乌克兰军事实力排名【东亚军事四大趋势】
随着世界强国军事战略的加速调整,亚太地区正日益成为强国军事角逐的重心,该地区的军事形势在全球军事舞台上越来越受到人们的关注。同时,随着中国国家主席胡锦涛访美和美国出台新国家军事战略,亚太地区军事形势将可能出现某些新的变化,即四大发展趋势日益变得清晰。
强国军事关系加速调整
经过近20年“休养生息”后,亚太地区各国正加大力度构筑亚太军事力量新格局,以争取在新一轮竞争中占据有利地位。这是亚太地区强国全面竞争的一个重要表现,也是一个非常抢眼的国际军事新动向。
首先,中美军事关系正在发展。去年,在“重返亚洲”战略指导下,太平洋地区出现了浩浩荡荡的美国舰群,这是冷战结束以来从未出现的现象。它表明美国在军事上加大了对亚太地区的重视,这也促使美国与亚太地区的有关国家要重筑新型军事关系。同时,中国与美国在朝鲜半岛问题上发挥的作用又“不甚理想”,这在“延坪岛事件”发生后中美两国都无法控制局面上表现得尤为突出。由于亚太地区的一系列问题都涉及到中美两国的国家核心利益。如果中美两国不能建立一种新型的军事关系,中美两国国家核心利益势必受到影响。对此,中美两国正着手这种新型军事关系的建立。就美国而言,美国新国家军事战略中有明确的表述,该战略没有要求对中国采取任何形式的敌对姿态,在军事上要与中国寻求一种“积极、合作和全面的关系”,欢迎中国承担“负责任的领导作用”;同时,该报告还表示希望与中国进一步深化军事关系,与中国合作打击海盗和制止大规模杀伤性武器的扩散等。就中国而言,中国方面希望加强两军的相互了解与信任,妥善处理两军关系中的矛盾与分歧,扩大共同利益和合作基础,不断提高两军的合作水平,推动两军关系健康稳定地向前发展。可以预言,随着中美两国对军事关系调整规则的确立,两国军事关系将会出现一个新的前景。
其次,在亚太地区,韩国与日本的军事关系也是影响该地区军事形势的一个重要因素。人们都知道,韩国与日本的军事关系“并不是健康的”。冷战时期,美国分别与日本和韩国建立了军事联盟关系,可就是建立不起来美日韩三国军事联盟关系。从这点来看,日韩关系是十分微妙的。随着朝鲜半岛局势的恶化,美韩联合军演的力度加大,其中一个特殊的现象就是日本派出自卫队参与了演习。这是以往很少出现的。尤其是美国在其新《国家军事战略报告》中也要求,日本和韩国要加强军事合作,并将对日韩军事合作提供支持,同时为日韩两国改善安全关系做出努力。美国这种姿态将使日本与韩国未来的军事关系发展奠定一个基础,日韩军事关系将可能步入一个蜜月期。
与此同时,美日、美韩军事关系也将有新的定位。美国在其新《国家军事战略报告》中指出:美国期望日本自卫队能够在维护地区稳定方面发挥更大的作用,表示“应协助自卫队提升境外作战的能力”;美国期望对美韩联军的作战控制时间延长至2015年,为韩国扩大安全能力提供援助。此外,美国在其新《国家军事战略报告》中还指出,“美军与东南亚各国、印度及澳大利亚加强军事合作,从而进一步提高美军在东南亚和南亚地区的影响力”。这也表明美国要加强与亚太地区的有关国家合作力度,提高军事关系层次,确立美国在亚太地区的军事影响主导作用。
激烈的军事角力正显端倪
近年来,世界军事格局正处于酝酿新的调整之时,亚太地区同样如此,正如联合国的改革正面临着各种力量角力一样,亚太地区的军事新格局也不是一帆风顺地形成的。美国新《国家军事战略报告》认为,“除朝鲜谋求开发核武器外,周边国家也在发展经济的同时迅速推进军事现代化进程……亚太地区的安全形势正愈发走向复杂。”正是在这种形势下,亚太地区的军事角力正变得日益激烈起来。
军事格局是基于军事实力而确立起来的,在新的亚太军事格局形成过程中,各方力量正通过各种方式显示“肌肉”,以赢得未来亚太新军事格局中的有利地位。具体表现如下:
一是展开高强度军事演习。去年3月韩国“天安”号事件发生后,美韩加大了联合军演的强度。美国宣称,美韩间的军演将连续不间断地进行下去。接着,年底朝鲜半岛南北双方间发生“延坪岛炮击事件”后,美日韩三方又联合进行军演,使三国军演的强度升到一个新高度。2010年美国组织的军演表现出的特点“多”足以说明军演的高强度性:首先,参加美国组织的军事演习国家多达14个;其次,美国组织的军事演习兵力兵器多、内容多,参演部门多。美国与日本在12月举行的联合军事演习参加人数达4.45万,约60艘舰艇和400架飞机以及航空母舰参加,创美日两国历史上最大规模军演之先例;演习的内容也是五花八门:既有联合指挥,又有作战行动;既有救护演习,也有反海盗演练;既有陆海空演习,也有太空和网络空间对抗演练等。
今年美国在亚太地区的军演继续升温。1月5日,美国海军派出其航母“卡尔文森”号在日本冲绳地区展开军演。接着,美国还与日本、韩国展开联合军演。近日,日本自卫队还远赴美国,与美军实施联合军演;2月,美国航母还赴南海……目前,美国与亚洲的日本、韩国、泰国等6个国家展开联合军演,约有11000人参加。这说明,这种演习既是去年高强度军演的继续,也是今年高强度军演的开端。预计在今后一个相当长时期内,亚太地区高强度军演不会降温。
二是不断亮相高技术武器。亚太地区高技术武器出现的频度可谓是全球最高的。这种高技术武器出现表现在两个方面:一方面是演习中使用高技术武器。从2010年的美军事演习使用的武器装备看,武器技术含量高已成美军演的一大亮点。如美国于9月在关岛附近举行的“勇敢之盾2010”军演,就使用了“华盛顿”号航母、“弗吉尼亚”级“夏威夷”号攻击型核潜艇、“洛杉矶”级“土桑”号攻击型核潜艇等,这些都是美国海军的最先进的武器装备;在7月美韩的联合军演,美国还第一次派出了F-22“猛禽”战斗机在韩国领空执行了空中演习任务,这种飞机在韩国亮相,说明了美国对亚太地区异乎寻常地重视。
另一方面是有目的地“露”出高技术武器。2010年,美国成功进行了X-37B空天飞机的试飞,它引起了世界有关国家的极大震动,俄罗斯就表示要发展空天飞机以对付美国的X-37B空天飞机;近日,美国又展示了无人隐形轰炸机X-47B;俄罗斯在去年也展示了T-50战斗机;中国在新年伊始展示了J-20战斗机;而印度在其航展上也展示出该国的第五代NCA战斗机模型……如此高频度亮相高技术武器,这充分显示出各国都在展示“肌肉”,以求在军事格局地位的争夺中 占据于己有利的地位。这种高频度亮相高技术武器的做法也将在今后一个相当长时期内持续下去。
热点问题持续升温
随着冷战的结束,亚太地区原来影响安全的隐性因素逐渐成为了显性因素并成为这个地区的热点问题,在很大程度上影响着亚太地区军事形势的发展。
首先,驻军问题将是目前及未来亚太地区军事问题中不断升温的一个热点。美国在韩国的驻军近年来遭到韩国民众的极力反对,美国因控制韩国军队作战指挥权问题而受到韩国政府的抨击。虽然“天安”号事件以及“延坪岛炮击事件”后,韩国已经同意延缓收回其军队的作战指挥权,驻军问题仍是美韩之间的一个突出矛盾。对日本来讲,美国在日本冲绳基地问题可能再次成为美日之间的热点。近年来,日本国内强烈要求美国撤走冲绳的驻军。就这一问题,日本的多位首相的仕途受到了不同程度的负面影响。随着日本在其西南方向军事实力的增强,日本要求美国撤走驻军的压力可能再起。这将再一次使美日军事关系面临新的考验。
其次,钓鱼岛问题将使中日军事关系面临考验。2010年9月,钓鱼岛附近地区再一次发生了中日撞船事件。事发后,日本则加大了在该地区的军事存在。实际上,这也是日本有计划地加强其西南地区军事存在的一系列步骤之一。早在去年6月,日本防卫省就宣布,将把最西南端的与那国岛上空的防空识别区扩大到该岛以西台湾一侧海域上空。之后,日本不断将其驻西南岛屿的军事力量前伸,并计划于2015年前向与那国岛派遣100名自卫队员。这使日本的军事存在向西南方向又迈出了一大步,更加靠近钓鱼岛及台湾。日本的这一举动,使其军事存在更加靠近了中国的领土。随着日本将与那国岛军事化,中日军事关系将可能再次出现微妙的变化。
第三,北方四岛问题。2010年11月1日,俄罗斯总统梅德韦杰夫亲临北方四岛视察,实现了俄罗斯国家元首对日俄争议岛屿的第一次视察,从而引发了日俄间就北方四岛问题新一轮较量。对此,日方也做出行动,在国防预算案中列入2413万美元作为“北方领土问题解决促进费”,用于大规模举办“启迪”运动,以激发要求俄罗斯归还北方四岛的社会舆论。同时,除建造潜艇等装备费用外,日本还在国防预算中列入120万美元用于陆海空自卫队联合训练费用,提高离岛防卫能力。可以相信,日俄间就北方四岛问题在今年将会有一番激烈的角力。
最后,海洋划界争议问题。随着各国对海洋重要性认识的提高,海洋已被各国作为提高综合国力和争夺战略优势的制高点来对待。海洋划界将是未来沿海国家的一个非常敏感的问题。随着中国和周边国家对海洋资源开发利用能力的提高,中国与周边国家的海洋划界问题将倍受关注。目前,与中国存在海洋争议的国家有朝鲜、韩国、日本、菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚和文莱。随着美国对西太平洋地区“关注”力度的加大,西太平洋地区海洋划界问题可能会成为一个热点问题。有关国家可能会使用军事手段来支撑其国家的立场,很可能导致局势的恶化,对此我们必须给予高度重视。
中国被推上“风口浪尖”
冷战后,美国一直将中国视为“重要”的战略对手:一会儿说中国是其潜在的对手,一会儿说中国是美国的最大威胁,一会儿又说中国是美国的十分重要的“伙伴”云云。当然,美国如何定位中国在其全球战略中的地位和作用,要视美国对中国采取什么策略而定。但万变不离其宗,遏制中国发展、干扰中国发展仍然是其根本目的。
随着美国新《国家军事战略报告》的发表,人们从中可以读出美国军事上遏制中国的战略意图。在美国这一新军事战略指导下,美国及其盟国将会把中国推到东亚的风口浪尖上:
一是加大中国周边军演的力度。2010年,中国周边的军演数量之多、规模之大、科目之杂,都达到了史无前例的程度,频度与规模大大高于世界其它任何地区。这些军演中,既有美国直接组织的军演,也有“美国影子”的军演,还有美国支持的军演。今年,中国周边的这种军演不会减少,可能会继续增加。
二是“折腾”中美军事关系。美国深知,中国发展需要一个稳定安全的外部环境,尤其是需要一个稳定的军事安全环境。在这种军事安全环境中,中美军事关系发挥着极其重要的作用。所以,美国将继续利用两国军事关系中的“问题”来“折腾”中国。
总的看来,导致这些“问题”出现的深层原因不妨归结如下:
首先,中美两国对解决军事格局变化这种结构性矛盾所使用的手法存在着认识上的不同。军事格局的调整都是以军事实力为基础、通过战争手段来实现的。冷战后,美国成为了惟一的超级大国,依然通过军事手段来维护其强国地位。但是,美国面临的世界形势是:全球各种力量正在分化组合,各方力量也正处于此消彼长状态,世界军事格局正面临着新的变化和发展。在这种变化中,中国不会通过战争手段来实现调整,这是中国的国家政策和历史的思维使然。然而面对世界军事力量格局变化,美国则有两种病态心理在作祟:一是有一种不愿看到美国的优势地位发生改变的这种惟我独尊的心理;二是错误认为中国会以武力来实现世界军事力量格局的变化,这是中美两国在军事格局上存在的结构性矛盾不易解决的症结所在。
其次,中美两国坚持维护国家利益的原则存在矛盾。任何国家都有自己的维护国家利益的原则,任何国家都有维护自己国家利益的理论。中美军事关系之所以不能健康地发展,其中的一个重要原因就在于美国所坚持的国家利益原则与中国坚持的国家利益存在着分歧。同时,美国凭着在世界上的超级大国地位,为维护其国家利益还不断地制造对其有利的所谓“原则”。这就不难看出,影响中美军事关系发展的一个“症结”就在于,美国要维护其霸主地位这一国家利益与中国要通过和平发展成为世界强国这一国家利益之间的矛盾。
通过对东亚军事形势的简要分析可以看到,东亚局势处在一个蜕变与调整的时期,不会轻易呈现太平的局势,既有世界第一霸权国家――美国的虎视眈眈,也有其他国家趁机崛起的“雄心壮志”,这些也将在未来相当长的一个时期内成为对我国和平崛起的巨大挑战,对此,我们不能掉以轻心。
