所在基层团组织 某市基层团组织建设调研报告(精选多篇)
第一篇：某市基层团组织建设调研报告
某市基层团组织建设调研报告
2014年11月，我有幸成为共青团湖南省委选派的赴县级团委挂职的高校团干部。本人根据中青办发《关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知》，严格要求自己，切实配合县级团委的领导和工作人员开展各项工作。
为了全面了解**市的基层团组织基本情况，拓宽基层团组织的工作领域、创新团的工作方法，在**市团市委全体同志的共同协助下，本人制定了系统的基层团建调查方案，深入到16个乡镇、场、街道、5家规模以上企业、17所中小学校、部分"两新"组织和青年自组织，通过座谈会、问卷调查、访谈对话等方式进行了深入细致的调研，同时结合有关文献资料进行分析，为进一步加强**市基层团组织建设提供了一些意见和建议，具体调研情况如下：
1、调研工作的基本情况
本次调研按照《**团市委基层调研方案》开展，时间从5月5日至8月5日，共3个月，召开座谈会6次，访谈青年数近100人，发放问卷339份，收回有效问卷288份，回收率为84.9%。，获得数据2754个。其中65%的乡镇团委，58%的村团支部，48%的规模以上企业团支部，参加了本次问卷调查，总计被调查的团组织占整个团组织数的81.3%，调查面较为广泛。
调查的基本结论如下：
1、团组织的基本情况。**市多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力。**市团市委下辖16个乡镇团委、35个市直机关团委、28个企业团委以及1家驻外团工委（上海）。全市共有人口75万，其中青年团员约14万人，团组织的覆盖率达到80%左右，基本做到青年人数集中地都有团组织。
2、团干部队伍的基本情况。**市共有专兼职团干部98人，其中专职4人，兼职94人，党员56人，25-35岁69人。从学历看，89%获得大专及大专以上学历。全市团干部队伍的年龄结构不断优化、知识结构趋向合理，基本素质较好，一大批优秀的团干部走上了各级重要的岗位。
3、活动开展情况。我市共青团开展活动通过抓住重大事件，重大节庆活动等有利契机，开展丰富多彩的实践教育活动。活动形式及内容主要以各种文体活动、青少年道德实践活动及当前主题活动为载体，深入开展以爱国主义教育为主题的活动，开展常规性、必要性活动及抓好各行业、各级别的创优、推优和各类文明创建工作，认真完成上级团组织布置开展的各项主题活动。活动基本可做到按时、保质、保量完成。但市级工作相对活跃，基层缺乏互动，没有形成轰动性的社会效应，而且与宣传工作跟不上也有一定关系。
二、基层组织建设的特色
在**市基层团建中，除日常工作之外，还有以下特色：
1、中小学校共青团工作的规范
4月份，协助团**市委与教育局进行了沟通，对学校的共青团工作进行了规范。各中小学校团委书记或少先队大队辅导员的人名由各学校提名，报市教育局党组考察任命，由市教育局团工委行文确定。中学团委书记和小学少先队大队辅导员作为中小学行政班子成员，在职期间按处室主任级干部享受相应待遇。通过努力，校共青团的工作达到了极大的促进。6月份，有2所学校申报了全国少先队先进大队和中队；各个小学组织了"红领巾心向党"儿童节庆祝活动。
2、乡镇、街道、场团的组织格局创新工作的开展
各乡镇街道的团委书记全部由党政班子成员（不含党政正职）兼任，原团委书记不是党政班子成员的，担任团组织格局创新后的团委副书记，一、二类乡镇和街道、芦苇场配备3至4名副书记，12至21名委员；三、四类乡镇配备2至3名副书记，9至15名委员，并在7月底前完成各单位团（工）委工作内容设计，12月底前完成各单位团（工）委运行机制的建立。**市团市委还要求在组织格局创新的跟进工作中，各个乡、镇、街道、场还要在本地青年的创业和就业工作中发现并推荐一名典型。
目前，此项工作正在顺利开展当中。第一阶段，本市16个乡镇街道、场全面推进，均已完成了书记、副书记和团委班子成员的配备。实现了100%年轻班子成员兼任团委书记，7个单位更换了团委第一副书记的人选，团委班子成员也均来自本地各行各业有代表性的优秀青年。
**的主要措施有：1、团市委与教育局、公安局、卫生局联合行文，选派干部到乡镇场街道团组织兼任职务，确保系统内的委员到位；2、结合"两新组织"团建工作任务，解决团委班子非公职人员比例较低、结构不尽合理的问题，确保"两新组织"团建和乡镇团的组织格局创新两项重点中心工作的任务完成；3、结合大学生村官、农村青年小额贷款、农村青年创业就业、农村青年致富带头人等工作，各单位自主体现工作特色；4、利用网络、电视、短信、qq群加大宣传力度。同时，团市委与市委办联系，将团的组织格局创新后的新任团委书记名单编入即将修改发行的《**市党政机关常用联系电话号码本》，凸现团工作的创新突破口。
截止8月2日，**市1个乡、11个镇、2个街道、2个芦苇场全面完成团的组织格局创新第二阶段工作任务。
各单位在第一阶段实现年轻班子成员兼任团委书记的工作基础上，多方动员，实现了1、2类乡镇、街道、芦苇场配备团（工）委书记1名、副书记3-4名、委员12-21名，3、4类乡镇配备团委书记1名、副书记2-3名、委员9-15名的工作目标。
第三阶段，各乡、镇、场、街道团委将召开团员委员会议，设计团的工作内容，形成团的工作机制，**市委组织部和团市委将派人员全程参加。
3、分类引导青年工作的开展
**团市委结合本地各类青年群体现状特点，在外来务工青年、学校青年、企业青年、农村青年、社区青年等五类群体中，确定了5家具有一定代表性的区域和单位开展试点工作，其中，外来务工群体1家（**市华一眼镜店），企业2家（沅纸集团和**市周六福珠宝），农村1家（**市三眼塘镇杨梅山村），社区1家（**市琼湖街道新和社区）。这些单位在做好青年思想状况调查的基础上，将"分类引导青年"与我市共青团的重点工作有机结合在一起，"引导"工作为重点工作注入了精神导向，重点工作为"引导"工作提供了载体和平台。其中有3家单位由于该项工作开展效果突出，被评选为2014年**市的"青年文明号"。
三、存在的问题和不足
团的组织建设正朝着好的方向迅速发展，但客观而言，从基层组织的工作中也折射出一些并非全局性的问题。
团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，部分农村团支部常年不开会、无活动。团员流失严重，发展新团员困难，对流动团员管理困难，团员入团程序不规范。在组织生活不健全的情况下，基层团员数量逐年减少。
一是近年来，劳务输出量年年增长，外流人员基本是青年。青年外流，团组织管理、服务对象越来越少，活动开展不起来。二是近年来，村干部大幅度精简，团支部书记多为交叉兼职，弱化了团的工作。三是缺少活动经费。部分村经济落后，公共积累少，团组织活动没有经费，团支部无法开展形式多样、内容丰富的活动，团员青年逐渐疏远、脱离了团组织。随着农村青年外出务工日益增多，直接导致农村团员青年流失严重，发展团员困难，特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理。
四、加强团组织建设的建议及对策
基层团支部、总支、团委是我们整个团组织的细胞，我们必须把住激活细胞这个关键，把最难的事情做好做实，通过有形化、规范化、制度化建设，充分释放基层活力。
1、紧紧依靠党的领导，坚持党建带团建，更好地把握和体现党的要求，保持正确的政治方向。各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划，紧密结合党的建设加强团的建设，把团建列入党建目标管理考评，做到规划同步定，任务同步下，活动同步搞，考核同步做，评优同步议，不断优化团的建设的环境和氛围，才能使团的建设与时俱进、开拓创新，始终充满生命力，更加符合时代的要求。
2、以服务架设桥梁，从服务入手，通过建立示范服务基地、大搞实用技术培训、创办青年科技协会、领办科技推广项目、健全青年服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务；充分调动农村基层干部的主观能动性和创造性。通过活动服务社会，通过友情凝聚青年，通过文化等多种平台架设桥梁纽带。
3、培养复合型的团干队伍。在团干部队伍建设中要针对不同层面，采取不同的方法加以培养。对村级团干部要在发现、培养的基础上，严格按照村级团干部的任用标准，把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。并要把团支部书记作为村级干部的后备力量。要加强对村级团支部书记进行培训，加强考核，克服工作的随意性。
4、加强团干部队伍建设，要做好团干部的选拔工作和待遇落实工作。落实好团干部的政治待遇，争取村党组织的支持，加大团干部入党培养力度。通过组织培训学习，提高基层团干的自身素质，使基层团干部理论政策水平强于群众，自身形象好于群众，工作能力水平高于群众。建好团干部的个人档案，出台一定的激励措施，联合党组织，对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。
第二篇：乡镇基层团组织建设情况调研报告
党中央构建和谐社会目标的提出，对农村团工作的发展提出了新的要求。如何在新形势下进一步做好团的工作，是我们基层团组织工作者的新的课题。带着这个问题，我们对当前我镇农村基层团组织的建设情况进行了调研。[找文章到☆好范文 HAOword.com-www.HAOword.com-一站在手，写作无忧！]
一、当前农村基层团组织
建设现状及存在问题
峪口镇现有35岁以下的青年3750人，其中团员291人。共有1个团总支，19个基层团支部和1个临时团支部。乡镇团委干部平均年龄32岁，全部为大中专以上学历；全镇20个行政村团支部，配备团干部64名，配备率100，村团支部书记平均年龄28岁，高中以上文化程度13名，占65，村级团支部书记兼职率100。近年来，在镇党委、镇政府和上级团委的正确领导下，我镇各级团组织顺应新形势，以服务农村青年增收成才为中心，不断加强和改进农村基层团组织建设工作，取得了一定成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化，基层团组织建设仍存在着一些突出问题。
一是农村基层团组织活动开展难。由于市场经济的发展，大部分农村青年、团员纷纷流向企业、自谋职业或外出经商打工，一方面使团组织开展工作联系不便，另一方面在市场经济条件下，由于兼职观念取向的变化，很多团员的意识逐渐淡薄，认为还是挣钱比较重要，忽视了自己的身份，疏远了团的组织，脱离了团组织的管理。
二是服务农村青年实际需求不够。在服务青年上存在一定的局限性，对于农村团组织来讲，在满足青年的文化娱乐需求，满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上，还存在差距，这当然与当地青年的就业特点也有直接的关系。在“五四”期间，部分团组织虽能组织一些简单的文体活动，但内容单一，加上青年价值取向的多元化，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，团员不愿做的问题。
三是团干部的政治和经济待遇落实较难。一是部分党组织对团支部书记的关心培养不够，政治上关心少、工作上指导少、方法教得少。目前，村团支部书记应享受的政治地位基本上是因人而异，因村而异，直接影响团的工作地位；二是由于绝大部分团支部书记是兼职，没有足够的时间和精力投入到团的工作和青年工作；三是在部分村，团支部书记转岗很困难，部分团干部兼职过多，团支部书记从事团工作都是义务性质的，无相应的报酬和补贴。
四是农村团干部队伍素质亟需提升。一是文化程度普遍偏低。我镇团支部书记的普遍为高中和初中文化，中专、大专的仅仅几个。二是年龄偏大，在村级团支部书记中30岁以上的有8名，占总数的40。
五是团员教育管理工作困难大。调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难等问题突出。我镇291名农村团员中90以上名团员在企业或镇外工作。同时，由于团的组织生活不正常，再加上当代青年价值取向的变化，许多青年实际上又多在学校发展，使村级团的发展后劲不足，农村团员数量逐年减少。
二、原因分析
分析以上存在的问题，主要有以下几个方面的原因：
一是基层党组织对团工作的重视不够。共青团组织是党的助手和后备军，但随着经济和形势的发展，部分基层党组织追求经济效益，对团的工作重视程度不够，精力投入不足，关心程度不够，本着“能维持、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。在评价团干部工作时，只重视党政统一部署，忽视团的自身工作。从各地基层团干部兼职的情况也可以看出，基层党组织普遍认为团的工作是一种附带“产业”。个别村主要领导把村团支部书记当作可有可无的角色，很不重视，对团工作的开展也带来了难度。这种现象，会导致整个村级干部队伍的老化和后继无人。
二是农村基层团组织发挥作用不够。在当前农村基层团组织中，还没有比较成型的符合农村发展要求、适应广大农村团员青年需要、紧密结合农村基层党政中心工作的团的工作体系。面对新形势的发展要求，一些基层团组织不能及时调整工作思路，工作方式陈旧、工作手段落后，面对变化了的新情况、新问题缺乏新的措施，影响团组织的助手和后备军作用的发挥。
三是部分团干部工作热情不高。由于大部分团干部是兼职，所以主要精力集中在乡镇党政布置的中心工作上，没有足够精力来思考和开展团的工作，有的团干部对团工作缺乏热情，责任感不强，被动应付，甚至不予理睬。还有部分团干部认为新形势下团的工作开展难度很大，存在一种畏难情绪，不能充分认识到“有为才有位”。另外部分团干部的政治和经济待遇难以落实，也影响了工作的积极性。
四是多数团员青年组织观念淡薄。由于市场经济的发展，团员青年自我价值实现方式的多元化，带来了团员意识的淡薄，出现了“团员不爱团，青年不想团，团干不管团”的现象。
三、加强农村基层团组织建设的对策及措施
（一）以“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环境。“党建带团建”一直是我们抓好基
层团组织建设的一个成功经验。新形势下，基层团组织应紧密结合党政中心工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。同时将团干部的选拔、培训、使用以及待遇等问题纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。基层团组织要号召和带领农
村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改进农村基层团组织建设。
（二）以适应发展为目标，创新组织设置模式。创新团的基层组织设置模式，使之与经济社会发展相适应，与青年群体结构和社会分布变化相适应，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”。首先，强镇强团，重点突破。主动适应农村经济社会的发展变化，以社区、行政村、企业、学校齐头并进的工作思路，探索组织设置科学化，工作载体职能化，阵地建设多样化，实现对农村基层团组织建设模式的创新。其次，互联共建、优势互补。就是按照区域相联原则，把人数少、活动难开展的团组织与相邻人数多、活动开展正常的团组织联合，共同开展团组织活动。实现资源共享、优势互补、共同发展，增强团工作的活力。实现村村联建、村校联建、村企联建，加大农村非公经济组织建团力度，进一步增强团组织的覆盖面，从而促进农村基层团组织的整体建设。
（三）以服务青年需求为中心，创新基层团组织的工作活动内容和方式。要改变传统的工作方式，加强与各类协会的合作，把工作做到具体的人和事上，真正赢得青年信赖。根据农村生产实际、青年发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动。从调研情况看，农村青年的第一愿望是创业致富，为此，要重点做好青年创业致富工程的服务工作，加大青年科技培训力度，为他们尽可能地提供政策和市场信息，从而为农村青年的增收成才提供切实有效的服务。
（四）以吸纳优秀青年为重点，创新团的队伍建设。
一是优化团干部选拔机制。在农村大力开展以选配“带头创业致富能力强、带领青年创业致富能力强”的“双强型”团干部，对年龄偏大、工作力度不大的团支部，积极采取“竞争上岗”的方式产生新的团支部书记和团干部，同时，大力推进乡镇团组织按期换届。建立健全以工作实绩为重点、以团员青年认可度为重要尺度的考核评价体系。同时联合组织部门加大对基层团干部的协管力度，制定详细的协管制度，从而充分调动基层团干部从事团工作的积极性。
二是强化团干部的培训。要大力加强基层团干部的业务培训，每年至少要对村团委书记进行一次岗位培训，不断提高其业务工作能力。在搞好团的业务知识培训的同时，还应适当增加理论知识、科学知识、市场经济知识等方面的内容，使基层团干部成为复合型人才，从而不断提高团干部队伍的整体素质。
三是创新团员队伍的管理。根据青年流动日益加剧、工作生活变动日趋频繁的特点，积极探索团员青年管理方式。按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，加强流入地和流出地的衔接，按照“流入地管理和流出地管理相结合，以流入地管理为主，流出地管理为辅”的原则，重点解决好流动团员的管理问题。进一步加强和改进团员的教育管理，充分运用现代科技手段来改进教育工作，采取形式多样、内容丰富的活动强化团员意识教育，充分发挥团员青年在农村经济发展中的模范作用。
四是发挥大学生服务社和村助理临时团支部的作用。大学生村主理临时团支部是针对大学生村主理成立的临时性团组织。这些大学生吃住、工作在农村，文化水平高，思想活跃，要求进步，组织开展各种活动相对容易。因此，要把服务社与临时团支部的各项工作有机结合到一起，利用他们的资源优势积极开展各种活动，带动其他团组织活动的开展。
2014年12月
第三篇：2014年xx街道基层团组织建设调研报告
2014年海府路街道基层团组织建设和
基层工作调研报告
2014年，海府街道团工委在街道党工委、办事处和团区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大和团的十七大精神，坚定不移地贯彻落实科学发展观的要求。在全党开展“群众路线”教育活动中，我街道团委积极探索加强基层共青团的工作的发展方向，使其更好地服务于街道工委、办事处的中心工作。通过对6个社区团支部工作进行了调研，深入分析了社区共青团工作面临的新情况、新问题和新任务，紧紧围绕改革和创新城市社区管理这个中心，解放思想，更新观念，积极探索社区共青团工作的新思路。经过分析和归纳，进一步掌握了辖区六个社区共青团工作的基本现状，并在此基础上努力探索适合我办社区共青团工作的新思路、新方法、新机制。
一、 街道团组织的基本情况
1、基层组织情况。海府路街道地处海口中心城区，辖区面积约
4.3平方公里，常驻人口约6.7万人，流动人口约1.8万人。全街道共有6个社区团支部，11个非公团支部，30个直属团组织，团员205人。从调研的情况看，六个社区团支部组织设置健全，都明确了领导专门分管团工作，并对团组织进行换届选举，选好配齐团支部带头人，调整充实团支部骨干力量。大部分社区居委会能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时社区团组织也存在弱化、战斗力不强的现象。不少社区反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步弱化。
2、团干队伍情况。经过组织格局创新之后，社区团干整体素质与以往相比有了一定程度的提高，在调查的24名社区团干部中，年龄20－35岁的占了90％以上，党员的占25％，大专以上学历占90%，全部为兼职干部。大多数团干对当前的政治经济形势和共青团组织的职能有着比较清晰的认识，但对如何在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。同时，由于工作多头开展等原因，大多数团干在加强理论学习方面还存在薄弱环节。
3、团员队伍情况。团员流动日益增强，基层组织覆盖面萎缩。目前社区的大部分团员集中辖区所辖的中小学校，即九中、龙峰小学、二十八小，大部分团员从学校毕业后即到辖区外中学就读或者到外地上大学。在辖区企业中务工的青年团员流动性较大，集中在辖区几个商业集群的青年大部分自谋职业，团员管理工作难以正常开展；社区一级入团对象减少，发展团员工作难度较大，个别社区只有在大学生毕业转回档案等期间才有发展新团员，从而降低了团员队伍的整体素质；团员意识逐渐淡化，共青团组织的政治性、先进性难以体现，导致一些工作无法落到实处。在已统计的社区团员青年中，大多数能拥护上级党组织的政策和决定，尤其是社区志愿者在社区建设中发挥了的很大作用。
4、团的阵地建设。街道团工委积极争取党政领导和组织的最大支持，为基层团组织创造良好的发展环境。街道团工委由街道工委指导开展工作，街道工委副书记分管共青团，负责党建带团建工作，沟通青年动态，研究青年工作，将团的活动与党的活动互相呼应。团工委利用街道建立的道德讲堂以及居家养老中心形成新的工作网络，共享街道资源，发挥作用。团工委建立了志愿者服务相关的制度，将志愿者登记在册，同时6个社区也都建立了志愿者服务队伍，在重大的
活动开展及日常志愿服务中都能发挥关键作用，表现在文明大行动、雷锋月、禁毒日、创建全国文明城市活动及日常的辖区清扫活动等。
二、团组织特色工作和亮点
1、街道团工委十分注重社区青年制原则和作用的发挥，鼓励志愿者利用自身优势参与社区建设。充分利用街道居家养老中心资源优势，按照实体化大团委建设的相关要求，设立了居家养老中心直属的团组织，通过居家养老中心登记在册的辖区孤寡老人，定期组织志愿者开展爱心助老活动。
2、非公有制企业建团显活力。街道工委按照区委《关于开展“五联五促”活动的实施意见》进一步做好基层党建工作的要求与南宝商用设备有限公司结为政企联建促发展的示范点。同时，新南宝商用设备有限公司的团支部了充分发挥了行业优势。街道团工委组织志愿者积极参与街道工委联合新南宝公司开展政企联建助学捐款活动，帮助辖区困难青少年群体解决学习和生活的实际困难。2014年，新南宝商用设备公司团支部被评为海口市五四红旗团支部。
三、存在的问题和不足
1、多数团员意识淡薄，队伍建设难以持续发展。在市场经济条件下，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，团员的意识逐渐淡化，共青团的政治性、先进性难以体现。社区发展团员工作也遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少。
2、团干部的自身素质有待提高。兼职的团干们没有多余时间研究共青团工作，青年团组织人气甚弱。团组织大多是空架子，开展活动都是协助其它部门进行，且主题不是针对青少年活动，主体也并非共青团团员。
3、志愿者活动工作载体较少，服务水平和能力有待进一步提高。
四、下一步的措施和建议 1、以“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环境。新形势下，基层团组织应紧密结合党政中心工作，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。同时将团干部的选拔、培训、使用以及待遇等问题纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。
2、要转变团干部作风。要通过经常性的学习教育和开展各类帮扶、献爱心等活动，使团干部做到心系青年、服务青年、以充分调动和发挥青年的积极性和创造性，赢得青年的信赖和支持。
3、依托有效载体，为街道社区青年成长成才和街道社区经济社会发展服务。市场经济条件下，社区团员需求多样化，团组织要多层次设计载体服务青年。一是要加强培训，提高青年综合素质。借助专业性的技能培训中心为社区青年开展各种科学知识、实用技能培训；二是要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务；三是要引导青年积极投身街道社区建设。从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。
2014年9月14日
海府路街道团工委
第四篇：吴忠市基层团组织建设情况调研报告
吴忠市基层团组织建设情况调研报告
为了全面掌握吴忠市各级共青团组织的工作现状，不断夯实共青团的组织基础。近日，吴忠团市委组织深入各县?区?、乡镇（街道）、村、企业、机关、学校，对全市基层团组织建设情况进行了全面调研。
一、 现状与特点
从调研的情况来看，我市大部分基层团组织的建设和发展态势良好，组织健全、作风扎实、活动正常、成效逐步显现，团组织的吸引力、战斗力和凝聚力进一步增强。
１． 组织基础建设不断完善。各基层团组织在团的基础建设方面普遍加大了工作力度，基础工作得到加强和改善，团组织班子健全、人员到位，组织设置适应实际需要，团员数量稳中有升。农村团组织结合基层党建带团建的原则，按照“三位一体”模式配备村团支部书记，充实人员，健全村团支部班子，建立了团员活动室或党（团）员活动室，有力的促进了团的基础工作。
２． 队伍整体素质有所提高。由于各级党委和上级团委在团干部的使用和配备上严格把关，注重德才兼备，从而使基层团干部素质得到明显提高。一是结构得到优化。大多数团干部文化水平较高，工作能力较强，并且在实际工作中注重学习、注重实践锻炼，综合素质和工作水平提升较快。二是工作热情负责。大多数团干部干工作有热情、有信心、有干劲，思想活跃、勇于开拓，服务大局、服务社会、服务青年的责任意识普遍增强。三是学习培训到位。充分利用团干部例会学习、外出培训、
互相观摩等形式，不断加强学习交流，开阔眼界，丰富工作手段。３． 开展活动贴近青年需求。在乡村，团组织以“农村青年致富成才工程”为载体，大力实施“强乡带村”战略，开展各类培训，培养青年科技星火带头人，带领农村青年为农业产业化的发展作贡献。在企业，团组织围绕企业生产和青年需求，以创新创效活动、青年思想教育、青年志愿者活动、青年文明号创建活动、青年岗位能手评选活动、青年文化活动、青工技能大赛为载体，使企业青工素质得(来自好范 文网：wWW.hAowORD.COM)到提高，团组织作用得到充分发挥。在学校，团组织以素质教育为出发点，以“五自”实践活动、手拉手活动、雏鹰争章活动、创建安全文明校园活动、爱国主义教育活动为载体，重点抓好青少年思想道德教育，寓教于乐，开展了丰富多彩的学习教育活动。在机关，团组织结合工作特点，以青年文明号活动、献爱心活动、青年志愿者活动、文体娱乐活动为载体，使团组织作用得到发挥。
４． 工作有创新有特色。按照自治区团委提出的“五大工程”，在转移农村剩余劳动力工作中，吴忠团市委依据社会化运作方式建立了青年就业服务中心，盐池、青铜峡团委依托家政服务中心、青年中心搭建了青年就业信息平台。针对近年来青少年违法犯罪不断增多的现状，吴忠团市委积极和吴忠市电信局、天纪律师事务联合开通了“１２３５５”青少年法律维权热线和进城务工青年法律咨询中心。在乡（镇）团委书记配置上实施“两位一体”，即由乡党委副书记兼任乡团委书记，专职团干部兼任副书记，使乡（镇）团委工作有了明显起色。
５． 地位和作用逐步增强。吴忠市各级党政领导对基层团组织建设非
常重视，四县?市、区?均将共青团工作纳入“三大文明责任书”进行考核。许多单位，尤其是乡镇，以党委的名义下发和转发团的有关文件，把团建工作纳入党建工作的总体框架之中，一同签定责任书、一同考核、一同奖罚，使团组织地位和作用明显增强。在增强共青团员意识主题教育活动开展期间，红寺堡开发区由工委分管领导亲自带队，深入基层，实地调研，按照“成熟一个建立一个”的指导思想，健全了团的组织，有力地促进了教育活动的顺利开展。市农牧局团委对下属团支部进行整合，新成立７个联合团支部。市建设局、广播电视局、交通局、国土资源局等单位和部门对团组织重新进行了改选，使基层团组织建设得到进一步加强。
二、 问题与原因
１．基层党建带团建工作有待进一步健全和落实。虽然党建带团建工作出台了一系列的举措和办法，形成了一些工作机制，但更多的还是局部的，针对单项工作或应急性的，还没有形成使基层党建带团建工作经常化、规范化、制度化的系统完善的工作机制，特别是还缺乏有效的工作载体和督促落实的工作举措，常常使党建带团建工作仅仅停留在文件中，难以得到很好的落实。
２．团组织的有效网络覆盖还需进一步扩大。一是无组织覆盖。由于新的组织和社会组织大量产生，新的群体不断涌现，而基层团建工作又未能及时跟上，形成了较多的团建空白点，使得相当一部分团员游离于团组织之外。二是虽有组织覆盖，但组织发育程序不够，难以实现有效覆盖。在一些非公有制经济组织和民办高校中，虽已建立了基层团组织，
但由于其组织发育程度远不及一些传统领域的基层团组织，因此其作用发挥和组织覆盖力也就大打折扣。三是团的基层组织松散瘫痪。伴随着农村产业结构的调整和国有企业改制的不断深化，出现了相当数量的松散瘫痪团组织，甚至是“空壳”团组织，由于缺乏活力，团组织对团员青年的吸引力也就随之减弱，有效覆盖无从谈起。
３． 团员意识还较为淡薄，团员流失比较严重。有相当一部分团员意识淡化，作用发挥不明显。有的团员把交纳团费作为一种负担，从而造成团费收缴困难，久而久之，使团员对团组织的观念逐渐淡化。在机关、企事业单位由于近年来进人数量减少，造成团员发展对象减少、发展源头乏力，而在职团员到龄退团人数增多，使机关、企业团组织发展出现了入团少，离团多的“负增长”现象。在农村，由于农村青年入团积极性不高，加之返乡学生团组织关系转接不及时，大部分青年外出打工，导致村级团支部团员发展困难，团员流失严重。
４． 农村团支部工作被动。部分村团支部存在着“一大、一低、一弱、一差”的现象，即团干部年龄偏大，文化水平偏低，工作能力偏弱，待遇偏差。由于受村干部人员数量和工资报酬的影响，在确立村团组织负责人时，村团支部书记普遍交叉兼职，使他们从事共青团工作既无工作压
第五篇：农村基层团组织建设调研报告
为进一步掌握农村团建工作的实际情况，找准存在问题，提高工作的针对性和实效性，切实加强农村团的基层组织建设，我们采取发放调查问卷的形式，就农村共青团的现状、存在的问题，对搞好农村共青团工作的意见、建议进行了调查。本次调查面向农村团干部，共发出问卷97份，收回79份，回收率为81.4%，调查覆盖率占全区农村团书记的56%，具有一定的代表性。现梳理归纳形成调查报告。
一、农村共青团工作的现状
1、基层组织情况。目前，全区共有11个镇（街道）团委，174个村（居），174个村（居）团支部。从调查的情况看，各村（居）团支部组织设置健全，都明确了领导专门分管团工作，并结合村（居）换届的契机，对团组织进行换届，选好配齐团支部带头人，调整充实团支部骨干力量。大部分村（居）能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少村（居）反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。
2、团干队伍情况。农村团干整体素质与以往相比有了一定程度的提高，在调查的团干中，年龄20－35岁的占了81％，党员的占86％，高中和同等学历以上的占86％。其中兼职团干约占一半的比例，进入村（居）班子的占42％。大多数农村团干对当前的政治经济形势和共青团组织的职能有着比较清晰的认识，但对如何在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。同时，大多数团干在加强理论学习方面还存在薄弱环节，有51％的团干表示，由于工作忙、家庭负担重等原因，没有坚持进行学习。
3、团员队伍情况。农村团员青年大多数能拥护上级党组织的政策和决定，在农村的民主政治建设、经济建设、精神建设、社会建设中发挥生力军和先锋队的作用。但是，随着经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展；村居一级入团对象减少，发展团员工作难度较大，个别村居只有在征兵期间才有发展新团员，从而降低了团员队伍的整体素质；团员意识逐渐淡化，共青团组织的政治性、先进性难以体现，部分团员青年入党动机不纯，认为青年为了捞取政治资本、有面子等原因入党的达到49 ％。不少团组织在召开会议、组织活动的时候，团员青年积极性不高，严重缺席的情况达到16％。
4、活动开展情况。农村团工作存在活动阵地少，经费缺乏的问题。在调查的村（居）中，有46％有阵地但设施配备不齐全，有50％则完全没有活动阵地。同时团工作经费也严重缺乏，有 60％的团干表示完全没有活动经费，活动经费在1000元以下的占34％。阵地和经费的缺乏，致使团工作难以开展，个别地方长期没有组织团员开展活动。由于缺乏对农村团员的教育和约束，没能调动起农村团员的模范带头作用，团员失去了荣誉感，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。
二、制约存在问题的原因分析
1、农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不够。省、市、区各级团委已就如何加强基层党建带团建制订了纲领性的文件，但许多具体内容没能得到有效的贯彻落实。尤其是村居一级由于政务繁多，对团建工作关心和指导力度不够，团干部政治经济待遇也得不到落实。目前在农村团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制，从事农村团工作没有相应的津贴和报酬，在政治上对团干部的培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高，进取思想淡化。二是团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部本身涣散，集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。同时，许多村（居）团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。
2、团干缺乏主动性和创造性。面对诸多制约因素，很多团干不能准确定位，去适应新形势的发展，主动、创造性地开展工作。主要表现在以下几个方面：一是思想认识上存在偏差。由于农村团干的政治经济待遇得不到落实，面对困难，一些人存在得过且过的心理，缺乏责任感和使命感，不能主动去开创团的工作。二是工作力度不够。目前村（居）两委缩编，很多地方都是从班子中选出最年轻的干部作为团组织负责人。由于这些人身兼数职，主要精力用在应付党政布置的工作上。即使没有进入班子的团干，也疲于应付各种临时任务，不能以主要精力抓团的建设。三是服务意识和创新意识不强。经济社会发展给农村带来了巨大的变化，给共青团工作带来了新的挑战，不少团干觉得老的方法不能用，新的活动又想不出来，不能准确把握共青团和农村实际的结合点，在服务青年成长成才方面办法不多。
3、团员的教育规范缺乏有效的办法。随着新形势的发展，一些管理制度、教育方式显得呆板、滞后，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革，使部分团员青年出现政治淡化倾向，即使有团的活动，他们也不愿意参加，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少，素质下降。
4、团组织服务青年的功能比较欠缺。许多团组织在职能定位上把握不准，仅仅满足于形式上和口头上，没有积极探索有效的载体和机制，不能为农村青年致富成才提供实实在在的服务。农村的实际要求团组织把握好工作重心，把帮助和带领农村青年发家致富作为团工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都化为农村重心工作服务的具体举措。由于团组织的工作方式单一、工作内容滞后，缺少既能与团的工作实际相结合，又能激发青年参与热情的有效活动载体，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。
三、加强农村基层共青团工作的建议
1、实施“党建带团建”，构建党团建设一体化的新格局。各级党组织要增强“带”的主动性，对团建工作做到“六带一优化”，即：直接带领和推动团的思想建设、组织建设、作风建设、班子建设、队伍建设、带动工作发展，优化团的工作条件。 重点要做到以下几个方面：一是要把基层团组织建设纳入基层党组织总体规划和基层党组织工作目标，在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时，要使党建与团建一并研究、部署、检查的总结；二是建立区、镇（街道）二级党建带团建联席工作会议制度，至少每半年召开一次会议，听取团委关于团建工作汇报，并帮助解决有关实际工作中碰到的问题；三是按照《党章》和上级有关文件精神，落实区、镇（街道）二级是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度，使共青团能及时了解事关经济、社会发展及党建中的重大事项；四是坚持把团干部培训纳入全区干部培训规划，至少一年组织一次团干部的培训；五是逐步解决镇、村团委“缺人办事”、“缺钱办事”问题，增强团组织的自转能力和服务功能，要确保镇团委的行政编制数，对镇、村团委书记做到随缺随配，在经费上，要积极争取按照青年数列入财政年度预算。
2、按照“强镇带村”战略，切实加强镇（街道）团委主体地位建设。镇（街道）团委是农村基层团组织建设的龙头，而镇（街道）团委书记更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”，只有充分发挥镇（街道）团委书记的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，乡镇专职团干部要尽可能专职专用。作为团委书记也要认真处理好“镇街道职能部门的关系，寻找有机结合，整合各项资源，把团工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使团员青年满意，使党委政府满意。同时要切实加强镇（街道）团委班子建设，大胆把辖区内的农村、企业、学校的优秀人才选入镇（街道）团委班子，合理搭配，发挥整体优势；要积极发挥镇（街道）团委的示范、导向作用。可根据本镇（街道）的实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎的重点（特色）工作，增强自身的辐射力和影响力，带动基层团支部，带动农村青年；要积极扶持一批规范化团支部，以点带面促团建。对部分团员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。
3、改革农村团组织设置，构建新型组织网络。根据农村社会发展趋势，针对团组织缺乏工作主体，原有的组织形式已很难发挥作用的现状，按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则，采取灵活多样、符合实际的村村联建、村企联建、村校联建、行业建团等多种方式建立团组织，构建起社会主义市场经济体制下新型的农村基层团组织网络，实现团组织的多重覆盖，增强团组织的影响力。
4、切实加强两支队伍建设，努力提高整体素质。要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对镇（街道）团干部要注重加强学习培训，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，努力提高镇（街道）团干部的实践经验、能力素质和工作水平；对村级团干部要十分注重选拔，要严格按照村级团干部的任用标准，可以采取公开竞选、组织物色等方法，选好选准团干部。在发展壮大团员队伍工作中，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进性。
5、依托有效载体，为农村青年成长成才和农村经济社会发展服务。市场经济条件下，农村团员需求多样化，团组织要多层次设计载体服务青年。一是要加强培训，提高青年综合素质。借助团校、成教中心等为农村青年开展各种科学知识、实用技能培训；二是要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务；三是要开展乡村青少年文化节，活跃农村文化，通过征文赛、书画赛、科技文化卫生下乡等形式，用健康向上的文化活动引导青年，充实农村青年生活。四是要引导青年积极投身新农村建设。要着力培育各类青年专业合作组织和有特色的共青团实验基地，提升农村青年组织化水平，推动地方经济的发展。同时要适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。
第一篇：我市交通基础设施建设基本状况的调研报告
文章标题：我市交通基础设施建设基本状况的调研报告
深化交通投融资改革加快推进我市交通基础设施建设
交通基础设施建设应摆在经济发展的重要位置，已成为各级政府及行业主管部门的共识。近年来，我市交通系统按照省交通厅及市委、市政府要求，以高速公路、国省道、区域干线公路和农村公路的建设为重点，大力开展交通基础设施建设，现已初步形成优势互补、协调发展的综合运输网络,有效推动了我市社会经济的全面发展。由于交通发展的适度超前要求，我市交通建设任务依然十分艰巨，拟建或在建的重大项目工程有嘉绍高速、绍诸高速、绍兴中心港、杭甬运河绍兴段、诸永高速诸暨段等，需要投入的资金多达上百亿，投融资成为我们交通各项的重中之重。
我市位于杭州湾南岸，是长三角南翼地区极为重要的组成部分。长三角是目前我国经济最发达、城市化水平最高的地区之一，加强我市区域内以及与长三角城市群的联系，走区域合作的道路，是新形势下的必然选择，而要达到资源互补、市场互补的目的，实现良好的区域合作，就必须拥有良好的交通基础设施作后盾；同时根据《绍兴大城市发展战略纲要》，绍兴要发展成为拥有百万人口的现代化生态型大城市，要由“山湖时代”转向“杭州湾时代”，实现“城市北进，旅游南延，沿江开发，多向拓展”的战略导向，也必须拥有良好的交通基础设施作后盾。因此，我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要深化投融资改革，抓住机遇，迎接挑战，实现投资主体多元化，融资渠道多样化，为我市交通跨越式发展提供资金保证。
一、我市交通基础设施建设基本状况
截至2014年底，我市公路通车里程达4397.5公里，其中，高速公路里程达到278.7公里；公路密度达到每百平方公里土地拥有公路53.3公里，每万人口拥有公路10.1公里；公路技术等级显著改善，等级公路达到4118.9公里，占总里程的93.7％；县乡公路里程大幅增长，县道达到1885.8公里，乡道达到1679.6公里，各占总里程的42.9％和38.2％，全市已完成3900公里通村公路的建设，同时对1987公里通村公路进行了路面硬化，准四级及以上公路通村率达92.8，路面硬化率达85.2。
航道、港口建设主要以建设杭甬运河绍兴段为重点，同时疏通、疏浚航道，修缮码头，提高航道等级、通航能力，水路交通基础设施状况有了较大改善。
二、我市交通基础设施投融资主要方式
交通基础设施的加快推进，建设资金缺乏始终是存在的主要问题。近年来，为改变我市交通基础设施的落后状况，政府和行业主管部门解放思想，破除体制障碍，开始尝试多渠道、多元化的投融资方式。我市交通基础设施投融资方式大体如下：
1、依靠上级部门拨款，进行交通基础设施建设。公益性项目主要依靠上级部门拨款。以市区为例，自1998年起至2014年底止，上级拨款项情况为：省交通厅拨款14902.80万元，用于31省道绍大线绍兴段、104国道东泾线、杭甬高速连接线、南连北建续建工程四条收费公路的建设；市财政局拨款58900万元，其中公益性项目拨款38300万元；收费公路项目拨款20140万元。
2、以交通投资公司为主体，向银行贷款，筹措建设资金。向银行借款是目前为止我市筹措交通建设资金的主要融资渠道。其中包括项目贷款（中长期贷款）和流动资金贷款（短期贷款）以及设立中外合作企业向外资银行贷款。
（1）项目贷款主要以收费公路为质押，向银行贷款，用于交通基础设施建设。
（2）流动资金贷款主要用于弥补一些非经营性项目的资金缺口。但目前按国家银监委的规定，基础设施型投资公司，一般情况下不允许银行发放流动资金贷款，这给今后争取流动资金贷款带来一定难度。
（3）设立中外合作企业向外资银行借款。市交通投资公司通过在香港投资设立交通投资（香港）有限公司，与绍兴市交通投资有限公司共同出资（中方出资为实物，即建成收费的104国道北复线）组建中外合作企业——绍兴四通公路建设有限公司，该公司具备向外资银行贷款资格，由此向香港宝生银行上海分行借入1500万美元，用于104国道北复线的拓宽改造。
3、招商引资。甬金高速公路绍兴段的建设，是我市交通基础设施建设招商引资较为成功的实例。我市交通投资公司通过与上海茂盛企业集团有限公司合作，共同组建了绍兴市甬金高速公路建设发展有限公司作为项目业主。市交通投资公司实际投入资本金9000万元（协议应投入约2.9亿元，后股权转让退出），完成了27亿元多的建设项目。
4、地方政府大力支持，帮助解决筹资难题。地方政府的支持主要有以下几方面：一是土地支持。如新昌实行“以土补路”政策，筹集建设资金，较为成功。“以土补路”就是将道路用地外一定范围内的土地实行统一征迁，作为商住开发用地，进行公开拍卖，筹集的资
金全额用于交通建设。新昌通过“以土补路”政策征用开发土地280多亩，共筹集道路建设资金约1.7亿元。诸暨在十二都至店口公路改造中，划拨市值1.2亿元的城市住宅用地116.6亩，挂牌拍卖，所得全部用于该工程建设。二是帮助解决贷款抵押难题。如在104国道嵊州段改建中，嵊州市政府通过将200亩已列入出让计划的住商楼土地转入项目公司名下作为抵押，向银行成功贷款2亿元。三是帮助解决贷款担保难题。绍兴县在柯海快速干线、柯袍快速干线、杭甬运河绍兴县段改建融资过程中，当地政府以抄告单形式明确由县城市投资建设有限公司、县土地资产储备中心等为担保单位，并由县财政局向贷款银行出具还本付息承诺。新昌在104国道新昌段（南复线）建设中，政府积极动员三花集团、万丰奥特集团等大企业为104国道建设贷款担保8000万元，确保了104国道新昌段顺利建成。四是政策支持。在征迁过程中，从项目立项、规划设计到土地审批、办证，政府出台相关优惠政策，采取免缴、减缴或缓缴税费等方式予以支持。
三、我市交通投融资面临的主要问题
通过对现有投融资模式的分析可以看出，我市通过推行“贷款修路，收费还贷”的“四自”政策，通过争取市政府、省交通厅对我市交通建设项目的资金补助，通过设立交通投资公司，通过向金融机构贷款适度负债等措施，一定程度上缓解了资金压力。但是由于我市交通基础设施建设任务日趋繁重，需要筹措的资金数额越来越大，受外部融资环境（如宏观调控政策）的影响越来越大，交通投融资面临的问题也越来越多：
1、贷款压力大。受国家宏观调控政策影响，目前银行对高速公路建设项目贷款把关较严。按银监会意见，基础设施投资类公司只存在项目贷款，不存在流动资金贷款，这也使得争取流动资金贷款难度加大，并且原有的流动资金也随时可能被收回。同时原有贷款正进入还贷高峰期，利息支付和还贷压力越来越大。
2、土地审批难。受国家宏观调控政策影响，土地供应趋紧，审批难度加大，这既影响到交通基础设施建设项目的立项审批，也影响到地方政府“以土补路”等灵活政策的实施。
3、建设成本高。由于土地的稀缺性，随着路网加密，地价越来越高，同时穿行于山路、海涂的公路增多，直接拉高了建设成本，加上需要解决失地百姓的生活保障等实际问题，征迁难度越来越大，征迁成本越来越大，也增加了建设成本，为交通基础设施建设带来了更高的金融风险。
4、招商引资难。交通基础设施投资规模大，回收期长，且由于政策变化大，回报率难以预测，投资利益难以得到保障，影响了投资者对交通基础设施建设的兴趣。
5、财政投入少。首先是还贷公路建设资本金不能足额到位。以市区为例，现有五条政府还贷公路，资本金应到47645万元，实到41003万元，缺口6642万元，资本金到位率只有86.06。资本金不能足额到位，负债增大，势必影响还贷公路的收益。
6、收费公路负债高。由于收费公路运转费用高，绕道逃费现象普遍，税费优惠政策难以实施，收费公路经营状况不甚理想，我市部分重点工程项目按照“四自”政策筹集建设资金，出现了不同程度的高负债，影响了投资者积极性。
7、交通投资企业实力小。绍兴市交通投资有限公司作为我市最大的交通投资企业，资产规模并不大，现金流偏小，偿债能力偏弱，加上该公司经常要承担一些本属城市维护范畴的绿化、亮化等方面的维护费用，导致交通投资公司资金缺口大。交通投资公司是资产经营公司，负有资产增值保值的任务，很难完全履行公益性公路投资的角色。
四、我市“十一五”交通规划及资金需求状况
根据我市“十一五”交通规划的要求，要通过实施公路畅通及水运强省战略，实现公路网络的现代化和干线航道的高等级化，全面适应我市国民经济和社会发展的需要：
（一）公路建设方面。高速公路规划主要以“接轨大上海，公路骨架高速化”为主要目标，调整、充实和完善绍兴市高速公路总体布局，规划建设总里程达318公里，至2014年高速公路网全面建成,实现由“走廊式交通”向“枢纽式交通”的转变，确立省级交通主枢纽的地位；国、省道及重要县道的总建设里程达1028公里；农村公路规划为准四级及以上公路通村率、通村公路路面硬化率均达到100。通过以上三个层次公路网的建设和改造，基本形成“外达内畅”的公路主骨架网络。全市公路总里程达5499.6公里(不包括农村公路网)，其中高速公路444.1公里，二级及以上公路达到2248.9公里，占等级公路总里程的40.9，公路网密度达到60.6公里/百平方公里。
（二）航道与港口建设方面。规划充分利用绍兴市的水路优势，结合以杭甬运河为主动脉的绍兴市内河航道网的规划建设，全面建设绍兴内河港；同时结合杭州湾的整治规划，开发杭州湾绍兴市的岸线资源，建设绍兴外海港，将绍兴港建设成为衔接浙东和浙北的交通运输枢纽，具有内河、外海港口，集货物运输和水上旅游客运于一体的综合性港口。
（三）“十一五”期交通建设投资估算。“十一五”期间我市公路水路交通将以更快的速度发展，预计固定资产总投资将达416.2亿元，与“十五”期相比，增加246.8亿元，增长145.7。其中高速公路和航道、港口建设为重中之重，投资额分别为177.0亿元、50.5亿元。
五、深化我市交通设施建设投融资改革的对策措施建议
交通基础设施从本质上讲，属于公共产品的范畴，具有较强的社会公益性，同时由于市场运行机制的引入，级差效益的存在，又决定其并非纯公共产品，既要考虑社会效益，又要考虑经济效益。因此对于公益型较强的交通基础设施，国家要加大财政投资力度，为社会提供良好的公共基础设施，而对于级差效益较强的基础设施，应引入市场机制，充分发挥市场资源配置的作用。具体对策及建议如下：
（一）充分发挥政府在交通基础设施建设中的引导作用。提供公共服务是政府应尽的职责和义务，交通基础设施的公益性决定了政府必须发挥其不可替代的作用。从我市的现实情况看，政府可以通过两种途径对交通基础设施建设进行扶持：一是直接投资，主要针对社会效益显著的非经营性项目；二是提供优惠政策，鼓励民间投资建设与经营交通基础设施。对于适于市场化经营的项目，政府可进行有偿投资或提供优惠政策吸引民间投资，同时对投资效益相对较差、建设周期相对较长的项目采取投资补助、贷款贴息和税收优惠等措施；三是提供优质服务，税务、国土、规划部门对交通基础设施建设应出台相应的倾斜性政策，支持交通部门搞好基础设施建设。四是创造良好的投资环境。只有确保投资人的合法权益，才能吸引更多的投资进入到交通基础设施建设上来，因此政府要制定好相关法律法规，实行投资管理法治化，形成良好的监督、约束和激励机制，创造一个“公开、公平、公正”的市场环境。
（二）推行代建制，加强政府投资项目投融资管理。政府投资项目“代建制”，是指政府投资项目通过招标等方式，选择社会专业化的项目管理单位（简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付给使用单位的制度。由政府选择有资质的项目管理单位，作为项目建设期法人，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。项目代建制是一种建设管理制度，实践证明，“代建制”是控制建设规模、建设工期的行之有效的管理方法，同时也是控制建设投资，加强政府投资项目投融资管理的有效方法。
（三）提高交通规费实征率，争取更多的建设资金。交通规费是纳入省财政预算的政府性基金和预算外资金，是交通基础设施建设、养护和管理的重要资金来源，要加大稽征力度，确保应征不漏，同时争取更多的养路费超收分成资金、公建金以及车购税补助投入到我市交通基础设施建设项目上来。
（四）省级交通主管部门要加大支持力度。省级交通主管部门要进一步关心支持地市交通基础设施的建设、养护，提高养路费超收分成返还地方的比例，同时为确保国省道干线公路的畅通，要进一步加大省级资金对收费公路大中修的奖励补助额度。在目前车辆猛增，公路规费大幅增加的较好形势下，建议省级交通主管部门尽快出台收费公路回购政策，对通行费收入少、效益差，难以还本付息的收费公路，逐步进行回购。
（五）充分发挥我市交通投资公司的融资功能，发挥其投融资的主导作用。交通投资公司通过企业化运作，向银行贷款，进行项目融资，成为交通基础设施项目的投资主体。现阶段我市交通投资公司实力偏小，负债较高，要尽量改善经营方式，完善投资结构，尽最大的努力筹集交通基础设施建设项目特别是重大项目所需要的资本金，完成其对国有交通资产的经营、管理、保值、增值任务，发挥其在我市交通建设新一轮跨越式发展中的融资功能和投资主导作用。
因此，一方面交通投资企业要创新思路，提高资本运作水平，盘活现有资产，适应形势发展的变化；同时另一方面，政府通过减免税费、返还税费、直接注入土地资产、适时增加资本金等方式，增强交通投资公司实力，打造良好的融资平台，及时化解交通建设资金筹集、融通的难题。
交通投资公司要进一步深入探索交通建设与沿线土地“捆绑式”开发的运作机制：政府将公路用地和公路两侧一定范围内的土地优惠（或无偿）转让给交通投资公司，沿线两侧的开发收益用
分离、站运分离的原则建设，在国家财政投入的基础上，可以适当考虑吸引民间资本，解决资金难题。随着“水运强省”工程的全面实施，资金紧张的问题日益突出，为了解决内河航道建设资金短缺，应调动社会资金参与，可尝试在航道建设中引进“四自工程”的模式。绍兴经济发展对港口的需求日趋迫切，特别是现代物流业的迅猛发展，要求有相配套的港口设施和吞吐能力，要加大宣传，吸引投资者投资港口建设。
２、引入市场机制，通过bot、tot等方式吸纳民间资本进入。bot（英文“buildoperatetransfer”的缩写）即建设－经营－移交模式，是指政府就某个基础设施项目与中标的非政府部门项目公司签订特许权协议，由项目公司筹资建设，建成后由项目公司(请勿抄袭wwW.HaowOrd.COm)在协议规定的特许期内，向设施使用者收取适当的费用，由此回收投资并获得合理的投资回报；政府部门拥有项目的监督权和调控权，特许期限满后项目设施无偿移交给政府。该模式不仅可以解决政府资金短缺、降低政府债务的问题，而且有利于转移项目风险，有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法，为项目的顺利建成和建成后的可持续运营提供保障。tot（英文“transferoperatetransfer”的缩写）即移交－经营－移交。政府将已经建成投产运营的交通基础设施项目移交给投资方进行经营，政府凭借所移交的交通基础设施项目未来若干年内的收益（现金流量），一次性地从投资方融通到一笔资金，再将这笔资金用于新的交通基础设施项目建设，当经营期届满时，投资方再将项目移交回政府手中。利用tot融资方式，其一是盘活了现有交通基础设施的存量资产，实现国有资产的保值增值；其二是为拟建新的交通基础设施项目融到了资金，加快了交通基础设施的建设速度。我市今后交通基础设施建设融资中，可以考虑此方式，避开建设中存在矛盾，缓解资金短缺压力。
（七）发展高等级公路，集约用地，节约投资。高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全舒适等特点，同时也有利于节约投资、集约利用土地资源，提高经济效益。我市土地资源十分紧缺，发展高速公路可以集约利用土地，修建一条4车道高速公路占地约80-100亩/公里（含服务区），而车辆通行能力是一条普通二级公路通行能力的5倍。若同样的车辆行驶量由普通二级公路来承担，需修5条平行二级公路，普通二级公路所需土地按30-35亩/公里计算，每公里共需150-170亩土地。因此按承担同样的行驶量比较，高速公路要比建设普通二级公路节约40-50的土地。同时建设高速公路也有利于节约投资，与普通公路相比，每公里4-8车道高速公路的造价为同类地形二级公路的3-5倍，但通过能力是其5-10倍。因此，单位资金投入形成的通过能力，高速公路是二级公路的2倍以上。
我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要适应新形势下我市交通基础设施建设需求，进一步拓展投融资渠道，充分发挥各方积极性，因路制宜地探索投融资方式，筹集建设资金，为我市交通基础设施建设跨越式发展提供资金保证。
《我市交通基础设施建设基本状况的调研报告(第3页)》来源于网，欢迎阅读我市交通基础设施建设基本状况的调研报告(第3页)。z2e
第二篇：我市交通基础设施建设基本状况的调研报告
文章标题：我市交通基础设施建设基本状况的调研报告
深化交通投融资改革加快推进我市交通基础设施建设
交通基础设施建设应摆在经济发展的重要位置，已成为各级政府及行业主管部门的共识。近年来，我市交通系统按照省交通厅及市委、市政府要求，以高速公路、国省道、区域干线公路和农村公路的建设为重点，大力开展交通基础设施建设，现已初步形成优势互补、协调发展的综合运输网络,有效推动了我市社会经济的全面发展。由于交通发展的适度超前要求，我市交通建设任务依然十分艰巨，拟建或在建的重大项目工程有嘉绍高速、绍诸高速、绍兴中心港、杭甬运河绍兴段、诸永高速诸暨段等，需要投入的资金多达上百亿，投融资成为我们交通各项工作的重中之重。
我市位于杭州湾南岸，是长三角南翼地区极为重要的组成部分。长三角是目前我国经济最发达、城市化水平最高的地区之一，加强我市区域内以及与长三角城市群的联系，走区域合作的道路，是新形势下的必然选择，而要达到资源互补、市场互补的目的，实现良好的区域合作，就必须拥有良好的交通基础设施作后盾；同时根据《绍兴大城市发展战略纲要》，绍兴要发展成为拥有百万人口的现代化生态型大城市，要由“山湖时代”转向“杭州湾时代”，实现“城市北进，旅游南延，沿江开发，多向拓展”的战略导向，也必须拥有良好的交通基础设施作后盾。因此，我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要深化投融资改革，抓住机遇，迎接挑战，实现投资主体多元化，融资渠道多样化，为我市交通跨越式发展提供资金保证。
一、我市交通基础设施建设基本状况
截至2014年底，我市公路通车里程达4397.5公里，其中，高速公路里程达到278.7公里；公路密度达到每百平方公里土地拥有公路53.3公里，每万人口拥有公路10.1公里；公路技术等级显著改善，等级公路达到4118.9公里，占总里程的93.7％；县乡公路里程大幅增长，县道达到1885.8公里，乡道达到1679.6公里，各占总里程的42.9％和38.2％，全市已完成3900公里通村公路的建设，同时对1987公里通村公路进行了路面硬化，准四级及以上公路通村率达92.8，路面硬化率达85.2。
航道、港口建设主要以建设杭甬运河绍兴段为重点，同时疏通、疏浚航道，修缮码头，提高航道等级、通航能力，水路交通基础设施状况有了较大改善。
二、我市交通基础设施投融资主要方式
交通基础设施的加快推进，建设资金缺乏始终是存在的主要问题。近年来，为改变我市交通基础设施的落后状况，政府和行业主管部门解放思想，破除体制障碍，开始尝试多渠道、多元化的投融资方式。我市交通基础设施投融资方式大体如下：
1、依靠上级部门拨款，进行交通基础设施建设。公益性项目主要依靠上级部门拨款。以市区为例，自1998年起至2014年底止，上级拨款项情况为：省交通厅拨款14902.80万元，用于31省道绍大线绍兴段、104国道东泾线、杭甬高速连接线、南连北建续建工程四条收费公路的建设；市财政局拨款58900万元，其中公益性项目拨款38300万元；收费公路项目拨款20140万元。
2、以交通投资公司为主体，向银行贷款，筹措建设资金。向银行借款是目前为止我市筹措交通建设资金的主要融资渠道。其中包括项目贷款（中长期贷款）和流动资金贷款（短期贷款）以及设立中外合作企业向外资银行贷款。
（1）项目贷款主要以收费公路为质押，向银行贷款，用于交通基础设施建设。
（2）流动资金贷款主要用于弥补一些非经营性项目的资金缺口。但目前按国家银监委的规定，基础设施型投资公司，一般情况下不允许银行发放流动资金贷款，这给今后争取流动资金贷款带来一定难度。
（3）设立中外合作企业向外资银行借款。市交通投资公司通过在香港投资设立交通投资（香港）有限公司，与绍兴市交通投资有限公司共同出资（中方出资为实物，即建成收费的104国道北复线）组建中外合作企业——绍兴四通公路建设有限公司，该公司具备向外资银行贷款资格，由此向香港宝生银行上海分行借入1500万美元，用于104国道北复线的拓宽改造。
3、招商引资。甬金高速公路绍兴段的建设，是我市交通基础设施建设招商引资较为成功的实例。我市交通投资公司通过与上海茂盛企业集团有限公司合作，共同组建了绍兴市甬金高速公路建设发展有限公司作为项目业主。市交通投资公司实际投入资本金9000万元（协议应投入约2.9亿元，后股权转让退出），完成了27亿元多的建设项目。
4、地方政府大力支持，帮助解决筹资难题。地方政府的支持主要有以下几方面：一是土地支持。如新昌实行“以土补路”政策，筹集建设资金，较为成功。“以土补路”就是将道路用地外一定范围内的土地实行统一征迁，作为商住开发用地，进行公开拍卖，筹集的资
第三篇：乡基础设施建设调研报告
一、基础设施建设的基本情况
××*乡位于××*县城西北方向8公里处，辖10个行政村，1个社区居委会，78个村民小组，10033人，与金峰乡、大佛乡、分全乡、三教乡、市中区白马镇、童家镇接壤。“十一五”建设的前三年，是我乡有史以来完成投资最大项目最多的一个时期，累计完成固定资产投资近1亿元，是“十五”期间的10倍
。全乡基础设施建设水平不断提高，发展环境不断优化，有效促进了经济繁荣和社会发展。
1、交通建设突飞猛进。2014年至2014年，全乡完成通村水泥公路18公里，实现投资400万元，提前3年实现村村通水泥路；打通断头路和联网路30公里，修建碎石路10公里，建成农村客运站1个，招呼站15个。
2、电力建设取得长足进步。2014年至2014年，实施全乡四个行政村（永乐村、罗心村、和平村、田家沟村）农网改造工程，新增变压器8台，提高了电网的安全可靠性和广大村民的用电质量。
3、水利设施建设进一步加快。2014年至今，我乡进入了一个水利设施建设快速发展时期。2014年农业综合开发渠系防渗整治工程，共投入资金400万元，整治毛坝渠系主渠2.7公里，支渠12公里；2014年元月，国家投入资金4600万元，新修大佛水库右分干渠，我乡涉及5个村15个村民小组约8.5公里，直接受益人口5000余人，该工程的建设，基本解决了全乡村民的生产、生活用水；2014年至2014年，实施红层找水打井600余口，解决4000余人人畜饮水困难；2014年实施安全饮水工程投入资金150万元，解决农村3352人饮水困难。
4、信息化建设快速发展。至2014年底，全乡安装固定电话1500余门，入户率达50%，移动电话平均每100人拥有40部，实现村村通广播和闭路电视。
5、集镇基础设施建设逐步发展。全乡集镇新建门市28个，新增集镇住房4500平方米，安装排污管道300余米，集镇人口达600余人。新建自来水厂1个，用水普及率达100%，集镇综合功能日益增强。
6、城乡统筹发展初见成效。2014年，新建农民集中居住点4个，实现农村居住集中居住50余户，“井分路”沿线一幢幢亮丽的新活形成了一道独特的风景线；同时，全乡灾后重建新建农房228户，投入资金2014余万元。2014年至2014年，全乡新建沼气池500余口，极大改善了村容村貌。
7、社会事业基础设施逐步改善。建成了××*医院住院大楼，标准化村卫生室改造2个，逐步改变了农民就医条件；中小学教学仪器设备图书及体育艺术设施均有不同程度提高。
二、2014年2014年基础设施建设面临的主要问题
“十一五”前三年基础设施建设取得的重大成就，为我乡经济社会全面发展奠定了坚实基础，还存在一些问题和不足：
1、总体建设水平相对滞后。我乡是一个典型的农业生产乡镇，虽然已规划了65公里联网路，断头路，但设计标准低，建设难度大，必须依靠国家政策和项目的投入；现有乡道和村道建设标准低，养护和管理十分困难；农网改造不彻底，村民用电质量仍然较差；集镇用电、交通、饮水、排污等网络建设不够完善。
2、要素制约日益突出。全乡争取用于发展建设的项目资金虽每年都有增长，但总量仍然有限，难以满足基础设施建设快速发展的需要。
3、资金筹措渠道和民间投资领域不宽广，如何吸引在外成功人士和民间资本参与基础设施建设投资有待进一步探索和实践。
三、2014年至2014年基础设施建设的总体目标和基本要求
1、总体目标
根据全乡经济社会发展的总体要求，结合我乡发展水产、兔业、休闲旅游业的发展思路，积极争取国家政策和项目支持，加快交通、电力、城建、旅游、社会事业等基础设施建设，并打造××*后花园，建成乡村旅游环线努力奋斗。
2、基本要求
2014年至2014年，我乡基础设施建设要再上新台阶。要实现“项目规划超前化，项目实施打捆化，项目建设网络化”。
①项目规划超前化。即在基础设施建设规划设计时，要充分考虑项目的建设周期及未来经济发展趋势，从而在规划设计中适度超前，保证项目实施后能在一个较长时期满足需求。
②项目实施打捆化。即在项目实施过程中，多个项目打捆使用或一个项目重点打造某一片，从而打造亮点，起到以点带面的作用。③项目建设网络化。即根据基础设施建设网络化布局和建设的要求，建成交通运输网、电力网、水网，从而产生循环经济效益。
四、2014年至2014年基础设施建设的主要项目
1、交通
按照网络化的要求，建成四条环线：碑坳儿至土桔子环线，罗心1组经罗心3组至××*医院环线，××*医院经东山红村、尖钵村至××*加油站环线；硬化通向外乡
第四篇：交通基础设施建设环境调研建议
从今年开始，一批我县交通基础设施建设工程蓬勃开展，或紧张建设，或积极运作前期。在交通事业快速发展中，建设领域出现了一些新情况、新问题。为探讨问题、研究对策，4月12至15日，我局调研组到各项目建设指挥部进行了调研，现将调研结果报告如下。
一、交通建设面临的建设环境问题
党的十七大以来,建设社会主义新农村,结合
交通实际深入开展“构筑大交通,实现大发展“题主题实践活动,按照我县“一干三环六通道”的战略部署，以更高的起点、更大的力度、更快的步伐，全力“打造网络交通、便捷交通、、生态交通”，掀起交通建设新高潮，实现交通历史性新跨越。但随着交通“瓶颈制约”矛盾的根本解决，发展交通似乎已不再是全社会的迫切需求和共识，面临的交通发展环境发生了新变化，出现了新情况，筹资难、征迁难、审批难、已成为交通发展面临的新难题。
（一）经济发展对交通需求发生了新变化，建设要求、建设标准、配套设施不断提高，建设程序不能到位，导致工程造价上升，项目前期反复
一是建设要求不断提高。近年来，凭借香格里拉牌优势，我县实现了经济社会的快速发展，成为我州经济最活跃、最具发展潜力县之一，对交通建设提出了更高的要求，迫切需要交通发挥更大的支撑和引导作用，迫切需要建成对外辐射通道工程；；建成以国省道为骨架、农村公路为脉络的现代化城乡交通网络工程，实现城乡交通一体化。
（二）是建设标准不断提高，随着建设档次的提升，选用的技术标准、配套设施和绿化标准也不断提高。一些新技术、新材料、新工艺逐步运用，如沥青路面采用ｓｍａ、水泥路面采用铣缝和聚氨脂灌缝料。环保要求在提高，高速公路、国省道、县乡道、航道普遍建设绿色通道。追求行车安全舒适，。
（ 三）是建设程序不能到位。尽管一直在抓这个问题，但仍有程序难以到位的情况。如：招投标行为存在不规范现象，个别业主职责不到位。在个别业主招投标过程中，借资质、挂靠现象时有发生，人为抬高中标价。工程设计是工程建设的灵魂，但个别业主因工期短，忽视基本建设程序，缩短设计时间，造成设计工作紧张，难以把设计做深做细，导致地质勘探不详、设计变更现象屡屡发生。
以上原因再加上征迁费用大幅提高，造成工程造价步步攀升，居高不下
二、建设重点发生了新变化，交通“瓶颈制约”矛盾得到根本解决，沿线政府、有关部门和广大群众对交通基础设施建设的支持和热情下降
各级领导不遗余力，广泛发动，采取许多优惠政策，争取各部门和广大群众支持，推动了建设顺利进行。随着交通“瓶颈制约”矛盾的根本解决，路网的改善，沿线政府和广大群众对交通重点工程的支持和热情已明显下降。一些人包括有的人大代表、政协委员认为，现在路已经够用了，出行比较方便了，再造路，占用大片土地，严重浪费。个别地方政府和部门也认为，交通问题已经基本解决了，再造路，特别是高速公路，收费通行，影响招商引资，不利于改善投资环境，产生对交通建设不理解，不支持，认为造路是交通部门自己的事。于是，“万众一心、大干交通”的场面少了，“政府为主牵头、部门协作配合”的场面少了，全社会对交通建设的关注度和支持度明显下降。
三、政策环境发生了新变化，“征迁难”成为交通建设最突出的问题，进而导致工程造价上升、工期延误
一难是征迁费用过高，征迁工作难做。过去，面对落后的交通条件，为尽快解决交通瓶颈，政府采取行政协调和一定补偿措施，在当地政府和广大群众的支持下，比较顺利地解决了征迁问题。现在，路网在改善，经济在发展，城市化进程在加快，土地在升值，征迁价格必然上升。农民越来越关注和维护自己的权利，我们应当尊重和保障农民的利益。但从另一方面讲，农民对赔偿费相互攀比，加上公路征迁与商业征迁相比赔偿差距大，导致征迁工作更加难做。土地征用赔偿费缺乏统一的标准，操作缺乏依据，随意性大，且费用构成复杂，除农民的失土保障费以外还有七、八种税费，占土地征用赔偿费比重达４０％。征迁难造成了工期延误，费用上升，项目业主特别是外商、外地企业财团业主对征迁工作有畏难心理，严重影响招商引资。征迁难已成为社会性问题。
二难是土地征用审批难。我县的公路都是交通厅立项，土地征用需要由国土资源厅批准。但国土资源厅要求必须由省发改委进行立项确认，而省发改委认为，谁立项谁负责，不予立项确认。由此，导致公路建设项目无法按时征地，开工被迫推迟。
四、建设融投资环境发生了新变化，融投资能力下降，建设资金严重短缺
一是负债高，融资难。前“九五、十五”交通建设资金缺口很大，达 万元，大部分工程项目，依靠银行贷款，筹集建设资金，高负债建设。在高负债的情况下，建设资本金严重不足，银行贷款困难，再融资能力下降。
二是部分乡村农村公路上等级资金短缺，筹资困难。目前全县尚有 15 个行政村未通
等级公路，未通公路里程近 135 公里。经过前一时期大规模农村公路建设，经济条件较好的乡村已通上等级公路，剩下未通的都是经济较弱的乡村，要他们筹集部分建设资金也是相当困难的。
三是缺乏项目前期费补助资金。 目前，项目前期费资金困难问题十分突出，项目前期费资金筹措将是一个关键性问题，它决定着打通断头路交通建设的成败。突出重点
建设断头路建设仍是当前乃至今后一个时期交通工作的主要内容。可以预料，近几年，是我县交通发展史上工程最多、投资最大、建设任务最为繁重、最为艰巨的时期。为此，要积极探索筹措项目前期费，是做好项目前期储备的关健。
三、对策和建议
（一）建设管理体制要改革
１．转变政府职能，实现两个转变
交通主管部门要从建设实施单位转向行业管理单位；由微观管理向宏观管理转变。今后交通主管部门要积极探索、逐步建立投资招商制、建设代建制、政府质量监管制等符合市场规律的投资、建设、管理体制。
２．建立监管体系，实施政府“监管”制
建立县两级监管体系，实行分级管理。“监管”主要是根据法律、法规和合同，进行项目前期、工程招投标、工程建设、质量管理、工程进度及工程资金进行监管
３．建立项目“代建”制度，培育“代建”市场
针对投资主体多元化及有些项目业主本身不具备项目实施能力，推行项目“代建”制度。要积极引导有条件的单位申报项目“代建”资格，培育“代建”市场，推行“代建”制和“代建”招投标制，并在实施过程中逐步完善。
４．壮大监理队伍，培育监理市场
要加大监理投入，建立、培养和扩大监理队伍，提高监理队伍素质和监理水平，使之真正发挥社会监理作用。
（二）项目前期要深入
１．坚持既科学又经济的规划思路
发展规划的制订，要基于我县经济社会发展的现状和经济发展规律，在适度超前的基础上，遵循量力而行的原则，要对子孙后代、对历史负责，技术上可行是前提，经济上合理是基础，投资上落实是关键。
２．坚持刚性化的前期推进
一是加快前期进度。要成立前期工作班子，配备强有力的技术、管理人员，实行领导责任制，部门负责制，对呈报国家审批的项目必须跟踪落实。加强前期项目程序的协调，对环保、水保、文保及林保等各个环节，既要按有关法规办理，又要灵活处理，以加快前期进度。二是严格执行基本建设程序。要严格按照国家有关基建程序来开展，一些必须履行的手续和程序不可缺少，如实地踏勘、可研报告评审、项目报批立项、初步设计、施工图编制、招投标等等。要科学合理的安排时间，业主或建设单位不能为了提前开工，而使编制的必要时间得不到保证。三是维护前期成果的权威性。前期工作要深入，前期成果要得到广泛的认同，一旦成果确认，不能轻易变更，使前期成果具有权威性。
（三）融投资渠道要拓宽
１．积极争取政府支持，使交通建设从部门行为转变为政府行为
一是加大财政资金支持力度。交通是固定资产投资的重要行业，是政府公共投资的重点，发达国家在经济快速发展的上个世纪６０－７０年代，交通投资一般占政府公共投资的３０％左右，其中日本高达３０％－５０％。政府大量的交通公共投资，促使美、英、法、德、日等发达国家到９０年代迅速构筑了四通八达的高速公路网络，并拉动了相关产业乃至整个国民经济的迅速发展。今后在争取财政资金方面要加大力度。二是树立政府办交通意识。交通是公益性、社会性事业，是社会公共产品和服务，提供社会公共产品和服务是政府重要职能之一。要通过做工作使交通负债等同于政府负债，明确交通建设贷款由财政担保，债务由财政偿还。三是争取政策支持，加大交通沿线土地开发经营，筹集交通建设资金。四是由政府支持，通过土地储备中心，使交通部门享有交通沿线土地升值、开发的收益，或将建设债务转移至土地储备中心。
2、积极争取部、省资金和补助支持
争取部、省补一点，项目招商引一点，充实资本金来源，以期实现“以小搏大”。
3．对农村公路改造要多脑筋，尽量采取自愿捐资、自愿投工投劳等群众接受的方式筹集资金，降低建设成本
不搞硬性摊派，尽量不增加农民特别是困难群众的负担。
四、征迁难要解决
１．坚持“依法赔偿、合理分担”原则，严格执行《土地管理法》制定的基础设施征地价格，出台征迁管理办法，统一征迁标准，使征迁工作有法可依，有章可循。
一是区分公益性项目和收费公路项目，农村公路及公益性项目征迁应以当地政府为主，高速公路、国省道建设征迁应以州政府为主，收费公路征迁可采取先租后征等方式，切实保障农民的利益。二是加强政府对土地价格的宏观调控，对高速公路、国省道建设的优惠政策应做出明确规定，减少行政性收费，把土地征用中不合理费用减下来。
２．按照统筹城乡发展，解决“三农”问题，保障农民利益的要求，积极向市政府建言献策，为失土农民解决“低保”等生活出路问题，以切实解决失土农民的后顾之忧，推动征迁工作顺利进行。
五、工程造价要降低
１．改革资金支付方式
工程支付要从层层下拨改为直接支付，减少资金流转的中间环节，减少资金的沉淀，提高资金利用效率。
２．推行优化设计
设计要按照技术上可行、经济上合理的原则，不能超出财力的许可和技术管理的能力，贪大求全，盲目追求高标准。设计上既要考虑技术因素，也要考虑经济因素，不能因为怕担风险而欠考虑技术创新和降低造价，采取保守的设计方案或工程措施；也不能只讲优化设计，片面追求降低造价而忽视技术要求，造成质量隐患。对重大项目和关键节点工程要推行设计方案招标竞争制。
３．加强设计变更管理
对重大设计变更实行变更审查制，减少随意变更设计带来的造价增加，绝不允许出现重大设计变更中的先斩后奏行为。
４．改革造价管理模式
参照国际惯例，将造价管理的重点转入工程结算审计，推行交通工程审计和财务审计并重。加强工程实施阶段的动态控制，规范计价行为，推行计价咨询。
５．改进招投标方式
规范业主招投标行为，开放建设市场，探索推行明标评标、无标底招标及最低价中标等方式，对钢材、水泥等大宗建筑材料采购实行集中招标。
第五篇：关于×市交通基础设施的调研
在今年初召开的福建省十届人大二次会议上，省委代书记、省长卢展工亮出了福建建设“海峡西岸经济区”的构想，这一构想是一个立全国发展大局、立足祖国统一大局的战略构想，符合中央的要求，符合福建的实际，是近年来福建发展战略的继续和延伸，它凸显了福建省的区位特点和对台优势，与中央所强调的树立和落实科学的发展观也十分吻合，目前在全省上下已形成共识，那么我市在建设海峡西岸经济中怎样发挥它应有的作用呢？根据本人的学习和从事的业务工作浅析如下：
一、从地理位置看，只有“中部开花”，才能有海峡西岸经济区全面繁荣
莆田市位于福建省沿海中部，北依省会福州市，南靠闽南“金三角”—泉州市，全境东起莆田南日镇，西至仙游度尾镇，南自湄洲岛丘屿，北到莆田大洋乡。东西长122.4公里，南北宽80.5公里，土地面积约3960平方公里，东北与福清市交界，西北与永太县、德化县毗邻，西南与永春县、南安县、泉州市、惠安县相接。从东至南濒临兴化湾、平海湾、湄洲湾三大海湾，南面以乌丘屿，东面以南日群岛隔海与台湾省相望，跨台湾省台中港70海里。
综上所述，地处福州市和泉州、厦门市两中心城市之间的莆田市，具有承北接南三角，联系海峡两岸的天然的地理优势，但是，由于各种原因，莆田市的国民经济虽有较大的发展，但还不理想，2014年全年全市国民生产总值仅262.7亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%，虽增幅居全省第四位，高于全省平均增幅0.8个百分点，但是人均国内生产总值仅9513元，位居全省第八位，不足厦门的三分之一、福州的二分之一，比泉州的二分之一略多，略高于位居全省第九位的宁德市。因此，若莆田市国民经济不加快发展，迎头赶上，就会影响整个海峡西岸经济区的全面繁荣。
二、加快莆田市国民经济的发展，必须依托港口经济的发展
莆田建市后，中共莆田市委和市政府就把发挥港口优势、发展港口经济摆上议事日程，并提出“开发湄洲湾，振兴莆田市”的号召，同时成立湄洲湾开发建设委员会，抓紧湄洲湾的国土资源及普查和国有土地规划，加快基础设施的建设。
经过几年的努力拼搏，我市的港口经济有了一定的基础，截止2014年，我市已累计建成投产码头泊位20个，其中万吨级及以上泊位2个（含秀屿3.5万吨级多用途码头，实际可停靠5万吨级的船舶），码头综合通过能力为：货物371万吨，集装箱3万标箱，旅客111万人。2014年全市港口货物吞吐量达600.16万吨，比上年增长24.9%，其中集装箱吞吐量达2.97万标箱，增长9.8%。
据福建省政府批准的《莆田市港口总体布局规划》，仅湄洲湾北岸的秀屿、东吴两个港区就可建深水泊位50个左右，中级泊位30个左右，因此港口资源是我市发展战略的一大优势。最近省政府召开的《福建省沿海港口布局规划》论证会上，省发改委、省交通厅已将湄洲湾列入福建拟建的三个年吞吐量超亿吨的大型深水港口之一，因此，按照全省港口布局规划统筹协调、合理开发、永续利用这些宝贵资源具有十分重要的意义。
三、莆田市港口经济的发展，必须抓紧疏港铁路的建设
湄洲湾是我国不可多得的优良港湾，湄洲湾位于福建中部沿海，海岸线186.57公里，海域面423.77平方公里，其中滩涂面积约207.04平方公里；潮间带以下的水域面积216.73平方公里，水深大部分在10米以上，最深可达52米。其中莆田市管辖岸线共123.8公里，其中深水岸线9.9公里。如此优越的建港条件，且省里已将湄洲湾作为福建省三个年吞吐量超亿吨中心港之一，为什么不能成为名符其实的中心港？追究其根本原因，笔者认为主要原因是港口经济腹地小，货物集散能力差。具体说来，首先是莆田市境内资源尚不丰富，尤其缺乏能源资源。土地资源全市只占全省3.3%的土地面积，矿产资源中，能源矿空白，金属矿只有三处中型矿床（铅、锌、镍）保有储量只34.35万吨，非金属矿也只有3处中型矿床（蛇纹石、滑石、高岭土）。森林资源，全市林地面积约20万公顷，森林蓄积量420多万立方米。其次是我市工业欠发达，经济体量小，2014年国民生产总值只262.7亿元，通过港口进出的货物：煤碳、石油、粮食、矿类等总量也不足600万吨。第三是周边地区发展快，周边的福州市、泉州市目前通过我市港口进出的也只有转基因大豆，每年不足百万吨。第四是没有疏港铁路，这也是最根本的一点。纵观全局，所有的大港口都有疏港铁路。为此我市除了必须继续大力发展公路运输外，还必须重力发展铁路运输，提高港口货物集散能力。目前拟建设的福厦铁路和规划中的江西南昌至莆田湄洲湾铁路将成为湄洲湾港口的发展的推进器，它将广泛而有效地扩大我市港口的腹地。
四、建设闽中铁路快速通道，是发展我市港口的需要，也符合建设海峡西岸经济区构建三条战略通道的要求
目前我省南部，已建成以厦门港口为起点连接我国西南地区的通道，我省北部已建成了以福州港口为起点连接我国中北部地区的通道，唯独我市的湄洲湾港口没有一条连接我国中西部地区的通道，因此建设莆田湄洲湾至江西南昌的铁路，不但能推进我市港口规模化快速发展，提高港口的幅射能力，而且也符合省政府提出的构建山海协作、连接全国、对外开放大通道的要求。在市政府领导的关心和支持，我市与三明市合作开展的江西南昌经三明至莆田湄洲湾铁路前期工作已启动，预计八月底可完成方案研究报告，当然今后的工作还任重道远，我们不但要争取将该铁路项目列入国家铁路建设计划，而且要作大量的前期工作。总之，凡是对莆田经济发展有利的事，我们都要尽力去做，竭力树立在建设海峡西岸经济区中莆田应有的地位。
《[推荐]关于×市交通基础设施的调研
第一篇：我市居民投资理财行为调研报告
一、调研背景
居民投资是近年来我国经济生活中兴起的一种经济行为。它既是我国经济体制改革和经济发展到一定阶段的产物，也是我国经济进一步发展的需要。
对于**市的居民来讲,随着投资理财品种的日益丰富，他们所能选择的投资理财的方式增多了，其理财观念也发生了很大转变,原有的“有钱就存银行”等相对传统的理财观念正在渐渐淡化。
在这个居民投资意识的转型期，能否适时把握居民的投资理财倾向，成为各大商业银行业务能否顺利开展的关键所在。所以，了解居民投资理财意向，掌握居民投资的新动态，就显得非常重要。
二、调研目的
本次市场调研的主要目的如下：
1、了解**市区居民的财务状况，为银行的市场定位提供科学依据。
2、研究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受力，以便更好的了解目标客户的需求状况。
三、调研内容
根据上述研究目的，我们本次调研的内容主要包括以下几项：
1、了解**市区居民的财务状况。
本部分旨在对被调查者的收支状况作深入了解，以明确其在银行服务中所寻求的利益点，为市场细分及市场定位提供科学的依据。本部分主要包括：
（1）被调查者的每月固定收入和支出；
（2）被调查者的动产和不动产状况；
（3）被调查者的每月闲置资金及投资金额占总资产的比例。
2、探究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受能力。本部分是专门针对被调查者投资理财观念的研究，通过对被调查者投资渠道选择的分析，明确其投资偏好，以制定相应的营销策略。主要包括：
（1）被调查者目前的投资结构，包括储蓄以及股票、债券、基金、保险、房产等投资所占比例；
（2）了解被调查者储蓄的目的，包括退休养老、子女教育、购置房产、创业准备、紧急周转金、闲置资金规划等；
（3）此外，我们还将收集包括被调查者的年龄、职业、性别等在内的背景资料以备交互分析之用。
四、调研执行情况
1、调研方案实施。
本次调研采用街头拦截访问的形式，在**市的环翠区、经济技术开发区和高新技术开发区，针对年满18周岁的**市常住居民进行了调查。
依据拟定的抽样方案，我们发出了160份问卷，实际收回有效问卷149份，有效率为93.125。从调研结果看，数据分布基本符合正态分布。因此，本次调研结果具有准确、可靠的特点。
2、背景资料分析。
在149个有效样本中被调查者的年龄分布为：18—30岁的约占42.5，30—55岁的约占52.7，55岁以上的约占4.8。整个样本中涵盖了青年、中年、老年等不同年龄段的人群。
他们的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之间的有10.1，收入在1001—1500元之间的有23.0，收入在1501—2014元之间的有20.3，收入在2014—3000元之间的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。这些被访者主要是工薪阶层，其中工人最多，占27.2，其次是个体工商业者占21.8、企业管理人员占15.0、教师占3.4、国家公务员占4.1、文体者占1.4、服务业人员占8.8，此外还有18.4的其他从业人员。样本的背景资料基本反映了**市居民的实际情况。
五、调研结果统计
参见《**市居民投资理财调研行为数据统计资料》。
六、**市居民的财务状况
1、调查者每月的固定收入和支出情况。
家庭月收入：通过对149个有效样本进行分析，我们发现这些受访者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次调查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2014元，2014—3000元的也分别占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通过调查我们可以看出，**市居民家庭消费水平相对较低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次调查的25.2，有10.2的家庭月支出达到2014元以上，同时仅有9.5的家庭的月消费支出在500元以下。
2、调查者每月的平均储蓄情况。
在调查中，我们发现**市居民的月平均储蓄多集中在500—1200元之间，其中储蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均储蓄在200元以下，另外平均储蓄在2014元以上的家庭占8.2。
七、**居民对投资理财的认识及风险因素分析
近年来，随着我国社会经济生活发生重大的变化，现代家庭的投资理财意识逐步增强，成为家庭经济生活的一个重要组成部分。经过调查我们发现**居民的投资理财意识和方式也在发生变化，出现了许
多新的趋势，主要有：
1、从单一的储蓄转向组合式投资。
调查结果显示，目前已经有73.6的居民将闲置资金投入到储蓄以外的其他投资方式，如基金、股票、保险、汇市等，只有少数居民未进行其他投资。由此可见，除传统的储蓄外，**居民已经开始尝试新型的投资方式，由传统的“存钱生利”转向现在的对最佳投资组合收益的追求，可见居民对投资理财的重视程度正在加强。
2、储蓄的主要目的是为了子女教育。
调查结果表明，目前大多数**市民储蓄的主要是为了子女教育，比例为28.7，只有5.9的市民把追求利息作为储蓄的目的。另外，紧急周转、创业准备、购置房产、退休养老等考虑因素也被多次提及，它们的提及比例分别为18.8、16.2、15.4、15.1。可见，**居民的家庭收入除用于正常的家庭消费、维持家庭生活的日常运转外，其余大部分资金都投入到了子女抚养教育上。可见，传统的家政理财观念仍然占主导地位。
3、投资风险和投资回报率是居民进行投资时考虑的最主要的两个因素，且年龄越大，对这两个因素考虑的越多。
调查结果表明，投资风险和投资回报率是居民进行投资时所要考虑的最主要的两个因素，他们所占的比例均为30.3，且在被调查的三个年龄段中，50岁以上的被调查者对这两个因素的关注度最高，分别为25、50。而其他一些考虑因素，如：变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等居民普遍考虑的较少。可见，**市居民规避风险的意识比较强，其投资方式大多属于稳健型。
八、**市居民目前的投资结构及其对现有投资的满意度情况
1、保险是**市居民现在进行投资时首选的投资方式，另外其他投资方式也占有一定的比重。
调查结果表明，保险在所有投资方式中所占比例最大，为30.4。仅有2.6的居民选择汇市作为自己的投资方式，其他投资方式所占比例依次为：房产18.1、股票11.5、基金7、债券4。可见，除了考虑最基本的人身安全保障等因素外，由于**特殊的地理和人文环境，人们更愿意把自己的资金投向房地产业。
2、**市居民对于自己目前的投资状况的整体评价不高。
调查结果表明，有42.7的居民对自己的投资回报感觉一般，有30.9居民对此感到比较满意，感到非常满意的只有1.8。另外，有17.3及7.3的居民认为比较差或是非常差。可见，居民的投资结构有待于进一步优化。
3、在所有投资方式中，满意度比较高的是房产和保险，满意度最差的是股票。
在调查中我们发现，由于目前股市不景气，有许多人对投资股票的满意度非常低，而房产和保险这两项投资方式将仍然是人们下一步投资的重点，与此同时，已经有越来越多的人开始尝试基金、汇市等新型投资方式。
九、**居民将来的投资趋势
在**居民的不动产投资中，房地产投资占有很大的比重。我们在调查中发现95.9的被访者都有自己的住房，其中有46.6的**市民的住房是通过一次性购买所得。具体数据如下：
**居民基本住房状况是：49.3的**市市民目前是自己独住，28.1的市民和自己的子女同住，18.5是与父母同住，只有4.1的人是与他人合租居住。通过对消费者住房购买情况的调查我们可以看出**市民的购房多以一次性购买为主，其比例达到46.6，其次为按揭购买比例为15.5，单位房改房比例为14.9。
汽车消费现在也成为居民不动产投资的主要方向，我们在调研过程中对被访者的私家车拥有情况及投资意向也做了调查。
根据本次调查，我们看出汽车消费对**市居民来说还属于高档消费，有87.8的家庭没有汽车，有一辆汽车的占本次调查的9.5，只有2.7的家庭拥有两辆汽车。
在对以上的数据进行分析后，我们认为**市居民将会针对目前情况，对以后的投资结构加以调整，主要包括：
1、打算对不动产进行下一步投资的被访者中，还有很大一部分居民准备买房。
调查表明，有25的居民打算先买房再买车，有15.5的居民打算只买房，4.1的居民打算先买车再买房，另外，有17.6的居民打算只买车。
由此可见，**的“买房热”还将会持续很长一段时间。
2、与目前的投资方式不同，有39.2的**市居民下一步将会把购置房产作为自己主要的投资方式，而保险依旧是**市居民一个较为主要的投资方式。
调查结果表明，有39.2的居民下一步将投资房产，有17.6的居民一步将投资保险，其他依次为：股票8.5、债券5.7、基金4、汇市2.3，还有22.7的居民选择其他的投资方式。
可见，受政府政策和投资环境的影响，**市居民的下一步投资将依然集中于保险和房产两方面。
十、**市各大商业银行的市场占有率情况及消费者对其认知情况
1、通过对被访者对于各大银行的图形标志识别情况的分析，我们看出，在四大国有商业银行中，中国工商银行的图形标志被识别出的次数最多，达到37.8，排在第二位的是中国银行，比例为27.6，接下来为中国农业银行18.9、中国建设银行15.7。这反映出工商银行的识别标志容易识别和记忆，消费者对该行的标志相对比较熟悉，能在不做引导的情况下，迅速识别出来该行的标志。相比而言，中国建设银行的标识被识别率较低，很多消费者易于将其标识与其他银行的标识相混淆。
2、通过对被访者常去银行情况的调查，我们得出的结论是中国建设银行是目前**市居民最常去的银行，其比例达到29.5，其他依次为中国工商银行24.7，中国农业银行17.1，中国银行11.6，**商业银行5.5，此外，还有11.6的居民选择其他银行。
3、通过对被访者选择银行时考虑的主要因素的调查，我们可以看出，营业网点数量的多少是他们选择银行时考虑的首要标准，其比例占到35.5，同时，服务水平的好坏也是一个十分重要的因素，比例达到24，而手续费用和提供增值服务的多少并不是被访者选择银行的主要因素。另外，还有27.5的被访者有其他的考虑因素。
在调研中许多被访者也反映选择建设银行办理个人信贷业务的一个主要因素就是因为建行营业网点数量较多，在**市区内分布较广，办理业务时比较方便。同时我们发现有些市民在选择银行时是处于一个较为被动的地位，他们选择某某银行主要原因是由于单位办理的工资卡在该银行，所以就一直接受该银行的服务。所以说单位发放工资卡所在银行也是被访者选择某银行的因素之一。
十一、小结与建议
1、总体而言,**居民的投资理财意识相对较弱,投资观念比较落后,但已经出现了许多新的投资趋势,还有很大的市场潜力。
2、由于**特殊的地理和环境因素，大多数人在目前和将来很长一段时间内都愿意将闲置资金投向房地产业。
3、阻碍投资者投资组合优化的主要因素是投资知识的缺乏。调查中我们发现，有相当大一部分人对各种投资方式了解不深，不知如何操作，因此，出现了投资方式较为单一的现象。
4、调查中，我们发现有许多人选择银行是由于单位发放该银行的工资卡的缘故。可见，在**市民选择银行卡的过程中，最初的使用习惯是一关键因素。
故此，我们小组对银行做出以下建议：
1、此次调研结果为银行在进行客户开发时提供了一个新的思路，即银行应加强与各事业单位间的联系，通过与各事业单位合作，通过单位发放工资卡这一方式增加储户数量。
2、银行的业务开展应注重便利性，提供“一站式”式服务，如：代缴手机费、电费、水费等等。
3、银行应抓住重点，发展房贷。随着今年**市首届“人居节”的胜利召开，把已经非常火热的**市房地产行业带入了一个更高的水平。调查数据显示，**市大部分居民都把购置房产作为自己下一步将要进行投资的重点，所以，银行应积极开展房贷业务，以激发**市民信贷方面的需求。但是，我们应当意识到，我国的某些城市已经出现了房地产泡沫，炒房现象严重。所以，**市各大银行在进行房地产贷款时，应严格调查贷款人的经济及信用状况，将坏账死帐的损失降到最小。
4、结合居民投资考虑因素，采取适宜的信贷服务。在调查中我们发现，风险和投资回报率是居民进行投资所要考虑的最.主要的两个因素，而其他一些因素，例如变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等则是居民较少考虑的。所以，各大银行推出新的投资项目时，应充分考虑到这些因素，引导居民，减少居民对投资风险的恐惧。
5、采取措施提高居民的投资满意度。我们可以看出**市居民对于自己的投资状况的整体评价不高。这与投资者掌握的投资知识少、得到投资信息慢有很大的关系。所以对于银行，我们认为应该加强宣传力度、普及投资知识、提高投资服务水平。
多新的趋势，主要有：
1、从单一的储蓄转向组合式投资。
调查结果显示，目前已经有73.6的居民将闲置资金投入到储蓄以外的其他投资方式，如基金、股票、保险、汇市等，只有少数居民未进行其他投资。由此可见，除传统的储蓄外，**居民已经开始尝试新型的投资方式，由传统的“存钱生利”转向现在的对最佳投资组合收益的追求，可见居民对投资理财的重视程度正在加强。
2、储蓄的主要目的是为了子女教育
第二篇：我市居民投资理财行为调研报告
一、调研背景
居民投资是近年来我国经济生活中兴起的一种经济行为。它既是我国经济体制改革和经济发展到一定阶段的产物，也是我国经济进一步发展的需要。
对于**市的居民来讲,随着投资理财品种的日益丰富，他们所能选择的投资理财的方式增多了，其理财观念也发生了很大转变,原有的“有钱就存银行”等相对传统的理财观念正在渐
渐淡化。
在这个居民投资意识的转型期，能否适时把握居民的投资理财倾向，成为各大商业银行业务能否顺利开展的关键所在。所以，了解居民投资理财意向，掌握居民投资的新动态，就显得非常重要。
二、调研目的
本次市场调研工作的主要目的如下：
1、了解**市区居民的财务状况，为银行的市场定位提供科学依据。
2、研究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受力，以便更好的了解目标客户的需求状况。
三、调研内容
根据上述研究目的，我们本次调研的内容主要包括以下几项：
1、了解**市区居民的财务状况。
本部分旨在对被调查者的收支状况作深入了解，以明确其在银行服务中所寻求的利益点，为市场细分及市场定位提供科学的依据。本部分主要包括：
（1）被调查者的每月固定收入和支出；
（2）被调查者的动产和不动产状况；
（3）被调查者的每月闲置资金及投资金额占总资产的比例。
2、探究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受能力。本部分是专门针对被调查者投资理财观念的研究，通过对被调查者投资渠道选择的分析，明确其投资偏好，以制定相应的营销策略。主要包括：
（1）被调查者目前的投资结构，包括储蓄以及股票、债券、基金、保险、房产等投资所占比例；
（2）了解被调查者储蓄的目的，包括退休养老、子女教育、购置房产、创业准备、紧急周转金、闲置资金规划等；
（3）此外，我们还将收集包括被调查者的年龄、职业、性别等在内的背景资料以备交互分析之用。
四、调研执行情况
1、调研方案实施。
本次调研采用街头拦截访问的形式，在**市的环翠区、经济技术开发区和高新技术开发区，针对年满18周岁的**市常住居民进行了调查。
依据拟定的抽样方案，我们发出了160份问卷，实际收回有效问卷149份，有效率为93.125。从调研结果看，数据分布基本符合正态分布。因此，本次调研结果具有准确、可靠的特点。
2、背景资料分析。
在149个有效样本中被调查者的年龄分布为：18—30岁的约占42.5，30—55岁的约占52.7，55岁以上的约占4.8。整个样本中涵盖了青年、中年、老年等不同年龄段的人群。
他们的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之间的有10.1，收入在1001—1500元之间的有23.0，收入在1501—2014元之间的有20.3，收入在2014—3000元之间的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。这些被访者主要是工薪阶层，其中工人最多，占27.2，其次是个体工商业者占21.8、企业管理人员占15.0、教师占3.4、国家公务员占4.1、文体工作者占1.4、服务业人员占8.8，此外还有18.4的其他从业人员。样本的背景资料基本反映了**市居民的实际情况。
五、调研结果统计
参见《**市居民投资理财调研行为数据统计资料》。
六、**市居民的财务状况
1、调查者每月的固定收入和支出情况。
家庭月收入：通过对149个有效样本进行分析，我们发现这些受访者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次调查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2014元，2014—3000元的也分别占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通过调查我们可以看出，**市居民家庭消费水平相对较低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次调查的25.2，有10.2的家庭月支出达到2014元以上，同时仅有9.5的家庭的月消费支出在500元以下。
2、调查者每月的平均储蓄情况。
在调查中，我们发现**市居民的月平均储蓄多集中在500—1200元之间，其中储蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均储蓄在200元以下，另外平均储蓄在2014元以上的家庭占8.2。
七、**居民对投资理财的认识及风险因素分析
近年来，随着我国社会经济生活发生重大的变化，现代家庭的投资理财意识逐步增强，成为家庭经济生活的一个重要组成部分。经过调查我们发现**居民的投资理财意识和方式也在发生变化，出现了许多
新的趋势，主要有：
1、从单一的储蓄转向组合式投资。
调查结果显示，目前已经有73.6的居民将闲置资金投入到储蓄以外的其他投资方式，如基金、股票、保险、汇市等，只有少数居民未进行其他投资。由此可见，除传统的储蓄外，**居民已经开始尝试新型的投资方式，由传统的“存钱生利”转向现在的对最佳投资组合收益的追求，可见居民对投资
理财的重视程度正在加强。
2、储蓄的主要目的是为了子女教育。
调查结果表明，目前大多数**市民储蓄的主要是为了子女教育，比例为28.7，只有5.9的市民把追求利息作为储蓄的目的。另外，紧急周转、创业准备、购置房产、退休养老等考虑因素也被多次提及，它们的提及比例分别为18.8、16.2、15.4、15.1。可见，**居民的家庭收入除用于正常的家庭消费、维持家庭生活的日常运转外，其余大部分资金都投入到了子女抚养教育上。可见，传统的家政理财观念仍然占主导地位。
3、投资风险和投资回报率是居民进行投资时考虑的最主要的两个因素，且年龄越大，对这两个因素考虑的越多。
调查结果表明，投资风险和投资回报率是居民进行投资时所要考虑的最主要的两个因素，他们所占的比例均为30.3，且在被调查的三个年龄段中，50岁以上的被调查者对这两个因素的关注度最高，分别为25、50。而其他一些考虑因素，如：变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等居民普遍考虑(请收藏本站：WWw.haOwOrd.COm)的较少。可见，**市居民规避风险的意识比较强，其投资方式大多属于稳健型。
八、**市居民目前的投资结构及其对现有投资的满意度情况
1、保险是**市居民现在进行投资时首选的投资方式，另外其他投资方式也占有一定的比重。
调查结果表明，保险在所有投资方式中所占比例最大，为30.4。仅有2.6的居民选择汇市作为自己的投资方式，其他投资方式所占比例依次为：房产18.1、股票11.5、基金7、债券4。可见，除了考虑最基本的人身安全保障等因素外，由于**特殊的地理和人文环境，人们更愿意把自己的资金投向房地产业。
2、**市居民对于自己目前的投资状况的整体评价不高。
调查结果表明，有42.7的居民对自己的投资回报感觉一般，有30.9居民对此感到比较满意，感到非常满意的只有1.8。另外，有17.3及7.3的居民认为比较差或是非常差。可见，居民的投资结构有待于进一步优化。
3、在所有投资方式中，满意度比较高的是房产和保险，满意度最差的是股票。
在调查中我们发现，由于目前股市不景气，有许多人对投资股票的满意度非常低，而房产和保险这两项投资方式将仍然是人们下一步投资的重点，与此同时，已经有越来越多的人开始尝试基金、汇市等新型投资方式。
九、**居民将来的投资趋势
在**居民的不动产投资中，房地产投资占有很大的比重。我们在调查中发现95.9的被访者都有自己的住房，其中有46.6的**市民的住房是通过一次性购买所得。具体数据如下：
**居民基本住房状况是：49.3的**市市民目前是自己独住，28.1的市民和自己的子女同住，18.5是与父母同住，只有4.1的人是与他人合租居住。通过对消费者住房购买情况的调查我们可以看出**市民的购房多以一次性购买为主，其比例达到46.6，其次为按揭购买比例为15.5，单位房改房比例为14.9。
汽车消费现在也成为居民不动产投资的主要方向，我们在调研过程中对被访者的私家车拥有情况及投资意向也做了调查。
根据本次调查，我们看出汽车消费对**市居民来说还属于高档消费，有87.8的家庭没有汽车，有一辆汽车的占本次调查的9.5，只有2.7的家庭拥有两辆汽车。
在对以上的数据进行分析后，我们认为**市居民将会针对目前情况，对以后的投资结构加以调整，主要包括：
1、打算对不动产进行下一步投资的被访者中，还有很大一部分居民准备买房。
调查表明，有25的居民打算先买房再买车，有15.5的居民打算只买房，4.1的居民打算先买车再买房，另外，有17.6的居民打算只买车。
由此可见，**的“买房热”还将会持续很长一段时间。
2、与目前的投资方式不同，有39.2的**市居民下一步将会把购置房产作为自己主要的投资方式，而保险依旧是**市居民一个较为主要的投资方式。
调查结果表明，有39.2的居民下一步将投资房产，有17.6的居民一步将投资保险，其他依次为：股票8.5、债券5.7、基金4、汇市2.3，还有22.7的居民选择其他的投资方式。
可见，受政府政策和投资环境的影响，**市居民的下一步投资将依然集中于保险和房产两方面。
十、**市各大商业银行的市场占有率情况及消费者对其认知情况
1、通过对被访者对于各大银行的图形标志识别情况的分析，我们看出，在四大国有商业银行中，中国工商银行的图形标志被识别出的次数最多，达到37.8，排在第二位的是中国银行，比例为27.6，接下来为中国农业银行18.9、中国建设银行15.7。这反映出工商银行的识别标志容易识别和记忆，消费者对该行的标志相对比较熟悉，能在不做引导的情况下，迅速识别出来该行的标志。相比而言，中国建设银行的标识被识别率较低，很多消费者易于将其标识与其他银行的标识相混淆。
2、通过对被访者常去银行情况的调查，我们得出的结论是中国建设银行是目前**市居民最常去的银行，其比例达到29.5，其他依次为中国工商银行24.7，中国农业银行17.1，中国银行11.6，**商业银行5.5，此外，还有11.6的居民选择其他银行。
3、通过对被访者选择银行时考虑的主要因素的调查，我们可以看出，营业网点数量的多少是他们选择银行时考虑的首要标准，其比例占到35.5，同时，服务水平的好坏也是一个十分重要的因素，比例达到24，而手续费用和提供增值服务的多少并不是被访者选择银行的主要因素。另外，还有27.5的被访者有其他的考虑因素。
在调研中许多被访者也反映选择建设银行办理个人信贷业务的一个主要因素就是因为建行营业网点数量较多，在**市区内分布较广，办理业务时比较方便。同时我们发现有些市民在选择银行时是处于一个较为被动的地位，他们选择某某银行主要原因是由于单位办理的工资卡在该银行，所以就一直接受该银行的服务。所以说单位发放工资卡所在银行也是被访者选择某银行的因素之一。
十一、小结与建议
1、总体而言,**居民的投资理财意识相对较弱,投资观念比较落后,但已经出现了许多新的投资趋势,还有很大的市场潜力。
2、由于**特殊的地理和环境因素，大多数人在目前和将来很长一段时间内都愿意将闲置资金投向房地产业。
3、阻碍投资者投资组合优化的主要因素是投资知识的缺乏。调查中我们发现，有相当大一部分人对各种投资方式了解不深，不知如何操作，因此，出现了投资方式较为单一的现象。
4、调查中，我们发现有许多人选择银行是由于单位发放该银行的工资卡的缘故。可见，在**市民选择银行卡的过程中，最初的使用习惯是一关键因素。
故此，我们小组对银行做出以下建议：
1、此次调研结果为银行在进行客户开发时提供了一个新的思路，即银行应加强与各事业单位间的联系，通过与各事业单位合作，通过单位发放工资卡这一方式增加储户数量。
2、银行的业务开展应注重便利性，提供“一站式”式服务，如：代缴手机费、电费、水费等等。
3、银行应抓住重点，发展房贷。随着今年**市首届“人居节”的胜利召开，把已经非常火热的**市房地产行业带入了一个更高的水平。调查数据显示，**市大部分居民都把购置房产作为自己下一步将要进行投资的重点，所以，银行应积极开展房贷业务，以激发**市民信贷方面的需求。但是，我们应当意识到，我国的某些城市已经出现了房地产泡沫，炒房现象严重。所以，**市各大银行在进行房地产贷款时，应严格调查贷款人的经济及信用状况，将坏账死帐的损失降到最小。
4、结合居民投资考虑因素，采取适宜的信贷服务。在调查中我们发现，风险和投资回报率是居民进行投资所要考虑的最.主要的两个因素，而其他一些因素，例如变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等则是居民较少考虑的。所以，各大银行推出新的投资项目时，应充分考虑到这些因素，引导居民，减少居民对投资风险的恐惧。
5、采取措施提高居民的投资满意度。我们可以看出**市居民对于自己的投资状况的整体评价不高。这与投资者掌握的投资知识少、得到投资信息慢有很大的关系。所以对于银行，我们认为应该加强宣传力度、普及投资知识、提高投资服务水平。
第三篇：我市居民投资理财行为调研报告
一、调研背景
居民投资是近年来我国经济生活中兴起的一种经济行为。它既是我国经济体制改革和经济发展到一定阶段的产物，也是我国经济进一步发展的需要。
对于**市的居民来讲,随着投资理财品种的日益丰富，他们所能选择的投资理财的方式增多了，其理财观念也发生了很大转变,原有的“有钱就存银行”等相对传统的理财观念正在渐渐淡化。
在这个居民投资意识的转型期，能否适时把握居民的投资理财倾向，成为各大商业银行业务能否顺利开展的关键所在。所以，了解居民投资理财意向，掌握居民投资的新动态，就显得非常重要。
二、调研目的
本次市场调研工作的主要目的如下：
1、了解**市区居民的财务状况，为银行的市场定位提供科学依据。
2、研究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受力，以便更好的了解目标客户的需求状况。
三、调研内容
根据上述研究目的，我们本次调研的内容主要包括以下几项：
1、了解**市区居民的财务状况。
本部分旨在对被调查者的收支状况作深入了解，以明确其在银行服务中所寻求的利益点，为市场细分及市场定位提供科学的依据。本部分主要包括：
（1）被调查者的每月固定收入和支出；
（2）被调查者的动产和不动产状况；
（3）被调查者的每月闲置资金及投资金额占总资产的比例。
2、探究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受能力。本部分是专门针对被调查者投资理财观念的研究，通过对被调查者投资渠道选择的分析，明确其投资偏好，以制定相应的营销策略。主要包括：
（1）被调查者目前的投资结构，包括储蓄以及股票、债券、基金、保险、房产等投资所占比例；
（2）了解被调查者储蓄的目的，包括退休养老、子女教育、购置房产、创业准备、紧急周转金、闲置资金规划等；
（3）此外，我们还将收集包括被调查者的年龄、职业、性别等在内的背景资料以备交互分析之用。
四、调研执行情况
1、调研方案实施。
本次调研采用街头拦截访问的形式，在**市的环翠区、经济技术开发区和高新技术开发区，针对年满18周岁的**市常住居民进行了调查。
依据拟定的抽样方案，我们发出了160份问卷，实际收回有效问卷149份，有效率为93.125。从调研结果看，数据分布基本符合正态分布。因此，本次调研结果具有准确、可靠的特点。
2、背景资料分析。
在149个有效样本中被调查者的年龄分布为：18—30岁的约占42.5，30—55岁的约占52.7，55岁以上的约占4.8。整个样本中涵盖了青年、中年、老年等不同年龄段的人群。
他们的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之间的有10.1，收入在1001—1500元之间的有23.0，收入在1501—2014元之间的有20.3，收入在2014—3000元之间的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。这些被访者主要是工薪阶层，其中工人最多，占27.2，其次是个体工商业者占21.8、企业管理人员占15.0、教师占3.4、国家公务员占4.1、文体工作者占1.4、服务业人员占8.8，此外还有18.4的其他从业人员。样本的背景资料基本反映了**市居民的实际情况。
五、调研结果统计
参见《**市居民投资理财调研行为数据统计资料》。
六、**市居民的财务状况
1、调查者每月的固定收入和支出情况。
家庭月收入：通过对149个有效样本进行分析，我们发现这些受访者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次调查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2014元，2014—3000元的也分别占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通过调查我们可以看出，**市居民家庭消费水平相对较低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次调查的25.2，有10.2的家庭月支出达到2014元以上，同时仅有9.5的家庭的月消费支出在500元以下。
2、调查者每月的平均储蓄情况。
在调查中，我们发现**市居民的月平均储蓄多集中在500—1200元之间，其中储蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均储蓄在200元以下，另外平均储蓄在2014元以上的家庭占8.2。
七、**居民对投资理财的认识及风险因素分析
近年来，随着我国社会经济生活发生重大的变化，现代家庭的投资理财意识逐步增强，成为家庭经济生活的一个重要组成部分。经过调查我们发现**居民的投资理财意识和方式也在发生变化，出现了许
第四篇：投资与理财专业调研报告
投资与理财专业调研报告
一、 调研的背景： 当前在美国、英国、法国、德国等发达国家,众多的理财人员活跃在银行、保险、证券、税务等行业,以专业化的金融知识,指导人们理财和制定投资计划,以实现客户的财务目标。据我国经济景气监测中心公布的一项国内调查结果显示,约有70%的居民希望自己有理想的理财顾问,50%以上的人愿意支付理财咨询费。可以看出目前人们迫切需要全面专业的理财服务。因此,理财规划师这一全新的职业在我国显露出广阔的发展前景。我院看到了该专业的发展前景,因此进行了大量的市场调研。
二、 专业前景与调研目的：
我国60%以上的企业在融资、理财、报税等方面，渴望得到专业人士的帮助，但现有高等院校培养的投资理财专业学生人数，未能满足社会需求，注册理财策划师的就业前景令人瞩目。2014年中国个人理财市场已增长到800亿美元，并以每年10%—20%的速度突飞猛进,个人理财咨询公司红火地发展。一批先知先觉的保险公司代理人、银行和证券公司客户经理、会计师甚至律师，纷纷抢夺这一“钻石级的职业——理财规划师”。近年来，外资金融机构纷纷实施中国扩张战略，加大力度“跑马圈地”，通晓国际惯例，具有会计、投资、保险、税务等综合知识的高素质的高职高专毕业生大受欢迎，十分抢手。近期劳动和社会保障部 颁布了新修订的《理财规划师国家职业标准》。新标准将国家理财规划师分为三个级别：助理理财规划师、理财规划师和高级理财规划师。其中助理理财规划师的考试资格放宽到在校大学生群体，旨在推广理财规划师职业的发展。国家理财规划师职业资格认证考试自推出以来，全国产生了约5000 名理财规划师。作为我国的新兴职业，其认证、培训、考试乃至就业尚处在起步阶段。一个专业的理财规划师 既可以服务于银行、保险公司等金融机构，也可以独立执业，以第三方的身份为客户提供理财服务。业内专家认为，2014年香港理财规划师最高收入已达到200多万港元，该职业将成为继律师、注册会计师后，内地又一个具有广阔前景的职业。
本次调研目的 ，就是要了解社会上对高职高专投资与理财专业人才的需求情况 、投资与理财专业专业设置情况及人才培养情况， 并在此基础上开发出我院投资与理财专业教学标准 (包括课程标准)，据此培养符合社会实际需要和学生实际能力状况相适应的投资与理财专业人才。
三、调查对象：
银行、保险、证券、投资等金融机构、资产管理公司、金融租赁、担保公司、企事业单位。
四、调研方法和形式
本次调研采用全面调查和抽样调查相结合的方式，调查形式采用问卷调查表和访谈法相结合的方法。 通过这次的调研， 目的是希望能够对我院今后拟开设的投资与理财专业 1
人才的培养方面能够更加适应社会需求，在实务操作教学的过程中具有一定的针对性。
五、问卷调查表（见附页）
六、专业调查结果分析
（一）专业的社会需求调研分析
近年来，随着个人财富的迅速增长，中产阶层家庭规模迅速扩大。在物质财富增长的同时，经济生活中面临的各种不确定性和风险也大大增加，威胁着家庭财富的安全。在这样的背景下，我国个人理财市场已经初步形成，商业机构为具有不同需求客户提供个性化理财的能力正在迅速提升。
党的十七大报告就曾提出了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，这一精神对于理财市场，意味着居民持有的财产将向多元化发展，不再仅以储蓄为主；意味着居民收入结构将更为多元化，收入构成更加合理与平衡，理财需求将更加强烈；意味着理财市场中的理财工具、理财产品发展将更加迅速、品种将更加丰富，一个更大更有发展潜力的理财市场即将到来。如今事实证明就是这样，但但贡院街上投资公司就多大数家。
投资理财规划是专业性极强的技能，从业者除应具有必备专业知识、娴熟的投资理财技能、丰富的理财经验外，还要熟悉股票、基金、债券、外汇等金融业务领域，同时具备随时掌握国际国内金融形势的综合专业素质。因为院校培养远不能满足市场对理财规划人才的需求，理财规划人才的供需矛盾相对明显，那些接受过较高层次教育、通过专门认证考试、具有一定从业经验、保持高水准职业道德的理财规划人才成为金融、保险、基金等行业热捧的对象。同时，广阔的理财市场前景使得能提供“量身定制”理财服务的专业金融人士越来越抢手。
我省高校尤其是高等职业技术院校中投资与理财专业还不是太多，我院开办投资与理财专业，来迅速培养一定量的从事投资理财及相关行业的高级应用型人才，这对于提高我省经济竞争能力，增加就业机会，提高基层管理者素质是非常必要的。我院通过培养此类人才可以满足一下各行业的人才需求：
1、证券行业对投资理财人才的需求
自从20世纪80年代我国出现改革开放后第一只向社会公开发行的股票以来，到目前我国上市公司的数量已经超过1640家，境内资本市场累计为企业融资5.4万多亿元。中国证监会统计数据显示，截至2014年底，境内资本市场累计为企业股票融资3.5万亿元，企业债券融资3.8万亿元。在交易所挂牌的国债、企业债、新老基金等几百个品种，投资者超过1.8亿户。中国证券市场的发展对促进产业结构调整和社会资源的优化配置发挥了巨大作用。
在证券市场大发展的背景下，证券公司、兼营证券业务的信托投资公司、证券投资基
金管理公司、期货经纪公司、证券投资咨询机构、投资银行、金融资产管理公司、商业银行基金托管部、证券登记结算等机构以及上市公司、股份公司也得到了相应的发展。与此同时各公司所需要的人才也在急剧增长，但相应的投资理财类人才教育多是研究生教育，高职高专阶段投资理财类专业较少，各证券公司大量基础性工作所需要的高职阶段人才需求得不到满足。
伴随着证券市场、股份公司和证券相关机构的发展，特别是开放式基金的推出、新基金的入市，都极大地激活了证券市场，我国证券业正在迎来一个新的发展良机。与此同时，证券从业人员以及懂经济更懂证券投资的人才逐渐成为各公司争夺的对象。在这段时期，不仅高级证券从业人员匮乏，而且需要大量的从事基础性工作、程序性工作的应用型人才。
2、理财行业对专业人才的需求
近年来，随着国内经济的发展，居民个人财富迅速增长，为个人理财业务的发展奠定了基础。
随着经济的发展，个人可支配收入的提高，居民个人希望自己财产保值增值的愿望越来越强烈，同时，越来越多的投资者感到自专业知识的匮乏，愿意主动学习相关知识的居民与日俱增。这种趋势更加增加了社会对投资理财人才的需求。理财规划人员主要是根据客户的资产状况与风险偏好，关注客户的需求和目标，以“帮助客户”为核心理念，采取一整套规范的模式提供包括客户生活方方面面的全面财务建议，为其寻找一个最适合的理财方式，包括保险、储蓄、股票、债券、基金等，以确保其资产的保值与增值。由于我国高收入阶层的人数在不断增加，财富在不断增长。他们都是银行、证券、保险和基金等金融行业的高端客户，为了有效支配个人财富并获得最佳收益，他们迫切需要全面了解金融服务手段及投资理财方式的专业人才提供服务。
3、股份公司对投资理财人才的需求
进入21世纪，我国已经基本建立社会主义市场经济投资体制，它包括自主决策、行为规范、责权利三者统一的多元化投资主体体系。现代企业制度要求企业责权明确、自负盈亏。因此，投资方向是否明确，融资的渠道是否合理，如何开展资本运作，如何申请上市等相关知识对企业越来越重要。另外，上市股份公司与证券交易所、证券公司、股民的日常联系、交流也需要部分专业人才。既懂企业经营管理，又具有证券、银行相关知识的人才也越来越收到青睐。
4、一般企业单位对投资理财人才的需求
随着市场经济的不断完善，很多企业不再局限于原有的基本业务，而是将闲置的可使用资金用于投资以获取更大的收益，因此，很多企业单位设置了资金管理等部门，对企业的资金进行统一调配和使用，并尽可能在满足企业基本业务需求的前提下，进行有效的投资，这就要求企业具有既懂财务知识，又有投资理财意识的综合型高素质
人才。因此，随着经济的发展，市场经济当中的主体——企业对投资与理财人才的需求亦与日俱增。
5、山西省对投资理财人才的需求
山西省是中国经济发展比较迟缓的城市，近几年金融机构，证券营业部、期货经纪公司等银行类机构和保险类机构才迅速增多，因此，对投资与理财专业的人才需求量巨大。随着经济的快速发展，对具有此类知识水平和技能的投资与理财专业人员的需求还会不断增加。
总之，随着金融业的不断进展，人民财产性收入的不断增加，社会对金融应用型人才的需求也相应增加。银行、证券、保险、期货对该类人才的需求趋于旺盛。山西是金融业正在飞速发展的地区之一，这为此类人才的就业打好了基础。银行营业网点的不断增设，国家对证券营业部申请的审批加快，股指期货的推出，保险新品的不断开发都需要一线的金融营销和操作型人才作为支撑。该类人才在取得职业资格证书后的就业有较大的市场需求。
（二）毕业生的就业岗位专业的社会需求调研分析
学生毕业后可在银行、保险公司、投资咨询公司、证券公司等金融机构的投资与理财岗位从事理财规划咨询、客户服务管理、金融产品营销等工作，在房地产行业从事销售、策划或经纪工作以及在一般企业从事财务管理工作；可以从事企事业单位、证券金融机构的基础理财和证券业务操作等工作 。 具体的职业岗位主要包括： 从事企事业单位的会计、理财岗位； 从事投资公司、证券机构、基金管理公司的投资分析和业务代理岗位； 从事金融和保险机构的业务、投资咨询、理财服务、投资银行的经理人岗位 ；也可去证券、基金、期货公司从事投资顾问、实际操盘、基层管理、产品销售等岗位，亦可到各大商业银行、农村信用社、邮政储蓄机构从事理财顾问、基层管理以及其他等工作岗位，还可以到保险公司从事理财顾问、基层管理、保险培训、专业销售等岗位。
七、可行性分析
综上所述，投资与理财专业人才在经济中的作用日益突出，社会对此类人才的素质要求也越来越高。因此，合理发展投资与理财高职教育，符合行业和市场的要求，因此增加该专业方案可行。
八、对高职财会专业人才培养的启示
1、加大专业课程“课证融合”的力度，提高学生证书获取率和含金量。
调研情况显示，企业青睐具有各种专业技能等级证书的毕业生。高职学生在理论水平比不上本科学生，因而要有立足之地，必须体现出实际动手操作能力，而职业证书是最好的
说明，如证券从业人员资格证书、银行从业资格证书、期货从业资格证书、保险代理人资格证书、会计证、助理会计师证、计算机等级证、英语等级证等等。为此，将在以后投资与理财专业人才培养方案中着重专业课程“课证融合”的力度，部分课程直接采用“以证代考”的课程考核标准，提高学生“双证书”获取比率和职业证书的含金量。
2、增设相关选修课程，着力培养学生的综合素质能力
调研情况显示，企业需要具有综合素质的人才。事实上很多投资与理财业毕业生出去后不仅可以从事证券、银行、期货、保险等企业的相关投资与理财工作，有的还要兼做财务会计、企业日常管理等工作，所以具有较多综合素质的投资与理财人员将会是企业主的格外欢迎和器重的对象。此外，加强学生沟通能力方面的教育及培养是一个重要课题。投资与理财工作的性质决定了必须与银行、工商、税务等相关部门进行良好的沟通。为此建议在投资与理财专业人才培养方案中设相关财经类的专业选修课程和人文类公共选修课，拓展学生职业知识和业务技能，着力加强学生全面综合素质能力的培养。
3、积极开展形式多样的实践活动，提升学生社会适应能力
企事业单位要求投资与里理财人员具备良好就业观念和较好的岗位适应能力。根据调查高职投资与理财专业毕业生在中小企业里工作人数比较多，而中小企业由于自身的条件所限，往往不能给毕业生提供较好的工作环境，这就要求毕业生要有良好的心理素质和吃苦耐劳的品性。学校要让毕业生多了解现实社会，要有多种思想准备，调整自己的就业心态，放弃“工作是享受”的错误观念。学校要积极开展形式多样的工学交替活动，充分利用学生寒、暑假期间积极的开展学生认知实习、专业实习等社会实践活动，要让学生了解岗位专业知识、业务技能和职业素质，熟悉工作环境和业务范围，以使学生在毕业后能尽快调整心态，适应岗位的需要。
九、调研的局限性
本次调查受调查者知识水平和客观条件的限制，还存在一定的不足。由于调查对象未涉及同类兄弟学校，使此次调查未能反映出同类高职高专院校目前投资与理财专业教学的现状。只希望本次调查能够为我校的拟新增专业教学研究起到一个抛砖引玉的作用，从而在高职院校投资与理财相关研究领域做一个有益的尝试和探索。
第五篇：投资与理财专业人才需求调研报告
《投资与理财》专业调研报告
现代科学技术的高速发展，对高等职业院校的教学提出了更高的要求，专业教学必须与市场需求紧密结合，必须以培养市场需要的高素质技能型人才作为自己的目标。
为了使《投资与理财》专业建设定位准确，起点较高，《投资与理财》专业建设小组，调研了中国建设银行天河支行、中投证券公司和新成立的广东中小企业信用担保公司和广东省部分高职院校。目前，广东省大专院校中开设投资理财专业或方向的主要有：广州番禺职业技术学院：投资与理财；广东科贸职业学院：投资与理财；深圳职业技术学院：金融与证券等。与专家教授和技术人员进行了深入交流。通过调研活动，我们对投资与理财行业现状、人才需求、人才知识、能力与素质结构等有了进一步了解，基本确定了培养对象应达到的目标与专业基本要求，对我院新建该专业的可行性进行分析，现将情况汇报如下：
一、 投资理财专业人才现状
当前在美国、英国、法国等发达国家, 众多的投资理财人员活跃在银行、保险、证券、税务等行业, 以专业化的金融知识, 指导人们理财和制定投资计划, 以实现客户的财务目标。据我国经济景气监测中心最新公布的一项国内调查结果显示, 约有70%的居民希望自己有理想的理财顾问, 50%以上的人愿意支付理财咨询费。可以看出目前人们迫切需要全面专业的投资理财服务。因此, 投资与理财这一全新的职业在我国显露出广阔的发展前景。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2014-2014年)》明确提出：将珠江三角洲地区建设成金融改革创新综合试验区。在这样大背景下，珠江三角洲地区金融创新产品将会不断涌现；金融保险行业将会得到高速发展；中小企业信用担保基金和区域性再担保机构、小额贷款公司和中小企业投资公司应运而生；一般企业将会越来越多涉及融资和投资业务，这一切都需要具备投资与理财知识的专业人才。同时随着个人收入不断增长，有更多的居民也需要投资理财专业人士来指导其日常理财。
特别是近十年来，我国的金融、证券市场得到了迅速发展，金融产品日渐丰富，投资手段和投资途径也不断趋于多样化，但仍然存在着投资渠道不畅，银行和非银行金融机构开展的投资理财服务品种匮乏等问题，从而如何通过合适的投资途径，采用多样化的投资方式以实现这部分资金的保值、增值，成为居民和企业共同关心的问题。适应市场需求，各类银行和非银行金融机构纷纷开展综合经营业务，面向企业和居民开展除传统金融业务外的多种多样的投资与理财服务。投资理财市场的快速发展，需要大量的投资理财专业人才。
二、投资与理财专业人才需求分析
在调研了中国建设银行天河支行、中投证券公司和新成立的广东中小企业信用担保公司后，我们发现投资与理财专业人才需求较大。投资与理财专业人才具体需求如下：
1、银行业人才需求
银行业主要包括国有商业银行、股份制银行、政策性银行等,目前各大银行传统的银行柜台业务的进入“门槛”并不高,只需大专学历就行了；而且随着我国居名的理财愿望越来越强烈，几乎所有的银行都成立了个人理财中心, 银行业对投资与理财专业人才需求量很大。
2、非银行金融机构人才需求
非银行金融机构主要包括证券公司、投资基金、期货公司、保险公司等， 2014 年、2014 年股市火暴,券商的日子好过了,直接刺激了证券从业人员的需求；上市公司股改后产生了大批新的证券品种,也就间接产生了职位需求。在基金品种丰富、交易活跃的情况下，基金公司必将建立面向个人客户的直销和后援服务队伍，这支队伍中将诞生一些优秀的理财策划师,以满足客户选择基金前的个人投资规划的需求。另外，保险公司一向都对投资与理财专业的人才需求较大。
3、中小企业信用担保公司、小额贷款公司、中小企业投资公司和担保基金人才需求
成立中小企业信用担保公司和小额贷款公司是我国为应对金融危机、解决中小企业融资困难的而采取的重要措施，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2014-2014年)》也提出了具体的实施计划。目前，我省各种所有制的信用担保公司和小额贷款公司正在筹建当中，随着这些信用担保公司和小额贷款公司的成立和
运营，将需要大批的投资与理财专业人才。
4、一般的股份公司和有限责任公司人才需求
调查显示,我国60% 以上的工商企业在进行融资、理财、投资等业务时,渴望得到专业人士的帮助,甚至有不少公司已经专门成立了融投资部。可见，一般的公司都有投资与理财人才的需求。
在调研了企业后，我们还走访了广州番禺职业技术学院、深圳职业技术学院等高职院校。各学院反馈的信息基本一致：即无论是学生的报考率还是就业率，投资与理财专业都稳居全校前列，而且目前高等院校投资理财专业的学生无论从数量上还是质量上都还不能完全满足社会的需求。