【大力执行发展国民经济以农业为基础的方针】 农业是国民经济的基础

　　毛主席提出的“农业是发展国民经济的基础”的思想，越来越深入人心。在以农业为基础的方针的指导下，一个全国性的狠抓农业生产、支援农业的群众运动正在蓬勃地向前发展。深入地推进这个运动，争取农业的更多的增产，完成和超额完成1960年计划，是我国当前发展国民经济的首要任务。
　　毛主席对马克思列宁主义创造性的发展
　　党中央和毛主席从来就重视农业生产的发展，把农业放在发展国民经济的重要的战略地位。远在1934年1月23日，毛主席在“我们的经济政策”的论文中就说：“在目前的条件之下农业生产是我们经济建设工作的第一位，它不但需要解决最重要的粮食问题，而且需要解决衣服、砂糖、纸张等项日常用品的原料即棉、麻、蔗、竹等的供给问题。森林的培养，畜产的增殖，也是农业的重要部分。”1955年7月31日，毛主席在“关于农业合作化的问题”的报告中说：“我们对于工业和农业、社会主义的工业化和社会主义的农业改造这样两件事，决不可以分割起来和互相孤立超来去看，决不可以只强调一方面，减弱另一方面。”1957年2月27日毛主席在“关于正确处理人民内部矛盾的问题”这一著名的报告中又精辟地阐明： “我国是一个大农业国，农村人口占全国人口的百分之八十以上，发展工业必须和发展农业同时并举，工业才有原料和市场，才有可能为建立强大的重工业积累较多的资金。”“如果我们的农业能够有更大的发展，使轻工业相应地有更多的发展，这对于整个国民经济会有好处。农业和轻工业发展了，重工业有了市场，有了资金，它就会更快地发展。”随着我国大跃进和人民公社的出现，毛主席又进一步地提出了“农业是发展国民经济的基础”的思想。所有这些，都是毛主席在经济问题上和社会主义建设理论问题上对马克思列宁主义创造性的发展。
　　农业为什么是发展国民经济的基础呢？在这个问题上，许多同志已经根据毛主席的思想，作了详细的论述。我想最根本的一点是人们离不开物质生活资料的生产和供应，也就是说，人们的一切活动，首先需要吃饱穿暖，也就是首先需要有粮食和衣服这些物质生活资料的保证。没有必要的物质生活资料：人们要想从事体力劳动或者脑力劳动是困难的，是不可能的。而物质生活资料的主要源泉则是农业。农业发展了，物质生活资料更加丰富了，我们就可以有更多的可能去从事工业生产和交通、商业、文化教育、科学研究等活动。任何部门都是离不开农业的。以工业来说，它是国民经济的主导部门，但是工业的发展，不仅需要农业供应大量的食粮、副食品，而且还需要农业供应大量的原料，同时要以农业作为自己的重要市场，离开农业，工业就无法发展。至于商业活动，离开农业这个基础就更不行了。同志们还记得“小米加**”这句名言，这里的“小米”就是农业，“小米”在战胜凶恶的敌人中曾同**起了同样的作用，可见农业在国防上也是极其重要的。正因为这样，农业在国民经济中就具有极为重要的地位。毛主席提出的“农业是发展国民经济的基础”，正是反映了国民经济的上述客观规律。
　　万丈高楼靠基础。我们要建设社会主义和共产主义这个美好的大厦，就要把农业这个国民经济的基础打得更好。这个基础更雄厚了，社会主义和共产主义这个大厦就建设得更快。1958年以来，我国农业开始了大跃进发展的新局面。农业的大跃进，每年供应了几千亿斤粮食，几千万担棉花，几十亿斤油料和几千万头生猪，有力地支援了工业的大跃进，支援了国民经济的全面大跃进和科学文化教育事业的大跃进。而社会主义事业的全面的大跃进，国家建设的迅速发展，又对农业提出了更多的要求，要求农业更快地发展。毛主席在这个时候，提出以农业为基础的方针，是非常适时的。认真地贯彻执行以农业为基础的方针，必然会使我国工业和农业密切地结合起来，使工农联盟更加巩固，使国民经济既高速度又按比例地大跃进持续地发展下去。
　　我国农业高速度的发展是完全可以肯定的，因为我们有党和毛主席的正确领导，有总路线、大跃进、
　　人民公社三个法宝，有发展农业和建设社会主义新农村的纲领——全国农业发展纲要，有农业“八字宪法”，有以粮为纲、农林牧副渔五业并举的一系列的方针，有广大农民的冲天干劲，有各行各业对农业的支援，特别是有工业的大力支援，有过去几年经过艰苦奋斗积累起来的以水利建设为中心的基本建设。去年和今年上半年的经验证明，由于有了以上这一些有利条件，我们就有可能战胜严重的自然灾害，夺取农业的增产。在党和毛主席的英明领导下，我们有决心有信心用十年左右的时间基本上实现我国的农业现代化——农业机械化、水利化和电气化。
　　积极采取措施，合理安排土地和劳力。
　　为了争取农业的大丰收，需要我们进行多方面的努力，因地制宜地千方百计地采取切实有效的措施。在这里，合理地安排土地问题和安排劳动力问题，有着极重要的意义。谁也知道，土地是农业最要紧的生产手段，没有土地，就没有农业，土地是农业之母。因此很好地安排土地，爱护和节约土地，就成为一个十分重要的问题。在安排土地的时候，一定要根据以粮为纲的方针进行全面安排，既保证粮食有足够的耕作面积，也要保证棉花和其他作物有必要的耕作面积。为了解决土地安排上的困难，我们应该把可以利用的土地都利用起来，要“见缝插针”，让所有能够利用的边边角角的小块土地，都让它生长出作物来。我们应该节约一切可以节约的土地。在基本建设的设计上，在城市用地和工业、学校、机关、公社的用地上，应该尽量提高土地面积的利用系数，尽量作到节约。节约一亩土地就等于增加一个人全年的口粮，就可以为国家节约许多开荒的投资。
　　为了农业的继续大跃进，还必须保证农业有足够的人力。农村人民公社在统一安排劳动力的时候，应该首先保证农业生产的需要，把整劳动力首先使用到农业上。要尽量节约一切可以节约的人力，尽量减少非生产性的人员，把人力集中用到农业生产上。一般的说，在平时农业战线上的强劳动力应该不要少于整个强劳动力的60-65％，在农忙时应该不要少于80％，在特别忙的时候还应该集中更多的人力用到农业战线上。在我国现在的条件下，特别要注意提高单位面积产量，这是增加农业生产的主要途径。在不断地巩固和发展人民公社的基础上，深入地贯彻执行农业“八字宪法”，是提高单位面积产量的最重要的保证。