农村城市化需要几年 [快速城市化地区农村的未来]

　　摘要：伴随着科技的进步，国民经济高速发展，尤其是改革开放30年来，社会主义面貌是与日俱新，在城市现代化上已经取得了辉煌的成绩，缩小了与世界其他发达国家城市的距离，当然这其中的差距还需要我们走很长的路，需要很多代人的努力。快速城化也为周边农村地区带来了许多的问题，本文就快速城市话地区农村的未来发展当前所面前的问题已经应该采取如何的应对措施，这对于加快城市化建设和对提高农村人民大众生活有很大的意义。
　　关键词：城市化；农村；未来
　　一、目前农村发展主要存在的问题
　　1.1随着我国经济的高速发展，我国城乡居民的生活水平有了很大的提高，对于物质生活的要求也相应的高了些。但是城乡居民收入是确切是在的有了提高，而农村地区的群众的消费水平等却减少了。快速城镇化使得我国的农业基础更加薄弱，农村的社会事业滞后情况没有发生改变，农村内部和不同农村地区的发展不平衡比较严重。我国城乡居民收入和消费水平存在很大的差异。我国城乡居民的平均收入差距在一段时间出现过萎缩的情况。在我国城镇化加快的过程，城乡居民收入差异在总体上呈现出扩大化的态势。城乡居民人均收入和消费支出不断的扩大态势不同，在我国城镇化明显加速的背景下城乡居民家庭恩格尔系数虽然缩小，但仍然存在着较大差距。
　　1.2在快速城镇化过程中，我国试图摆脱经济增长对出口的依赖关系。经过采取措施，我国经济增长对依赖出口并没有得到扭转。农村投资和消费是国内需求的重要构成。我国劳动力转移不同世界其他国家的一般模式。我国转移出去的劳动力，他们中绝大多数没有迁移到城市，更没有举家外出到城市生活。我国农村劳动力虽然在城市务工，但他们一般都将消费和全部的投资用于农村。如果考虑到我国劳动力转移的特殊情况，以及我国投资和消费方面的农村统计数据不但包括一般乡村，而且还包括县域内城镇，我国农村的投资和消费理应占有较大的比重。或者说，我国快速城镇化，既有快速城市化，又有快速的县域内小城镇化，农村投资和农村消费在全社会中所占比重不应过于下降。事实上，快速城镇化背景下，我国农村固定资产投资和消费零售额在全社会中比重呈现出明显的萎缩状态。
　　1.3我国农村基础薄弱农业事业落后
　　农业基础地位在发达地区有所动摇，城镇化水平相对较高的地区，如珠三角、长三角地区农产品自给率偏低，且政府对农业投入偏少。农业基础设施建设困难重重。农田水利设施年久失修现象严重，抗御自然灾害能力弱。政府对农业的一般服务严重弱化，农业推广体系 “网破、人散、线断”。我国政府统筹城乡发展，大力改变农村社会事业严重落后的情况，但是城乡社会事业发展的非均衡性没有实质性的改变，特别是农村教育优质资源分配少，政府提供的农村卫生服务水平低，农村文化发展缺失。近年来我国农村教育得到了一定的发展，但是，我国农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。全国还有还有一些地方没“普九”义务教育，已经“普九”义务教育的部分地区水平很低、基础不稳，不少地方存在学生因贫辍学、拖欠教师工资、学校危房年久失修、公用经费短缺等突出问题。同时，农村职业教育、农村教育办学体制、运行机制以及教学内容与方法等，也存在与农村经济和社会发展不相适应的状况。农村公共卫生和预防保健工作薄弱，广大农民缺乏基本医疗保障。很多地区乡村卫生服务机构设施条件差，医疗卫生人员素质不高等问题突出，农民陷入看病难和吃药贵的困境，贫困地区农民因病致残、因病返贫的问题时有发生。某些地方血吸虫病、艾滋病等疾病已经十分严重。广大农村地区的社会保障基本上还是空白。农村目前除养老保险和医疗保险在小范围进行试点外，其他社会保障项目基本上没有建立起来。
　　1.4我国农村存在着居民内部差距和区域差距
　　在快速城镇化背景下，我国经济社会发展不但呈现出城乡差距的扩大，农村国民经济和全社会中份额的下降，而且还明显地存在着农村居民内部和区域的差距。这些差距并没有随着我国城镇化加速推进而明显缩小。从区域发展水平来看，我国东部地区经济发展水平相对较高，而中西部地区的经济发展相对落后。与区域发展不平衡相对应，我国不同区域的农村居民收入水平和消费水平的差距明显存在着。
　　1.5城乡二元体制：我国城乡差距扩大的一种解释
　　与城市经济相比，农村自身一般处于弱势地位，缺乏规模经济，难以产生聚集效应。特别是城乡二元结构体制下农村缺乏要素市场。农村最稀缺的土地资源没有市场，压抑了城市资源
　　可能向农村流动的途径。农村金融发展受到的压抑多，农村资金盘活不起来。
　　在我国现代化过程中，大量的农村土地转化为城市用地。与世界多数国家和地区有健全的土地市场不同，我国城市建设用地是通过政府强行征用的方式从农民手中低价征用过来，然后以相对较高的价格将土地出让给新的开发者。城市既获得了建设用地，又增加了大量的建设资金。我国很多城市的发展都是通过以地生财启动的。
　　我国城市发展为农村还可能带来新的贫困问题。我国城市新增建设用地一般都是国家强制性地将农民集体所有的土地征为国家所有这种方式实现的。农民土地被征用后，就永久地失去了那块土地。伴随着我国快速的城镇化，越来越多的农民成为了失地农民。部分农民甚至在相当长时期内还兑现不了失地补偿款。我国越来越多的农民失去土地后，一部分人就业无着落，在社会保障没有及时建立起来的情况下，这部分失地农民生活就无了来源。失去土地、失去就业机会、失去生活来源的“三无”农民的不断涌现，已经成为日益严重的社会问题。
　　二、加快我国农村发展的主要对策建议
　　对于我国农村发展要不同于城市的发展。我国农村未来的发展，首先要确定我国农村未来发展的方向，缩短城乡居民平均收入水平和生活水平的差距。在我国城镇化过程中，不断的对农村和城镇的划分进行调整，在我国未来现代化中，农村的经济功能薄弱，但对于生态和文化的功能将得到不断的强化。在相当一段长的时间中，农村的经济功能薄弱难以扭转。尽快的建立城乡统一的建设用地市场，使得农村集体与国有土地权益平等。尽快建立城乡统一的人均资源市场，扶持农民工返乡创业。加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生和住房租购等与城镇居民享有同等待遇。政府机构做好农村公共品供给和服务，确保我国农村各项社会事业的稳步发展。在全国范围内普遍建立新型农村合作医疗制度，大幅度提高国家补助标准；并将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，做到应保尽保。要促进农村医疗卫生事业发展，巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平，完善农村医疗救助制度。坚持政府主导，整合城乡卫生资源，确保向农民提供安全价廉的基本医疗服务。
　　结束语：我国正处在城市化建设不断的加快的进程，同时使得农村的发展面临了许多的问题，只有在城市化建设过程中，做好各方面的工作，合理的处理周边农村发展地区的问题，加强农村基础建设，不断提高农村居民收入，缩小城乡的贫富差距，才能对农村未来发展起到积极作用。
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