[养老金入市前途未明]全民保终身养老金
本期嘉宾：张 华 列位看官，经历了数个月的传闻和争论之后，今年年初广东省的养老金果真入市了！据媒体披露，广东千亿元养老金将由全国社保基金理事会代理投资运营，其中可进入股市的不超过400亿。养老金，说到底那可是老百姓的保命钱。用这个钱搞投资入市，是福是祸？怎么保证其真正为民谋利？咱们且听嘉宾分解。
养老金在蒸发
列位，不知您每个月领工资时，有没有仔细看过工资条？如果有心，您会在上面看到除了一个月的工资、奖金外，还有单位代扣代缴的各项社保费。这其中就有养老金。
养老金，就是老百姓常挂在嘴边的退休金。它相当于我们在岗时提前存下了这笔钱，等退休之后，再由政府或金融机构定期发给我们，可以说是大多数人退休之后的主要生活来源。所以，很多人称之为养老钱、保命钱。
相信无论您在机关事业单位，还是在企业里工作，都希望未来退休金能足额按时发放。不过您想过没有，这养老金现在扣缴之后，真的就万事无忧了吗？
2011年底，《中国养老金发展报告2011》由中国社科院发布，该报告揭示出目前我国养老金存在两大问题：一是养老金收不抵支，我国将近一半的省份存在巨额的养老金缺口；二是养老金收益率过低，过去10年中的养老金年均收益率不足2%，低于同期的通胀率。
第一个问题出现，是因为我国是在1990年代建立养老金统筹账户，当时的账户上并没有钱，国家只能规定建立账户之前视同缴费。没有缴过钱，退休之后还要给职工发钱，钱从哪里来？说白了，就是由之后工作的职工，用他们缴纳的养老金去养活已经退休的人。如此循环，养老金缺口就这么出现了。
第二个问题，则是通货膨胀惹的祸。假如以前工作时，100元能够一家三口吃一顿大餐，现在100元还不够一个人的份！为了保证职工退休后养老金不缩水，咱们国家的养老金目前通过银行利息和购买国债来保障其升值。不过，这两种简单的手段看来没跑赢通胀。有专家测算称，仅2010年我国养老金就被蒸发掉了300亿元！
前有空账，后有通胀，呜呼，等咱们退休了这账户上还有钱可发吗？
利弊之辩
既然养老金现有的保值模式难以实现保值，新办法就应运而生了。
2012年3月，经国务院批准，广东省养老金正式入市试水。之所以由广东省打头阵，是因为其经济发达，社保基金收入总额和结余均位居全国首位。如果不进行有效投资，其隐性损失也更大。媒体还报道说，浙江、江苏、山东等省也有效仿广东的意思，正跃跃欲试。
列位看官，养老金是否应该入市、又该如何入市，各方意见可不像地方政府那么统一。
支持者认为，从长远看养老金进入股市肯定是必然趋势。为啥？因为养老金现在的收益率太低，政府的保值增值压力也越来越大，必须得开辟新的投资渠道。正好，股市就是一个很重要的投资场所，自然可以也应该考虑。
这些支持者还举出了一些发达国家的例子，比如英国、澳大利亚、加拿大，人家的养老金早就入市了，而且投资的范围还很广泛，涉及各个行业。最成功的就是美国，据说它的TSP养老基金自1986年设立以后，回报率很令人满意。即使是在股市最低迷时，也超过了平均水平。
当然，对养老金入市的质疑和反对声也不小。
有专家就说了，中国股市目前虽然正在低位，算是入市的好时候。但养老金入市，重要的是股市要有长期稳定回报能力——咱入市可不是为了低位介入，赚一把就走。但是，中国股市可是个缺少回报的市场。就看它这几十年的表现，不仅不能增加投资者的收入，相反还会把大家的钱吞掉！
更有反对者认为，中国股市本身就是个不成熟、不发达的资本市场。比如说，透明度不足，充斥市场操纵、内幕交易等各种违法违规行为，市场大起大落成家常便饭。养老金对风险承受能力本来就小，万一掉进了这个大染缸里，那还能有好啊？
对此，著名的财经评论员叶檀就曾公开表示：以目前的市场而言，显然是股市更需要养老金，而现金为主的养老金则不必非要倚靠在股市这棵病怏怏的大树上。养老金入市就相当于落水，与中国证券市场共命运，与某些高管们的贪婪共舞……
公平透明是关键
列位您看呐，支持者振振有词，反对者也言之凿凿，真是让人难以分辨，没了主意。不论各方专家的出发点何在，咱小百姓最关心的还是结果如何。一句话，不论政府是投资股市，还是购买国债，起码要保证大家退休之后有钱能拿。
既然养老金已经入市了，那核心问题无非两个：如何保障养老金投资不亏？职工能不能知道这笔钱的投向？第一个问题在于安全性，第二个问题在于自主权。两个问题背后都指向市场经济的最根本的两个原则，公平与透明。
养老金是一笔庞大的钱，长期以来这笔巨款如何使用，怎样使用一直备受关注。但说实话，咱们普通工薪阶层很少得到过透明的信息。反倒是常听说，某某地方官员因挪用社保基金落马之类的消息。因此，对于这次包括以后的地方养老金入市，咱们难免有“小人之心”——这钱会不会又被哪个利益集团雁过拔毛、暗箱操作了？
关于自主权的问题，既然养老金一部分是从职工工资里扣除的，那么缴纳者就有充分的理由知晓这笔投资的流向。比如专家提到美国的TSP养老基金，它是个人账户为主，公民自愿缴费。最关键的是，公民有选择投资基金种类的权利：如果对某个基金不满意或对其表现不满意，既可以选择别的基金也可以终止其缴费。但目前我国的养老金入市，很明显是一种政府行为。一旦投资失败，这亏损算谁的？
因此，确保公平与透明原则，充分保障每位投资者的合理权益，是养老金入市的前提。就让我们对广东的试点拭目以待吧！