制度，有计划的安排职工带薪休假。
4、定期给职工发放农副产品。每个月，为局机关全体干部职工提供一定量的无公害农产品，既让从事农林部门的实用性首先品尝到农林局工作的成果，又是对宣传农产品质量安全直到免费宣传的作用。
（五）开展丰富文体活动，提高干部快乐指数
1、发挥工、青、妇作用，开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余生活，使大家在工作之余能够互相交流、沟通，增进感情，互相理解，促进友谊，增强全局系统干部的凝聚力和战斗力。工会要做到“月月有活动”。每周五下午为机关干部活动时间，可以充分利用农业大厦这个载体，开展丰富的文体活动，丰富干部职工的文体生活。
2、每年春、秋两个季度，组织全局系统干部职工及家属参观我市农业旅游景点。
3、干部职工生病住院，领导干部要去探望。局机关处长、事业单位正职生病住院的，由局主要领导或委托分管领导探望；机关处级干部、事业单位领导副职生病住院的，由分管局领导探望；机关一般干部职工生病住院的，由机关工会探望；生病住院的慰问金标准为400元。事业单位工作人员生病住院的，由单位领导探望。对患癌症的病人或做重大手术的病人，用于急需的或抢救生命的自费用药，单位将给予一定的补助金额。每个处室每年增加5000元经费，主要用于对家庭困难或重大事件干部职工补助或探望费用，体现一方难，组织关心的温暖。
4、成立局机关体育、书法、摄影、钓鱼等文体活动协会，分别由局分管领导任会长，并成立各类兴趣小组，丰富干部职工业余生活。
五、建立农林系统干部快乐指数评价体系
建立农林系统快乐指数评价体系，并定期公布局系统干部快乐指数，为领导决策提供一定的参考作用。
（一）定期开展调查问卷
每个季度，在局内网上设立《快乐指数调查问卷》，并及时统计公布一次，及时掌握我局系统干部职工的快乐指数情况。调查问卷的主要内容包括：
1、被调查对象的基本情况。性别、年龄、职务、编制情况等。
2、本季度，您在工作中，总体上感觉到：很快乐、比较快乐、一般化、不太快乐、很不快乐。
3、本季度，您身体健康状况如何？很健康、比较健康、一般化、不太健康、不健康。五个档次分别按100分、80分、60分、40分、20分计算。
4、本季度，您的家庭快乐情况是：很快乐、比较快乐、一般化、不太快乐、很不快乐。
5、本季度，您感觉到自我价值实现的程度如何？能够充分地实现自我价值、比较好地实现了自我价值、能够适应本岗位，但自我价值实现一般化、工作岗位不太适合，但努力地去适应它、目前这个岗位不能发挥自己的作用，自我价值一点没有得到实现。
6、您对目前自己的工资收入状况满意吗？满意、基本满意、一般化、不太满意、很不满意。
7、本季度，您与直接领导的关系如何？很融洽、比较融洽、一般化、不太融洽、很不融洽，想换一个岗位。
8、本季度，您与周围同事的关系相处如何？很融洽、比较融洽、一般化、不太融洽、很不融洽，想换一个岗位。
9、您认为决定快乐指数的主要因素有（请选择其中的三项）？身心健康、自我价值实现、与直接领导的关系、与同事之间的关系、物质利益、家庭和谐度。
（二）快乐指数的评价体系
1、由调查问卷中的第3―8题，共六个方面组成农林系统快乐指数的评价体系。具体为：①身心健康方面；②自我价值实现方面；③与直接领导的关系方面；④与同事之间的关系方面；⑤物质利益方面；⑥家庭和谐方面。
2、以上六组成的快乐指数评价体系中，每一个方面所占的比例，由调查问卷中第9题的统计结果来决定。每一个方面所占的比例=统计出的比例÷3（因为该题是从中选择3项）。
3、由调查问卷中的第3―8题的五个档次选择中，分别按照100分、80分、60分、40分、20分计算。
4、农林系统干部快乐指数=（身心健康平均得分×身心健康所占比例+自我价值实现平均得分×自我价值实现所占比例+直接领导的关系平均得分×与直接领导关系所占比例+与同事关系平均得分×与同事关系所占比例+物质利益平均得分×物质利益所占比例+家庭和谐度×家庭和谐度所占比例。
农林系统的干部职工的家庭快乐状况明显好于工作快乐状况。全局系统有61.3%的干部职工家庭生活感觉很快乐，有30.6%的干部职工家庭生活感觉一般化，1.3%的的干部职工家庭感觉不太愉快，只有0.6%的的干部职工家庭感觉很不愉快。局机关和事业单位的干部职工家庭快乐状况差异性不大。局机关中有59.7%的人表示自己“家庭很愉快”，36.8%的人表示“一般化”，只有1.8%的人表示“不太愉快”。事业单位有61.7%的人表示自己“家庭很愉快”，29.3%的人表示“一般化”，1.3%的人表示“不太愉快”，0.6%的人表示自己“很不愉快”。2、健康状况是影响快乐指数的第一要素，权力影响快乐指数排最后一位快乐是什么？字典上对快乐下的定义是：觉得满足与幸福。德国哲学家康德则认为：“快乐是我们的需求得到了满足”。快乐跟每个人对快乐的定义有很大的关系。那么农林系统的干部职工中是如何认定自己的快乐源泉？
问卷调查中，我们设计了一些影响快乐的因素，请被调查者选择其中三项因素。高达81.6%的人认为快乐的源泉是“健康”，列第一位，可见身体健康对于提高干部快乐指数的重要性；60.3%的人认为是“亲情”，列第二位，说明家庭幸福稳定对于个体来说也是快乐的一个重要因素；54.2%的人认为是“工作”，列第三位，工作虽然不是生活的全部，但一个人一生中最好的时光都奉献在工作岗上了，它占据着每个人生命的大部分时间，工作快乐才能让生活更快乐；31.6%的人认为是“财富”，经济基础决定上层建筑，物质决定了精神，稳定的收入决定了生活的稳定，一定的财富是快乐的保障。但物质利益达到一定的充裕程度后，物质利益对快乐的影响不大。选择“财富”主要影响快乐因素的群体一般是收入较低的干部职工。机关和事业单位的一般干部选择“财富”的比例远大于领导干部，由此可见一般干部职工对财富的渴望度更大；在九个选项中排序最末为“权力”，只有1人选择，占0.3%。说明权力对快乐的影响力很小。
3、自我价值实现是影响工作快乐指数的第一要素。
决定工作是否快乐的主要因素是哪些？此项的调查结果与上一项呈现出一致性，排序分别为：排在首位的是“自我价值的实现”，有204人选择，占总人数65.8%；第二位是“工作氛围友好、有人情味”，有175人选择，占总人数的56.5%；第三位是“在工作中得到尊重”，有125人选择，占总人数的40.3%；第四位是“挣钱多少”，有109人选择，占总人数的35.2%；第五位是“内部管理有序”，有94人选择，占总人数的30.3%。机关人员比事业单位人员更注重“在工作中能否学到东西”，两者相差14个百分点。此项调查中对“挣钱多少”的选择与上项调查中对“财富”的选择也具有一致性，即一般干部对挣钱多少对工作快乐的影响较大，可能是他们工资收入水平比领导干部低，或这类群体人员的年龄较轻、参加工作时间较短，财富的累积度还不够，所以他们更加看重金钱对工作快乐的影响。快乐在各年龄阶段的意义是不一样的，年轻时的快乐是有人生目标，并能去实现，能自由地活动，没有责任牵挂。老年时的快乐是健康，经济上有安全感，被社会接受，不感到寂寞，觉得自己有所用，有信仰，感到满足。
4、工作氛围是影响工作快乐的最重要因素之一
一个令人愉快的工作氛围是高效率工作的一个很重要因素。良好的工作氛围是自由、真诚和平等的工作氛围，就是在员工对自身工作满意的基础上，与同事、上司之间关系相处融洽，互相认可，有集体认同感、充分发挥团队合作，共同达成工作目标、在工作中共同实现人生价值的氛围。在这种氛围里，每个职工在得到他人承认的同时，都能积极地贡献自己的力量，并且全身心地朝着组织的方向努力，在工作中能够随时灵活方便地调整工作方式，使之具有更高的效率。
根据调查表统计显示，总体上全局系统中干部与本部门同事之间相处还是愉快的，选择非常愉快和比较愉快的分别为21.3%和53.9%。局机关好于事业单位，局机关选择愉快和比较愉快的比事业单位高20个百分点，感觉一般化的局机关的占7%，而事业单位为25.7%。
全局系统认为与直接领导关系融洽的占40%，局机关为54.4%，事业单位为37.6%，机关高于事业单位13个百分点；领导干部与直接的关系更融洽一些，如局机关处长认为与领导很融洽的占88.9%，事业单位领导正职中认为很融洽的占66.7%。
那么，如何才能创造一个良好的、令人愉快的工作氛围呢？
工作氛围是一个看不见、摸不到的东西，但我们可以确定的是，工作氛围是在员工之间的不断交流和互动中逐渐形成的，没有人与人之间的互动，氛围也就无从谈起。制度在这方面所能起到的作用有限，最多也不过是起到一个最基本的保障作用。并且目前来看，我国企业的内部制度虽然不尽完善，但更重要的是制度因为多种原因不能够得到很好的执行，这就要求充分发挥人的作用。工作中需要不同的氛围，团结、紧张、严肃、活泼，一张一弛乃文武之道，但如何调节好也是一门学问。
局机关和事业单位两大被调查群体对本单位“团结、紧张、严肃、活泼”中需要加强的要素的选择完全不同。
局机关60%的人觉得本单位应加强“活泼”，事业单位有35%的人选择了此项；事业单位53%的人觉得本单位应加强“团结”，局机关38.6%的人选择了此项。这说明局机关中“严肃、紧张”有余，可能是因为工作压力较大造成的，最需要加强的是“活泼”，其次是团结；而事业单位最需要加强的是“团结”，其次是“活泼”。