巴里坤县山南开发区农村党员干部现代远程教育的现状\问题及对策:巴里坤县黄土场开发区

　　【摘要】自农村党员干部现代远程教育工作开展以来,我开发区认真落实上级党委及有关部门的指示精神,积极开展农村党员干部现代远程教育工作,较好地完成了各项工作任务,取得了阶段性成果。
　　【关键词】主要做法;取得的成效;存在的问题和困难;对策及建议
　　
　　山南开发区成立于2002年3月。现下辖八个分区、两个服务中心、两所学校、一所医院、一个养殖协会和兽医站,分别位于哈密市的牙吾龙、大泉湾和火石泉。现有人口540户、1863人,由汉族、哈族、回族等民族组成。开发区土地总面积11840亩,2010年总种植面积6507亩,主要种植葡萄,大枣,棉花。饮用自来水人口达100%;各分区基本完成了农网改造。全开发区共有党员名,其中农牧民党员名,开发区管委会已建基本站点2个。各接收站点都配备了专职人员负责管理维护,各站点设施完备率良好,站点运行情况良好。自农村党员干部现代远程教育工作开展以来,我开发区认真落实上级党委及有关部门的指示精神,积极开展农村党员干部现代远程教育工作,较好地完成了各项工作任务,取得了阶段性成果。
　　
　　一、主要做法
　　
　　1.建立健全工作机构,认真落实领导责任制。成立了以党委书记为组长的远程教育工作领导小组,建立了远程教育办公室,专门负责抓远程教育工作,各村也相应建立了村党支部书记为组长的工作机构。明确了党委书记为第一责任人,分管副书记、村党支部书记为直接责任人。明确部门包村,负责抓好远程教育培训工作。并在每年年初与村党支部、学校签订责任状。做到机构健全,人员到位,职责明确,工作有专人抓、专人管,形成了全乡远程教育工作齐抓共管,上下联动的工作格局。
　　2.加强远程教育宣传。一是加强辅导员队伍建设。实行乡机关干部任专职远程教育站点操作员及辅导员,并加强包村干部和辅导员培训教育,使辅导员、包村干部当好远程教育宣传员。二是开展“远程教育进万家”进村入户宣传活动。乡远程办收集、整理、印发有关领导讲话、政策法规、实用技术、农村卫生等资料,有计划开展远程教育进村入户宣传活动。三是充分利用广播电视平台,通过开辟远程教育专栏,定期播放群众普遍需求的课件,广泛、深入的开展远程教育培训,将“远教”送进群众家中,使群众足不出户也能学到先进的技术。现我开发区已在火石泉开发区和第一开发分区两个村开展远程工作,共播放种植、养殖、卫生等课件58次,使317户,1670人受宜。四是设立远程教育宣传板报专栏,定期不定期更新内容。
　　3.强化素质意识,不断加强队伍建设。创新远程教育新思路,加强“三支队伍”建设,提出了努力建设学习型、复合型、创新型、团结型、自律型队伍的要求和目标。一是加强管理员人员的技术培训,每年组织站点技术员培训不少于2期。二是加强辅导队伍建设。坚持实行党政领导、包村部门负责人联系各站点任政治理论辅导员、涉农部门下挂各站点任农业实用技术辅导员,和实行村支书兼任站点政治理论辅导员、村会计兼任实用技术辅导员制度。并邀请一部份乡土人才或远程教育示范户兼任远程教育农业实用技术辅导员,建立一支义务科技辅导员队伍。同时,结合基层党建举办的乡级党员干部培训班,加强对机关部门干部职工和村干的培训,不断提高他们政治理论水平和掌握、应用实用技术服务“三农”的本领。通过开展各类培训,我开发区远程教育“三支队伍”整体素质得到进一步提高。2009年,全乡共有远程教育站点操作管理员2名,各类远程教育辅导员6名。每个站点都有1名专职操作员。
　　4.加强示范站点建设,发挥典型示范带动作用。将领导责任制落实较好、工作运行良好、发挥作用,开发区党委书记、主任、副书记等领导挂钩联系点,开展远程教育典型示范创建活动,帮助站点建立健全制度,切实解决站点的实际困难和问题,较好的发挥了典型示范带头作用。至2009年底,我开发区站点的培训工作、内业管理、远教宣传等各项工作均取得了较好成绩。
　　5.搞好督促检查,狠抓培训工作的落实。制定了领导干部联系、驻村干部督促检查责任制度,加强对各个站(点)培训工作的督促检查。一是按照“学好、管好、用好”的原则,进一步做好设备的管理工作,建立远程教育站点设备管理档案、管理人员动态档案,认真抓好日常学习管理、节目接收、收看使用、考勤登记、信息反馈等工作的落实。二是不定期到各站(点)进行四个方面的督查。即:查“五防”,查操作,查使用,查记录,查效果。主要查微机中节目接收、储存、转存情况, 集中和分散学习的记录情况,落实学习收看情况。三是抓好农村党员学习培训。通过抓好督促检查工作的落实,2009年,全开发区2 个站点和6个VCD教材播放点共开展分散、集中培训92期768人次。
　　6.创新工作思路,搞好课件资源库建设。一是加强课件资源库的制度建设。制定课件收集、借阅、资源库管理等相关制度。二是加强组织领导。成立由开发区党委副书记任组长、开发区远程办、开发区教辅站任副组长,各站点负责人为成员的领导小组,明确专人负责课件开发和资源库建设。三是实行“一月一查”制度。组织开发区远程办、各村校站点通过走访、发放需求调查表方式,摸底调查,掌握群众信息需求,及时下载、收集、刻录所需实用课件,分类存放、发布课件告知单。四是搞好乡土课件开发。以“乡土型”、“本土型”课件为资源库的重要内容,加大资金、人力、技术等诸多方面的投入,满足农民的需求。
　　
　　二、取得的成效
　　
　　1.远程教育促进农民增收。“农民要致富,远程来帮助”,“远程教育是桥梁,农民致富路上忙”,“想学知识不用走,只要鼠标抖一抖”,……这一句句来自农民群众的顺口溜,是我县山南开发区农民通过远程教育学科学、用科技、得实惠的真实写照。自远程教育工作开展以来,农民群众依托远程教育平台,抢抓机遇, 掀起了增收致富的热潮。一是以远程教育为纽带,抓好传统产业促农增收。二是以远程教育为载体,积极调整产业结构促农增收。三是建立远程教育信息平台,实现劳务输出促农增收。四是强化远程教育非农培训,发展第三产业促农增收。 广大党员干部和群众的科技意识明显增强。通过培训,许多过去“顽固不化、故步自封”的老农开阔眼界,大家充分认识到作为一名新时代的农民,仅靠面朝黄土背朝天的传统模式已不适应时代发展的需要了。“田能发黄金,地可生万物”,但效益出于科技,唯有走科技致富才是希望所在,过去讲到培训,老是旧模式,老框框,群众厌学,现在一提到到远程教育信息站搞科技培训,村民们纷纷主动报名参加学习。
　　2.村党支部的凝聚力、战斗力增强。通过不断深化远程教育培训,基层党员队伍文化素质不断提高,“双带”能力不断增强,党群关系进一步和谐,一些支部书记还成了开发区里的致富典型。各村党支部的凝聚力、战斗力明显增强。
　　
　　三、存在的问题和困难
　　
　　1.一些开发分区党员干部思想认识不够到位,有的播放点对农村党员电化教育这项工作的紧迫性、长期性、艰巨性认识不足,在播放点建设任务完成后,产生了麻痹、松动的思想。
　　2.个别开发分区、工作组对开展远程教育培训工作认识不足,领导不到位,抓得不实,措施不力,出现怕麻烦,图省事的状况,工作往往流于形式,不重实效,没有把积极参加现代远程教育培训学习作为一种自觉行动,以及个别播放点的管理员,特别是村级党员活动室管理人员技术水平不高,致使培训工作难以奏效,没有有效发挥远程教育资源作用。
　　3.一些开发分区党支部与学校站点协调配合做得不够,关系协调不好,“一站两用”的作用不能充分发挥。
　　4.农村劳动力外出务工多,部份开发分区居住分散,群众自主参加学习的积极性还不高,农村党员干部和群众集中学习培训比较困难。
　　5.乡土课件开发缺乏技术人才,乡土课件开发工作有待进一步加强。
　　6.远程教育运行经费筹集困难,上级对远程教育下拨资金有限,乡级财政资金紧缺,开展播放点的管理员技术培训和党员群众教育培训活动经费不足。
　　
　　四、对策及建议
　　
　　开展农村党员现代远程教育要着力在建立远教长效机制上下功夫,探索出一条符合我开发区实际,具有地方特色的远程教育之路,充分发挥远程教育在促进开发区农村科技发展的重要作用。
　　1.认真落实责任制,强化措施,积极认真开展教育培训工作。一是将现代远程教育培训工作纳入开发区、开发分区、校的工作计划,纳入学校的常规管理,将开展远程教育活动作为年终考核干部的重要内容,将管理工作计入技术管理人员的工作量和年终考核指标。二是深入调查研究、确定学习重点。要采取问卷调查、走访、座谈、会议讨论等形式进行深入调查,确定学习重点内容。三是制定合理的学习内容和教学计划,明确学习目标,根据本地实际,结合新时期农村的特点,编制好教学计划,按期进行培训,明确每期学习内容。四是采取科学的教学方式。为确保群众学得进、有成效,各站点从实际情况出发组织教学,分班学习,分成党员干部(后备干部、入党积极分子)班,重点进行理论学习培训,种、养、运、销专业班,重点进行适用技术和市场知识培训,每班由1名村支委任班长,负责学习召集组织。
　　2.强化管理措施,加大播放点设备管理力度。一方面要进一步完善和落实现代远程教育管理办法,接收站点学习制度,设备管理制度并要将制定的各种规章制度用镜框装订上墙,使工作规范有序,有章可循,同时要积极探索一套科学、合理、实用的管理模式。要在工作实践中不断总结经验,创新管理机制,建立健全行之有效的长效管理机制。另一方面要加强设备设施防火、防盗、防尘管理,室内要长期保持干净、整洁。
　　3.不断加强技术管理人员业务培训,建成一支思想觉悟高、技术过硬、业务精通、责任心强、计算机理论水平高、操作技术熟练的管理技术队伍,管好、用好现代远程教育设备。
　　4.建立健全开发分区、校联席会议制度,加强村、校协调配合,调动和充分发挥学生与家长等家庭细胞积极作用,多形式实现“受教育、得实惠”的目的。
　　5.充分利用现代远程教育积极开展党员干部群众理论知识、致富经验、实用技术、等教育培训,提高党员干部群众的政策、理论、文化水平和掌握技术能力。
　　6.多方筹措资金,加大经费投入力度,加强软、硬件建设,确保远程教育工作正常运转。对于远程教育信息站,可以探索一条“以站养站”的培训模式,推进农村党员干部现代远程教育培训工作深入开展。