加强基础仪器配备 开展实验教学 落实中小学现代化建设标准 第六届全国中小学实验教学说课活动
近年来，随着国民经济的快速发展，天津市中小学教育技术装备水平得到大幅度提高，以计算机、多媒体和网络技术为标志的现代化设备得到充实。而由于现代信息技术的发展，使得基础仪器配备和实验教学工作相对弱化；应试教育大环境，也对实验教学工作的正常开展带来严重的负面影响。学校基础性仪器配备不充足，实验开出率低，直接影响到学生动手能力、分析和解决问题能力、创新能力的培养，也限制到学生创新意识的提高。
2008年底，为推进天津市义务教育高水平、均衡化发展，天津市颁布并实施《天津市义务教育学校现代化建设标准（2008―2012）》（以下简称《现代化标准》），紧紧抓住学校现代化建设这个良好契机，进一步提高中小学基础性仪器配备和实验教学工作的标准，加大对基础性仪器的配备和管理工作的力度，努力促进实验教学更好地开展，为对学生实施全面的素质教育奠定坚实的基础。
提高认识程度，搞好标准建设
实验教学是基础教育改革和发展的需要；是学校常规教学的重要组成部分；是落实新课程标准的重要环节；是培养学生科学探究能力的重要手段；是培养学生创新精神的重要方式。而基础性仪器（包括中学的物理、化学、生物、数学、地理学科和小学的科学、数学学科的仪器）的配备是学校正常开展实验教学的最基本保证，配好、管好、用好基础性仪器设备将为促进天津市义务教育学校现代化建设起到重要作用，也是天津市学校现代化建设的重要组成部分。
为此，在起草《现代化标准》过程中，为强化对中小学基础性仪器的配备、管理和使用的标准，加强对实验教学过程管理的要求，天津市普通教育技术装备管理中心提出相关量化标准，做到高起点、严要求。如《现代化标准》中的第9条：“各学科教学仪器、设备达到《天津市中小学教学仪器配备标准》的有关要求。”在标准体系中基础性仪器的配备所占权重与现代化设备几乎相等，这将引起各级教育行政部门对基础性仪器配备的足够重视，对促进观念的转变、推动基础性仪器的配备起到积极的作用。同时明确规范的管理是顺利开展实验教学的必要保证。在《现代化标准》中的第11条做出如下规定：“严格仪器、设备、设施及各类耗材的管理，并及时保养、维修、更新、补充，完好率应达到95%，保证安全使用。”为确保实验教学工作的顺利开展，普通教育技术装备管理中心对学校各实验室及专用教室的使用做出严格的规定，并做出具体量化指标：理科演示和分组实验开出率均达100%。
加强基础性仪器配备工作，实施“仪器配送工程”
经过2003年市区“规范化学校建设”和2005年～2007年的农村地区“义务教育装备升级工程”，天津市义务教育学校的基础性仪器设备整体装备水平大幅度提高，并已达到教育部2000年颁布的《仪器配备目录》中的一类标准。但随着课程改革的逐步到位，2006年底，教育部再次颁布《仪器配备标准》。新课改对学校教学仪器设备配置提出新的要求。目前，天津市中小学的基础性教学仪器配备与新的配备标准还存在较大差距，无法完全满足课改的需要。市政府、市财政高度重视，大力支持，决定集中力量，组织实施“仪器配送工程”，为学校配置基础性教学仪器。按照统筹安排、分步实施的原则，计划用2年时间，对新配备标准中新增基础性教学仪器进行补充更新，进一步提升全市义务教育学校装备水平，为教育教学提供物质保证。
“仪器配送工程”涉及义务教育阶段中小学1 300多所中小学，需要资金近1.3亿元。这是继“农村地区义务教学学校装备工程”后天津市对中小学基础性仪器配备方面的又一重大举措，必将为义务教育学校现代化建设提供坚实的物质保证。
努力加强基础性仪器管理，大力开展实验教学工作
加强教育管理，提升教育内涵，是《现代化标准》的主要原则之一。仪器设备的管理和使用也是此次现代化建设的主要内容。规范化、科学化、现代化的管理是确保学校开展教育教学的重要因素。为此，普通教育技术装备管理中心组织实施“天津市教育技术装备管理信息化工程”。此项工程的实施使天津市各级教育主管部门及时准确掌握本市中小学校教育技术装备状况，为正确决策装备方向提供依据；实现对各类学校教学仪器设备、设施的科学化、规范化、信息化管理，进一步促进教学仪器设备的使用效益的有效提高；实现对实验教学的过程管理和目标管理；更加深入地推动天津市教育技术装备管理工作的开展。
全面实施素质教育和创新教育，目的是培养学生的实践能力和创新能力，全面提高学生的综合科学素质。实验教学既是一种科学实践，又是一种教育实践。学生既要通过实验验证，深化理论知识，探索科学原理，也要通过实验来培养实际工作能力、协作精神及严谨的科学作风和创新精神。为贯彻教育部《关于进一步加强中小学实验室建设工作的指导意见》，落实《现代化标准》，天津市普通教育技术装备管理中心在深入调查研究的基础上，起草《加强天津市中小学实验室建设的意见》及《加强天津市中小学实验教学管理工作的若干规定》等指令性文件，明确今后5五年天津市中小学实验室建设工作的总体目标，即：实验室建设规范化、仪器配备标准化、实验室管理信息化、实验教师队伍建设专业化、实验教学开展制度化、仪器设备使用效益最大化。
应该说基础性仪器的管理和实验教学工作是一项长期而艰巨的任务，也是教育技术装备管理部门的重要职责，教育技术装备管理部门应在“大装备”的思路下做好基础工作。同时，还应努力争取各级教育行政部门的大力支持，形成齐抓共管的良好局面。
（作者单位：天津市普通教育技术装备管理中心）