如果台海交战,美国会以何种方式干预?:美国干预台海计划
目前,国际形势令人关注的问题之一是,如果台湾当局在分裂的道路上一意孤行,触及底线,中国政府将被迫行使武力,美国是否会军事介入?会以何种方式介入?以下是一位外国军事专家对此热点问题的看法,仅代表其个人观点。
第一种可能:间接干预
从全球战略利益来分析,美国心里有一杆秤,知道谁重谁轻,引火也怕烧身,不会为台独“两肋插刀”,可能采取间接干预的样式,如经济制裁、政治施压、联合演习、美舰护航、武器援助、提供情报等,这种可能性最大。
美军采取这种间接干预方式有:经济制裁―政治施压―军事介入(演习)―武器援助―美舰护航。
首先,美国可能联合盟国向联合国抗议中国武力解决台湾,说什么一旦战争爆发,就会危及整个亚太地区的安全与稳定,可能会引起第三次世界大战,美国作为联合国的常任理事国,有权采取各种军事手段阻止这场战争。美国请求联合国对中国实施经济制裁,从政治上对中国施加压力,并可能扬言不排除武力支援台湾的可能性,以此对解放军进行威慑、恐吓,企图阻止中国统一大业的实现。
其次,美国可能会炫耀武力,派出强大的航母战斗群,在台湾海峡附近海域进行机动,举行联军海上演习。在现代战争中,大规模行动很难逃过卫星等各种侦察。美军介入台海冲突时,短期最多可能投入4个航母战斗群(280架各型飞机),另在日本基地约至少有70架陆基型飞机可用以军事威胁作战。一旦台海爆发战争,美国可能派遣两个航空母舰编队靠近中国海域,名为监控形势,实为进行军事威慑,传达美国推行和平解决台湾争端的政策和决心。还有可能向台湾输送重要物资的商船将被“换旗”,并由美国海军舰只护航。美国驻日基地、亚太地区海上机动力量,就可能与日本、韩国等国家军队举行抗登陆联合作战演习,对中国实施军事威慑。演习可能以航空母舰为主体,进行海空立体作战。演习的海域主要是在太平洋、印度洋等靠近台湾海峡地区的公海及其所辖的附近海域。美国的主要目标仍是维持两岸分裂的现状,一旦爆发军事冲突,美国最可能的方针将既不是全面军事介入,也不是袖手旁观,而是中强度有限军事介入,即在增加对台军事援助,提高台军防御能力的基础上,凭借美军高技术装备优势,以空中和海上力量支持台军作战,对人民解放军实施间接军事打击。2001年解放军在东山岛演习期间,美国派出“文森”号与“星座”号在南海海域与菲律宾等国组织联合演习。
第三,美国向台湾出售高技术武器装备,对台湾实施军事援助,对解放军实施军事威慑。冲突爆发后,美国将不断向台湾提供武器支援,包括侦察、预警、监视等军事情报和攻击性武器,为台湾提供空中和海上支援。从几次台海危机可以看出,美国一到海峡两岸关系紧张之时,就不断向台湾出售武器。20世纪90年代以来,美国不断扩大对台湾当局军售的规模和军售质量,可能向台军提供的先进武器装备包括战斗机、反潜巡逻机、电子战飞机、无人侦察机、预警机、爱国者PAC-Ⅲ型防空导弹系统、“毒刺”防空导弹、“诺克斯”级导弹护卫舰、装备“宙斯盾”系统的导弹驱逐舰、“鱼叉”反舰巡航导弹、M60A3主战坦克、高技术情报分析系统,甚至可能包括少量进攻性武器,如中程地地导弹等。为加快台军对美制先进武器装备的消化吸收,尽快形成战斗力,美方还可能提供相应的技术援助,对台军有关人员进行技术培训。
第四,美国调整海空力量,为台湾提供情报支援,对解放军实施军事威慑。美军判断战争即将爆发,很可能向西太平洋地区增调海空作战力量。有消息说,为应对台海危机,美国最近借调整东亚地区兵力部署之机加强和日本的军事合作关系。相关措施包括:加强和日本研究导弹防御系统,计划在日本部署洲际弹道导弹侦测雷达;建议把位于东京的航空自卫队总指挥部迁移至美军驻日空军总指挥部所在地横田基地,以加强两军联合指挥能力。除动用驻日、韩美军和第7舰队外,还可能从本土调遣B-1、B-2、B-52战略轰炸机和其它相关力量部署于关岛基地,以形成大兵压境之势,并可能与日军、台军举行联合军事演习,炫耀武力,战事发生后视情况随时向台军提供战斗支援。美海空部队将出动大批预警机、侦察机和侦察舰,配合空间侦察卫星和地面侦察分队,形成一个从地面、海上、空中到宇宙空间的多层次、全方位的立体监视与侦察网络,以便将人民解放军战术战略动向、目标数据、进攻征候、打击效果、损失情况等各方面情报信息及时提供给台军。
第五,美国暗中指挥引导台军,综合运用多种手段协防台湾,对大陆实施军事威慑。美军的自动化指挥控制系统将可能帮助台军分析情报,校正数据,统一协调指挥台军作战行动。据报道,这项工作已经开始。2002年8月,美军20余人秘密抵台协助台军建立三军联合作战C4ISR自动化指挥与控制系统(台军称为指管通情系统)。台军将此定为“博胜专案”,视为未来台军战斗力的倍增器。采取以维和为名在台岛上空特定空域和台湾附近关键海域设置“禁飞区”和“禁航区”,采取空中和海上巡逻、拦截甚至采取有限攻击战术,阻止人民解放军的作战行动。有可能对进出台湾海峡的美国商船和悬挂美国国旗的其它商船及涂写美国机徽的运输机采取护航行动,以打破人民解放军的军事封锁,解决台湾的能源与战略物资需求。美军可能以电子战手段对解放军作战指挥系统进行干扰、迷惑,还可能利用电子战飞机配合台军对解放军空中打击力量和防空体系实施摧毁,或出动电子战无人驾驶飞机在海峡上空遮蔽人民解放军防空武器跟踪,掩护台军机群躲避攻击。
第二种可能:直接干预
从军事战略角度来看,台湾是西太平洋最大的岛屿,其战略位置十分重要,美国如能很好地利用台湾,使其成为第七舰队北上南下的中继站,则对美国控制东南亚十分有利。与此同时,美国可以最大限度地控制中国东海和南海。美国出于这种目的,就可能进行直接军事干预,主要样式可能进行联台反封锁,这种可能性不能排除。
一旦因台湾独立而引发中国人民解放军武力攻台,如果美国直接军事介入,首先不会是以联合国军的名义出现,因为中国是联合国常任理事国,它要行使否决权。联合国什么决议也作不出。加之,台湾是中国领土的一部分,中国统一台湾天经地义,必将得到世界上大多数国家的认同。美国出兵干预,就会以1979年4月10日美国总统卡特正式签署《与台湾关系法》和1954年12月2日《共同防御条约》及2000年2月1日美国众议院通过的《与台湾安全法》为借口,说什么解放台湾将直接威胁到整个太平洋地区的安全和美国的部队,就可能像1950年6月那样,命令最庞大的军事力量――第七舰队的航母战斗群,如“中途岛”号、“独立”号、“小鹰”号,还有可能从美国大西洋劳师远征调来一支新的航母战斗群,阻止解放军对台湾的任何进攻,作为这一行动的应有结果,也要求台湾当局停止对大陆一切海空攻击。当然,不能排除美海军协助台湾军队进行反封锁作战,美海军的扫雷艇可能会同台军扫雷艇合作,以使台湾港口保持开放。也不能排除美军使用“战斧”式巡航导弹或空中力量对大陆实施逐步升级的打击,直接与解放军在海上和空中作战,攻击大陆本土沿海的军事目标。或以联军的方式,运用前沿部署和快速反应部队投送兵力,迅速向战区集结海空打击力量,形成以空中力量为主,海上力量为辅,空中突击与海上打击相结合的部署。空袭的范围可能是大陆沿海地区的重要城市,也可能是内地重要城市和国家政治、经济、文化中心。打击的目标,不单是解放军登陆部队,还有民间军事设施。美军将采取以作战飞机配合航母编队控制台湾海峡,封锁海峡两端,切断人民解放军后续支援,孤立其一线登陆部队和海空进攻力量,支援台军以优势兵力进行抗登陆和反空袭作战。
